為切實加強對局機關(guān)及所屬各單位黨政正職和重點崗位的監(jiān)督，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范和干部失足，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于加強對黨政正職和重點崗位監(jiān)督的實施意見》（襄辦發(fā)[2013]30號）等文件精神，結(jié)合我局實際，制定本方案。
??????? 一、指導思想
??????? 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以《中國共產(chǎn)黨章程》為根本，以《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務員法》等國家法律法規(guī)為依據(jù)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持黨要管黨、從嚴治黨、實事求是、客觀公正的原則，實行教育與懲戒并重，黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，著力打造一支精神振奮、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、廉潔從政的黨員干部隊伍。
??????? 二、對黨政正職和重點崗位監(jiān)督的主要內(nèi)容
??????? 對黨政正職監(jiān)督的主要內(nèi)容：遵守黨的政治紀律情況；推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展情況；執(zhí)行民主集中制，依法依規(guī)決策情況；落實中央“八項規(guī)定”，改進作風情況；執(zhí)行干部人事工作規(guī)定情況；遵守財經(jīng)紀律情況；執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況；支持和接受監(jiān)督情況。
??????? 對重點崗位監(jiān)督的主要內(nèi)容：依法依規(guī)行使行政審批、執(zhí)紀執(zhí)法、資源配置、資金管理、人事管理、物資管理等權(quán)力情況。
??????? 三、監(jiān)督對象
??????? 黨政正職系指局機關(guān)及所屬各單位黨政正職；重點崗位系指行使行政審批、執(zhí)紀執(zhí)法、資源配置、資金管理、人事管理、物資管理等職權(quán)的科（室）負責人。
??????? 四、落實對黨政正職監(jiān)督的具體措施
??????? （一）“四個不直接分管”制度。
??????? 1、工作目標：黨政正職不直接分管財務、人事、工程建設和物資采購工作。
??????? 2、具體措施：明確由班子其他成員分管財務、人事、工程建設和物資采購工作，黨政正職著重對班子其他成員具體執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
??????? 3、完成時間：（此前已按要求落實）
??????? 4、責任領導：黨組書記、局長，責任科室：辦公室。
??????? （二）議事末位表態(tài)制度。
??????? 1、工作目標：黨政正職在“三重一大”事項集體議事決策時末位表態(tài)。
??????? 2、具體措施：嚴格執(zhí)行民主集中制，對重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用（以下簡稱“三重一大”）進行集體決策時，黨政正職要充分聽取班子成員的意見后再表態(tài)，不得提前作傾向性發(fā)言。對意見分歧較大的，應暫緩決策。
??????? 3、完成時間：全年。
??????? 4、責任領導：黨組書記、局長陳啟合，責任科室：辦公室。
??????? （三）“三重一大”決策全程記實制度。
??????? 1、工作目標：“三重一大”事項決策按程序全程記實。
??????? 2、具體措施：在“三重一大”議題決策前以書面形式通知班子成員和“三重一大”監(jiān)督員，議事決策必須有會議記錄，記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定，說明形成決定的依據(jù)和理由，明確落實決定的責任及實施監(jiān)督的辦法。班子成員特別是正職的表態(tài)發(fā)言要詳細記錄，會議記錄永久保存。
??????? 3、完成時間：全年。
??????? 4、責任領導：黨組副書記、紀檢組長岳金林，責任科室：辦公室。
??????? （四）干部選拔任用初始提名責任追究制度。
??????? 1、工作目標：規(guī)范初始提名環(huán)節(jié)行為，對選人失察失誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究提名責任。
??????? 2、具體措施：以個人名義（包括幾個人聯(lián)名）推薦干部的，應提交署名書面推薦材料，說明推薦理由，注明與被提名人的關(guān)系。組織人事部門對重要干部初始提名情況進行記錄，并做好資料整理歸檔工作。討論決定干部任免時嚴格執(zhí)行票決制度。
??????? 3、完成時間：12月底前。
??????? 4、責任領導：黨組副書記、紀檢組長岳金林，責任科室：辦公室。
??????? （五）干部輪崗調(diào)整制度。
??????? 1、工作目標：加強對黨政正職的交流輪崗。
??????? 2、具體措施：對黨政正職在同一單位任職滿10年的，按照《黨政領導干部交流工作規(guī)定》，向市委組織部提出建議，適時安排交流。
??????? 3、完成時間：全年。
??????? 4、責任領導：黨組副書記、紀檢組長岳金林，責任科室：辦公室。
??????? （六）重大事項報告抽查核實和職位限入制度。
??????? 1、工作目標：對黨政正職重大事項報告實施抽查核實和職位限入。
??????? 2、具體措施：對黨政正職每年向組織集中報告的個人重大事項進行定期會審和抽查核實。對于配偶和子女非因工作需要均在國(境)外定居或者加入外國國籍或者取得國(境)外永久居留權(quán)的黨政正職，向市委組織部提出調(diào)整建議。
??????? 3、完成時間：12月。
??????? 4、責任領導：黨組書記、主任陳啟合，黨組副書記、紀檢組長岳金林，責任科室：辦公室。