所謂安全管理，就是用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，采取切實可行的技術(shù)和組織措施，安全工作寓于生產(chǎn)經(jīng)營全過程的各個環(huán)節(jié)之中，確保參與生產(chǎn)活動的人、設(shè)備和環(huán)境處于安全衛(wèi)生狀態(tài)?，F(xiàn)代安全管理，就是引進(jìn)現(xiàn)代管理的方法，用于安全管理之中。具體說，就是應(yīng)用系統(tǒng)工程理論，定量地分析系統(tǒng)的安全狀態(tài)，經(jīng)過比較與評價，提出目標(biāo)與對策，將系統(tǒng)的危險控制在最低限度。

現(xiàn)代安全管理的內(nèi)容很多，特別是在近幾年管理水平進(jìn)步很快。一些管理方法不斷地發(fā)展和更新。本節(jié)僅擇其主要內(nèi)容進(jìn)行簡要敘述。

一、安全目標(biāo)管理

安全目標(biāo)管理，是企業(yè)目標(biāo)管理體系中的一項重要保證體系。主要是根據(jù)企業(yè)的實際情況和工作要求，制定安全生產(chǎn)各項工作的目標(biāo)值，并把它作為考核各級組織和部門乃至每個職工的指標(biāo)。實行這種管理方法，是使安全生產(chǎn)工作從定性要求升華為定量要求，以促進(jìn)工作的進(jìn)步。

安全目標(biāo)通常分為以下幾項。

（一）傷亡事故控制指標(biāo)。一般是根據(jù)不同行業(yè)的特點確定一定或一定時期內(nèi)各類事故的千人死亡率及千人重傷率。煤炭行業(yè)一般采用百萬噸死亡率。

（二）傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失控制指標(biāo)。按照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn) （GB6721—86）的計算方法，確定一定時期內(nèi)的控制目標(biāo)。

（三）職業(yè)病患者控制指標(biāo)。設(shè)定一定時期內(nèi)職業(yè)病發(fā)病率及職業(yè)病患者死亡率。

（四）日常安全管理工作評價指標(biāo)。主要指日常的安全教育、安全檢查。安全評比和隱患治理等。將這些內(nèi)容定量化，再根據(jù)難易程序來確定考核標(biāo)準(zhǔn)。目的是推動管理工作的進(jìn)步，保證其它指標(biāo)的實現(xiàn)。

為了保證上述目標(biāo)的實現(xiàn)，必須將安全目標(biāo)分解，以分清責(zé)任，落實任務(wù)，對于一個企業(yè)來說，有了安全管理總目標(biāo)后，一要橫向展開，即企業(yè)中各職能部門對企業(yè)的總目標(biāo)進(jìn)行分解；二要縱向展開，即企業(yè)中各生產(chǎn)部門根據(jù)企業(yè)的總目標(biāo)先從上到下層層分解，再自下而上形成一個保證體系，即個人保班組，班組保車間，車間保工廠，哪一級都要實現(xiàn)安全目標(biāo)，概括為橫向展開要到邊，縱向展開要到底，形成一個從上到下人人有責(zé)任、人人負(fù)責(zé)任的良好局面。

二、事故預(yù)測

傷亡事故預(yù)測，是根據(jù)統(tǒng)計資料和實踐經(jīng)驗對傷亡事故的未來發(fā)展作出科學(xué)的判斷。其意義主要有兩方面：一是通過預(yù)測，以掌握傷亡事故的發(fā)展趨勢，為實行目標(biāo)管理和評價安全生產(chǎn)工作提供定量的依據(jù)；二是通過預(yù)測，找出發(fā)生傷亡事故的重點和地區(qū)、部門、類別、場所和部位，掌握主要矛盾和事故發(fā)生的規(guī)律，為采取積極有效的預(yù)防措施提供依據(jù)。

事故預(yù)測分兩個范疇。

一種是宏觀的事故預(yù)測。是指對一個地區(qū)、一個行業(yè)或一個產(chǎn)業(yè)部門的整體在一定時期內(nèi)可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測。主要應(yīng)用于綜合管理部門對地區(qū)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行整體考核、評價及采取相應(yīng)的對策。主要方法有回歸預(yù)測、指數(shù)平滑法等。另一種是系統(tǒng)預(yù)測和危險點預(yù)測。這是區(qū)別于宏觀預(yù)測的一類預(yù)測方法，主要有系統(tǒng)危險性分析，故障類型及影響分析、事故樹分析和事件樹分析等方法。對于單項危險點的事故預(yù)測，多用事故樹分析方法。

事故樹采用了由原因到結(jié)果的逆過程分析方法。即先確定事故的結(jié)果，作頂上事件（即所要分析的對象事件），畫在最頂端，埋頭苦干然后找出它的直接原因或構(gòu)成它的缺陷事件，諸如設(shè)備缺陷和操作者失誤等，這是第一層。再進(jìn)一步找出構(gòu)成第一層的事件原因，成為第二層。依此類推，一層一層地分析下去，下到找到最基本的原因為止。每層之間用邏輯符號聯(lián)接，說明它們之間的關(guān)系。整個分析過程類似一株倒掛的樹形，其末梢就是構(gòu)成事故的基本原因，因此把這種事故預(yù)測模型稱為事故樹。把這種事故預(yù)測的方法稱為事故樹分析。

現(xiàn)以沖床斷指事故為例，對事故樹分析的應(yīng)用作簡單的介紹。

先對沖床斷指事故作調(diào)查，將查明的原因編制成事故樹。

從沖床斷指事故的事故分析中可以清晰地看出，在操作者手在模內(nèi)的條件下，當(dāng)沖床沖頭突然非正常下降，而安全防護(hù)裝置未起作用的時候，就發(fā)生沖床斷指事故。分析下去就可查出事故的基本原因。如果能消除或控制這些基本原因事件，則頂上事故——沖床斷指事故不發(fā)生。

用數(shù)學(xué)的手段進(jìn)一步的分析，則可更明確知，只要控制住哪兒幾個基本原因，事故就可以得到控制。常用的是布爾代數(shù)——邏輯代數(shù)。

用布爾代數(shù)化簡事故樹，可以得到事故樹的最小割集和最小徑集。

最小割集表示系統(tǒng)的危險性，它能直觀地、概略地表明哪種基本原因（事件）最危險，哪種稍次，哪種可以忽略不計。

最小徑集表示系統(tǒng)的安全性。它能使我們知道，要使事故不發(fā)生。只要控制哪幾個基本原因（事件）即可；并表示有幾種方案可以達(dá)到不發(fā)生事故的目標(biāo)。

以最小割集和最小徑集，可排出事件的結(jié)構(gòu)重要度——從事故樹結(jié)構(gòu)上反映基本事件的重要程度；求出概率重要度——反映基本事件概率增減對頂上事件發(fā)生概率影響的敏感度；求出臨界重要度——從敏感度和自身發(fā)生概率大小雙重角度反映基本事件的重要程度。

用布爾代數(shù)對事故樹進(jìn)行定性分析和定量分析，在這里僅作簡略的概念的介紹，如何計算和分析，在此不作介紹，可參閱有關(guān)書籍。

三、安全檢查表

安全檢查表是一種發(fā)現(xiàn)事故隱患、找出系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)的重要手段。但是一般性的檢驗，常常因為檢查人的知識水平和工作能力的不同，而產(chǎn)生不同的結(jié)果，這對工作是不利的。在現(xiàn)代安全管理中，采用了安全檢查表的方法。由于它不受檢查人的素質(zhì)的影響，簡單易行，因而是實施安全檢查和診斷的有力工具，也是發(fā)現(xiàn)潛在危險因素的有效手段。

安全檢查表采用提問的方式，將檢查項目按系統(tǒng)或子系統(tǒng)順序編制成的表格為常見的一種安全檢查表，檢查人按照檢查表進(jìn)行檢查，可以系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)被檢查對象（工廠、車間、工序、設(shè)備、裝置以及各種操作和組織措施）的不安全因素。

安全檢查表包括設(shè)計審查用安全檢查表，廠級安全檢查表，車間安全檢查表，工段、崗位用安全檢查表和專業(yè)安全檢查表。一般包括檢查項目、檢查情況、檢查者意見或建議改進(jìn)措施等欄目，并注明檢查時間、檢查者和直接負(fù)責(zé)人等，以便分清責(zé)任。

四、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

在企業(yè)的生產(chǎn)活動中，每個作業(yè)都是一個最基本的作業(yè)單元。如果每個作業(yè)單元都是安全的，那么整個生產(chǎn)過程也必然是安全的。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，就是把大量復(fù)雜的單元作業(yè)有機(jī)地融為一體，按照安全、可靠、高效等要求，制定合理的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使每個作業(yè)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而達(dá)到安全的目的。其主要內(nèi)容包括作業(yè)準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)動作標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)用語標(biāo)準(zhǔn)化。工具使用、擺放標(biāo)準(zhǔn)化，勞動防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn)化，安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化，安全活動標(biāo)準(zhǔn)化。

五、人體生物節(jié)律

人類按照一定規(guī)律的生理變化生活著，這就是人體生物節(jié)律。對人類社會活動影響較大的生物節(jié)律主要是體力、情緒和智力三項。按國外有的專家研究認(rèn)定，任何人自出生之日起到生命終結(jié)，這三項節(jié)律都按正弦曲線下無限循環(huán)，其周期分別為23天、28天和33天。各條曲線上凸部分對應(yīng)的天數(shù)為高潮期，曲線凹部分對應(yīng)的天數(shù)為低潮期，高潮期與低潮期交點對應(yīng)的那一天稱為臨界日、臨界日附近對應(yīng)的天數(shù)稱為臨界期。人體某個節(jié)律處于高潮期時，即該節(jié)律表現(xiàn)旺盛。人體某個節(jié)律處于低潮期時，即該節(jié)律表現(xiàn)壓抑。某個節(jié)律處于臨界點時，即該節(jié)律表現(xiàn)處于不穩(wěn)定階段，可能出現(xiàn)失調(diào)現(xiàn)象，此時若學(xué)習(xí)，理解和記憶降低；若工作，容易出現(xiàn)差錯；若從事生產(chǎn)勞動，容易發(fā)生事故。特別是當(dāng)臨界期重疊，即有兩項甚至三項生物節(jié)律的臨界期同時出現(xiàn)時，人體的生理狀態(tài)極差。若從事危險性較大的作業(yè)，極易發(fā)生事故，應(yīng)暫時調(diào)作其他工作或采取對應(yīng)措施，以確保安全。

計算生物節(jié)律的方法比較簡單，為了便于表述，現(xiàn)舉例說明。例某廠吊車司機(jī)張某，1962年4月18日出生，若要預(yù)測他在1988年5月10日的生理狀態(tài)，可按下列步驟進(jìn)行：

1.首先計算機(jī)出被測者從出生日至預(yù)測日的總天數(shù)：t＝a+b+c+d式中a——被測者從出生日至當(dāng)年年末的累計天數(shù)b——預(yù)測期間整年的累計天數(shù)，b= 365×整年數(shù)C——預(yù)測期間的閏年數(shù)d——從預(yù)測年元旦至預(yù)測日的累計天數(shù)。用上式計算本例：1962年（平年）4月18日至年末累計天數(shù)為a=365-（ 31+28+31+17）=268天

1963～1987年共25年，其中包括6個閏年，累計天數(shù)分別為b=365×25＝9125

c＝6

1988年（閏年）元旦至5月10日累計天數(shù)為

d=31+29+31+30+10＝131天

累計總天數(shù)為t＝9520天

2.判斷被測者在預(yù)測日的節(jié)律

（1）計算循環(huán)周期數(shù)

體力9520÷23＝413（周期）……21天

情緒9520÷28＝340（周期）

智力9520÷33＝ 288（周期）…… 16天

（2）判斷三項節(jié)律在預(yù)測日所處的“時期”：上述計算得出的余天數(shù)（21、0、16），表明被測者的預(yù)測日在三節(jié)律的周期中各自的排列順序

本例題表明結(jié)果：被測者在預(yù)測日的體力節(jié)律（余天數(shù)21天）處于低潮期末，情緒節(jié)律（余天數(shù)0）處于上升臨界期，智力節(jié)律（余天數(shù)16）處于下降臨界期。

3.判斷被測者在預(yù)測日的生理狀態(tài)。

人體的體力、情緒和智力三節(jié)律若用漢字拼音字頭G表示高潮期、D表示低潮期、L表示臨界期，則在同一天內(nèi)可能出現(xiàn)下列一組合：

（1）LLL三節(jié)律都在臨界期，生理狀態(tài)極差；

（2）LLD二節(jié)律在臨界期，一節(jié)律在低潮期，生理狀態(tài)最差；

（3）LLG二節(jié)律在臨界期，一節(jié)律在高潮期，生理狀態(tài)很差；

（4）LGD三節(jié)律分別在臨界期、高潮期、低潮期，生理狀態(tài)較差；

（5）LDD一節(jié)律在臨界期，二節(jié)律在低潮期，生理狀態(tài)差；

（6）LGG（一節(jié)律在臨界期，二節(jié)律在高潮期，生理狀態(tài)不良；

（7）DDD三節(jié)律都在低潮期，生理狀態(tài)尚可；

（8）DDG二節(jié)律在低潮期，生理狀態(tài)尚可；

（9）DGG一節(jié)律在低潮期，二節(jié)律在高潮期，生理狀態(tài)好；

（10）GGG三節(jié)組都在高潮期，生理狀態(tài)最好。

本例題所述被測者在預(yù)測日的三節(jié)律給合為LLD，生理狀態(tài)最差，應(yīng)加強(qiáng)自我預(yù)防。當(dāng)然，用數(shù)學(xué)方式對每位職工計算三節(jié)律周期，工作量太大。為了使這項工作變得快捷、準(zhǔn)確和形象，在市場已見用于測算三節(jié)律的工具，如測算尺等。

復(fù)習(xí)題

1.安全教育的目的是什么？安全教育的主要內(nèi)容有哪些？

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括哪些內(nèi)容？

3.安全檢查目的和內(nèi)容是什么？

4.我國對女職工及未成年工的保護(hù)政策是什么？

5.勞動防護(hù)用品的作用是什么？

6.按照所學(xué)的方法。計算自己某天的生理節(jié)律情況。