近年來，我市成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范大標(biāo)工作取得了一定成效，但仍存在部分縣市區(qū)加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和衛(wèi)生設(shè)施改造進(jìn)展緩慢，進(jìn)度不夠平衡的問題，特別是部分社會(huì)加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程度較差，問題較為突出。根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)陜西省加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（陜商發(fā)[2010]595號(hào)）和《咸陽市加油站規(guī)范達(dá)標(biāo)》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就全市加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出如下實(shí)施方案：
        一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性
        加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)系到整個(gè)成品油市場(chǎng)的健康成長(zhǎng)，是提高加油站服務(wù)水平和與國(guó)際接軌的需要，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本的具體體現(xiàn)。近年來，各成品經(jīng)營(yíng)企業(yè)注重加油站市場(chǎng)占有率和新建加油站的發(fā)展，忽視對(duì)老站的改造和提高，加油站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和內(nèi)部管理相對(duì)滯后，影響了成品油零售行業(yè)的形象和發(fā)展，因此，不斷推進(jìn)加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是今后提升成品油零售企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，各縣市區(qū)成品油主管部門、中油、中石化要把加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入成品油市場(chǎng)監(jiān)管的重要議事日程，制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，逐步完成轄區(qū)內(nèi)加油站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造工作，提高加油站硬件服務(wù)和整體水平。同時(shí)教育引導(dǎo)各成品油零售企業(yè)把服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾放在第一位，牢固樹立為客戶服務(wù)的思想，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為消費(fèi)者提供便捷、舒適的消費(fèi)環(huán)境，樹立我市成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)新形象。
        二、組織機(jī)構(gòu)
        為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市商務(wù)局成立開展加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組成員副局長(zhǎng)王衛(wèi)國(guó)為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在流通改革發(fā)展科，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的日常工作。各縣市區(qū)成品油監(jiān)管部門和中油、中石化咸陽分公司也要成立相應(yīng)工作機(jī)制，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，切實(shí)抓好加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
        三、加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要內(nèi)容
        加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要指加油站和附屬設(shè)施建設(shè)要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，經(jīng)營(yíng)管理要符合營(yíng)銷、價(jià)格計(jì)量、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、安全、環(huán)保、監(jiān)督等管理規(guī)定，提供優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)。其主要內(nèi)容如下：1、符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2002）的有關(guān)規(guī)定，儲(chǔ)油設(shè)施符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)；2、具備《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T18973-2003）標(biāo)準(zhǔn)的二星級(jí)以上廁所（水沖式），主要交通要道、重點(diǎn)旅游景區(qū)及其周邊地區(qū)應(yīng)具備四星級(jí)以上廁所（水沖式）；3、運(yùn)用中控系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)銷存管理及油罐報(bào)警監(jiān)控；4、符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（SB/T10390-2004）的有關(guān)規(guī)定；5、具備開展非油品業(yè)務(wù)的條件，發(fā)展便利店加油站。
        四、工作方法步驟
    加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要在2013年6月底前完成，全市所有加油站標(biāo)準(zhǔn)化新建和改建任務(wù)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，先易后難，分步實(shí)施。第一步是在2011年4月底前完成高速公路、主要旅游景區(qū)、主要交通路口的加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第二步2012年6月底前完成國(guó)道、省道、城區(qū)主要路段的加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造。第三步2013年6月底前完成所有加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造任務(wù)。
    五、工作措施
        1、制定工作方案，明確工作任務(wù)?？h市區(qū)成品油主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定轄區(qū)內(nèi)切實(shí)可行的加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造實(shí)施方案，制定具體分段實(shí)施計(jì)劃，時(shí)間進(jìn)度以及分布實(shí)施加油站的具體名單，分期分批在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按期完成。改造實(shí)施方案和改造目標(biāo)任務(wù)表（見附表2）要于2010年11月28日前報(bào)市商務(wù)局流通改革發(fā)展科。
        2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型石油企業(yè)開展加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各地要大力提倡鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型成品油企業(yè)采取新建、收購(gòu)、租賃、參股等方式經(jīng)營(yíng)高速公路、國(guó)道、省道以及重點(diǎn)景區(qū)道路的加油站，要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上組織加油經(jīng)營(yíng)者和大型石油公司進(jìn)行投標(biāo)，鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行兼并、承租或托管等形式，實(shí)現(xiàn)我市加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級(jí)改造工作，要在市區(qū)內(nèi)國(guó)道旁和市縣區(qū)主干道建設(shè)和改造一批服務(wù)功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化加油站。
        3、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。各縣市區(qū)成品油主管部門、各成品油批發(fā)企業(yè)要對(duì)分步實(shí)施路段沿途的所有加油站進(jìn)行全面檢查，并與加油站業(yè)主簽訂加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造責(zé)任書，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)。要定期進(jìn)行檢查，指導(dǎo)加油站按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)條件要求進(jìn)行建設(shè)和改造。
        4、開展通報(bào)評(píng)比。每個(gè)季度將對(duì)各縣市區(qū)開展情況進(jìn)行通報(bào)評(píng)比，互相借鑒學(xué)習(xí)，推動(dòng)加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造的進(jìn)一步開展。各縣市區(qū)成品油主管部門和中石油、中石化咸陽分公司要在每個(gè)季度結(jié)束后5日內(nèi)將上季度加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造開展的具體情況和進(jìn)度表（見附表3）報(bào)市商務(wù)局，以便及時(shí)匯總上報(bào)，總結(jié)評(píng)比。市局將組織專人，成立專業(yè)評(píng)審組，對(duì)縣市區(qū)上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格加油站進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，并頒發(fā)加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格證書和牌匾。
        5、加強(qiáng)監(jiān)督管理。各縣市區(qū)成品油主管部門和中石油、中石化咸陽分公司要把加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造放在突出位置，嚴(yán)把新建、改擴(kuò)建加油站的審報(bào)關(guān)和年度檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)格杜絕主要道路、旅游景區(qū)及城區(qū)加油站低水平、低檔次建設(shè)。凡符合加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城建規(guī)劃、但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)條件要求的加油站，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后，可原址改造；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)條件的加油站不予年審，并限期進(jìn)行停業(yè)整改；對(duì)整改后仍達(dá)不到要求或無法改造且不達(dá)標(biāo)的加油站，逐步予以關(guān)閉。今后，對(duì)新建和改擴(kuò)建的加油站必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本條件，凡申請(qǐng)新建和改擴(kuò)建加油站必須按照標(biāo)準(zhǔn)化要求嚴(yán)格審核，特別是衛(wèi)生配套設(shè)施，必須達(dá)到旅游星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》，否則不予受理。