一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照十八大報(bào)告提出的“強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”的部署要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念，積極實(shí)踐“文化引領(lǐng)、制度先行、理念統(tǒng)一、執(zhí)行有力、落實(shí)到位”的思路，扎實(shí)開展以“123455”為核心的“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，加強(qiáng)安全宣傳，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全管理，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)，促進(jìn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動(dòng)時(shí)間

2013年元月5日至12月31日

三、活動(dòng)目標(biāo)

1、工人實(shí)現(xiàn)零違章。個(gè)人消滅“三違”現(xiàn)象。

2、隊(duì)組實(shí)現(xiàn)零隱患。隊(duì)組消滅各類不安全隱患。

3、全礦消滅輕傷以上人身事故和二級(jí)以上非人身事故。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，礦成立煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長：馬源

副組長：李中文、韓炳德、紀(jì)文海、田堃、王寬、王富元

成?員：劉寶國、王權(quán)、常德明、劉國進(jìn)、常貴生、

黨新庫、郝宏玉、張義

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，具體負(fù)責(zé)全礦煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”各項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。

辦公室主任黨新庫兼任。

五、活動(dòng)內(nèi)容

（一）突出預(yù)防為主，構(gòu)建事故防范機(jī)制

1、牢固樹立安全理念。堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位，立足我礦安全生產(chǎn)環(huán)境和實(shí)際情況，超前防范、超前管理，進(jìn)一步把安全工作作細(xì)、作實(shí)，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。

2、深入開展安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。⑴每月組織三次安全檢查，對(duì)全礦“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運(yùn)輸管理工作、火工品管理工作等進(jìn)行全面檢查；⑵結(jié)合雨季“三防”工作要求，每月組織雨季“三防”檢查2次；⑶按照上級(jí)要求深入開展以“123455”為核心的“基礎(chǔ)強(qiáng)化年“活動(dòng)；⑷組織一次應(yīng)急救援演練。

3、實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。各部門要按《安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度》的要求，開展經(jīng)常性的隱患排查、治理工作。要充分利用安全檢查、安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、安全辦公會(huì)議、班前會(huì)等時(shí)機(jī)，深入開展隱患排查工作。對(duì)排查出的隱患，要及時(shí)整改；當(dāng)班不能整改結(jié)束的，要記入隱患排查、整改臺(tái)賬，明確隱患整改的責(zé)任人，實(shí)行隱患整改跟蹤管理，整改結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后方可消號(hào)。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

1、加強(qiáng)安全宣傳工作。深入開展以“123455“為核心的“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”為主題的活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng)，把安全發(fā)展理念真正落實(shí)到每個(gè)職工心中，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

2、加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。大力推廣“手指口述安全確認(rèn)法“，幫助員工通過心想、眼看、手指、口述，確保按規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，塑造員工的安全生產(chǎn)行為。積極推行”變招工為招生“制度，采用先進(jìn)校后入礦、先培訓(xùn)后上崗的管理模式。所有上崗職工都必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)的不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格并取得操作資格證書。活動(dòng)期間，對(duì)科、隊(duì)長、班（組）長、瓦檢員每月進(jìn)行一次安全知識(shí)考試，對(duì)考試不及格人員進(jìn)行停班學(xué)習(xí)，補(bǔ)考及格后方可上班，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的安全專業(yè)人才。活動(dòng)期間，各部門要積極開展形式多樣的培訓(xùn)教育，除礦組織的培訓(xùn)外，各隊(duì)、各班組還要利用班前會(huì)等時(shí)間，充分開展職工培訓(xùn)教育，實(shí)現(xiàn)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，有效遏制重特大事故發(fā)生

1、加強(qiáng)“一通三防”管理。大力推行并積極實(shí)踐“人人都是通風(fēng)員“安全理念， “一通三防”工作是煤礦管理的重點(diǎn)，各職能部門要嚴(yán)格管理制度，采取措施杜絕采掘布局不合理、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、無風(fēng)及微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，杜絕“三超”生產(chǎn)。在瓦斯防治方面，要嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”措施，嚴(yán)格瓦斯防治的三道防線，要隨著生產(chǎn)地區(qū)的調(diào)整及時(shí)調(diào)整和校驗(yàn)甲烷傳感器，確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完好，把瓦斯管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)防治水管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)局《煤礦防治水規(guī)定》，堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。全面推行“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)“的探測程序；積極開展水文地質(zhì)條件分析預(yù)測；在探放水方面，加快實(shí)現(xiàn)探放水工作的”三?；?，強(qiáng)化探掘分離制度；探放水隊(duì)和技術(shù)科要充分利用我礦配置的探水鉆機(jī)，及時(shí)對(duì)采、掘工作面進(jìn)行探放水；汛期要對(duì)礦井地貌進(jìn)行一全面的防治水檢查，嚴(yán)防雨水由地表裂隙進(jìn)入井下；技術(shù)科要完善相關(guān)水文圖紙資料，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高水害防治能力。