??? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]32號(hào))精神,按照《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和省政府的部署要求,現(xiàn)制定安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案如下:
??? 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
??? 指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和2009年全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),加大宣傳教育力度,強(qiáng)化正面宣傳,以提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn),提升培訓(xùn)質(zhì)量,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),推進(jìn)安全文化建設(shè),創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,為促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和良好輿論氛圍。
??? 工作目標(biāo):全面推動(dòng)各地、各有關(guān)部門和單位落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī),引導(dǎo)各級(jí)黨委、政府更加重視安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和廣大職工安全技能,營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的氛圍。通過宣傳教育和培訓(xùn),提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力和水平,促進(jìn)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工得到全面教育和培訓(xùn),建立和完善與當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系。
??? 二、工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容
??? (一)以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神為指引,牢固樹立安全發(fā)展科學(xué)理念
??? 1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻理解堅(jiān)持安全發(fā)展、做好安全生產(chǎn)工作的重要性。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,推動(dòng)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。
??? 2、以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,宣傳活動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施。認(rèn)真圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,提出開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的方法步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、工作責(zé)任和其他具體要求,及時(shí)召開專題會(huì)議做出具體部署,在取得實(shí)效上下功夫。
??? 3、做好重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)的宣傳工作。精心準(zhǔn)備,細(xì)化方案,創(chuàng)新方法。認(rèn)真做好全國(guó)“兩會(huì)”后和建國(guó)60周年的各項(xiàng)宣傳活動(dòng),突出形勢(shì)宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,充分展示新中國(guó)成立以來安全生產(chǎn)取得的成就。繼續(xù)通過論文征集、舉辦論壇等形式,凝聚安全發(fā)展共識(shí),營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。
??? (二)以“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)為契機(jī),提高全社會(huì)安全意識(shí)
??? 1、各市和省有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)宣傳周”、“安全生產(chǎn)咨詢周”、“應(yīng)急預(yù)案演練周”和“安全生產(chǎn)科技周”活動(dòng);各重點(diǎn)行業(yè)主管部門要明確安全生產(chǎn)咨詢周每日的咨詢重點(diǎn);在此基礎(chǔ)上,各地和有關(guān)部門要協(xié)調(diào)相關(guān)媒體配合做好“安全生產(chǎn)月”主題宣傳活動(dòng),做到媒體聯(lián)動(dòng),省市聯(lián)動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)突出,以日促周,以周促月,以月促年,確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作常抓不懈、持之以恒。
??? 2、以廣大企業(yè)、職工和社會(huì)公眾為對(duì)象,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和應(yīng)急知識(shí)教育普及。通過編印發(fā)放安全常識(shí)讀本、安全手冊(cè),提高全民安全意識(shí)和自救互救能力。采取靈活有效方式,做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。
??? 3、 聯(lián)合建設(shè)部門開展“送安全進(jìn)工地”,提高廣大從事建筑施工作業(yè)農(nóng)民工的安全意識(shí)和安全素質(zhì);聯(lián)合教育部門開展“送安全進(jìn)校園”活動(dòng),力爭(zhēng)將安全教育作為學(xué)校課時(shí)教育內(nèi)容,提高廣大在校師生的安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力;繼續(xù)聯(lián)合總工會(huì)舉辦“安康杯”競(jìng)賽和“安全伴我行”演講比賽,聯(lián)合共青團(tuán)舉辦“青年安全示范崗”活動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)民工、青年在活動(dòng)中的作用。
??? (三)以“三項(xiàng)崗位”人員、農(nóng)民工等為對(duì)象,開展全員安全培訓(xùn)行動(dòng)
??? 1、加強(qiáng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),引導(dǎo)地方各級(jí)政府更加重視安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高“三項(xiàng)人員”安全意識(shí)和安全技能;深入開展高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育,協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門,將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中;抓好企業(yè)新員工的安全培訓(xùn),確保培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。
??? 2、嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè),整合優(yōu)化培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,充分利用視頻講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等方式開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)到學(xué)校定向培養(yǎng),鼓勵(lì)各類職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生到企業(yè)從事安全生產(chǎn)工作。