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安全管理網(wǎng)

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福建省廈門輪船總公司安全文化建設(shè)方案

  
評論: 更新日期:2011年06月02日
2. 行為規(guī)范與程序
2.1 內(nèi)部行為規(guī)范是公司安全承諾的具體體現(xiàn)和公司文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。公司應(yīng)確保擁有能夠達到和維持安全績效的管理系統(tǒng),建立清晰界定的組織結(jié)構(gòu)和安全職責(zé)體系,有效控制全體員工的行為。行為規(guī)范的建立和執(zhí)行應(yīng):
(1)體現(xiàn)公司的安全承諾;
(2)明確各級各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限;
(3)細化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作程序;
(4)行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立,熟知自己在組織中的安全角色和責(zé)任;
(5)由正式文件予以發(fā)布;
(6)引導(dǎo)員工理解和接受建立行為規(guī)范的必要性,知曉由于不遵守規(guī)范所引發(fā)的潛在不利后果;
(7)通過各級管理人員或被授權(quán)者觀測員工行為,實施有效監(jiān)控和缺陷糾正;
(8)廣泛聽取員工意見,建立持續(xù)改進機制。
2.2程序是行為規(guī)范的重要組成部分。公司應(yīng)建立必要的程序,以實現(xiàn)對與安全相關(guān)的所有活動進行有效控制的目的。程序的建立和執(zhí)行應(yīng):
(1)識別并說明主要的風(fēng)險,簡單易懂,便于實際操作;
(2)程序的使用者(必要時包括承包商)參與程序的制定和改進過程,并應(yīng)清楚理解不遵守程序可導(dǎo)致的潛在不利后果;
(3)由正式文件予以發(fā)布;
(4)通過強化培訓(xùn),向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因;
(5)對程序的有效執(zhí)行保持警覺,即使在生產(chǎn)經(jīng)營壓力很大時,也不能容忍走捷徑和違反程序;
(6)鼓勵員工對程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度,必要時采取更加保守的行動并尋求幫助。
3. 安全行為激勵
3.1 在審查和評估自身安全績效時,除使用事故發(fā)生率等消極指標外,還應(yīng)使用旨在對安全績效給予直接認可的積極指標。
3.2 員工應(yīng)該受到鼓勵,在任何時間和地點,挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實踐,并識別所存在的安全缺陷。對員工所識別的安全缺陷,公司應(yīng)給予及時處理和反饋。
3.3 建立員工安全績效評估系統(tǒng),應(yīng)建立將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎勵制度。審慎對待員工的差錯,應(yīng)避免過多關(guān)注錯誤本身,而應(yīng)以吸取經(jīng)驗教訓(xùn)為目的。應(yīng)仔細權(quán)衡懲罰措施,避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯誤。
3.4 在組織內(nèi)部樹立安全榜樣或典范,發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。
4. 安全信息傳播與溝通
4.1 建立安全信息傳播系統(tǒng),綜合利用各種傳播途徑和方式,提高傳播效果。
4.2 優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容,將組織內(nèi)部有關(guān)安全的經(jīng)驗、實踐和概念作為傳播內(nèi)容的組成部分。
4.3 建立安全事項的良好溝通程序,確保公司與政府監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)方、各級管理人員與員工、員工相互之間的溝通。溝通應(yīng)滿足:
(1)確認有關(guān)安全事項的信息已經(jīng)發(fā)送,并被接受方所接收和理解;
(2)涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實、開放;
(3)每個員工都應(yīng)認識到溝通對安全的重要性,從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。
5. 自主學(xué)習(xí)與改進
5.1 建立有效的安全學(xué)習(xí)模式,實現(xiàn)動態(tài)的安全學(xué)習(xí)過程,保證安全績效的持續(xù)改進。
5.2 建立正式的崗位適任資格評估和培訓(xùn)系統(tǒng),確保全體員工充分勝任所承擔(dān)的工作。應(yīng):
(1)制定人員聘任和選拔程序,保證員工具有崗位適任要求的初始條件;
(2)安排必要的培訓(xùn)及定期復(fù)訓(xùn),評估培訓(xùn)效果;
(3)培訓(xùn)內(nèi)容除有關(guān)安全知識和技能外,還應(yīng)包括對嚴格遵守安全規(guī)范的理解,以及個人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴謹而產(chǎn)生失誤的后果;
(4)除借助外部培訓(xùn)機構(gòu)外,應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師,使其成為公司安全文化建設(shè)過程的知識和信息傳播者。
5.3將與安全相關(guān)的任何事件,尤其是人員失誤或組織錯誤事件,當(dāng)作能夠從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)的寶貴機會與信息資源,從而改進行為規(guī)范和程序,獲得新的知識和能力。
5.4 鼓勵員工對安全問題予以關(guān)注,進行團隊協(xié)作,利用既有知識和能力,辨識和分析可供改進的機會,對改進措施提出建議,并在可控條件下授權(quán)員工自主改進。
5.5 經(jīng)驗教訓(xùn)、改進機會和改進過程的信息宜編寫到公司內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動的內(nèi)容中,使員工廣泛知曉。
6. 安全事務(wù)參與
6.1 全體員工都應(yīng)認識到自己負有對自身和同事安全做出貢獻的重要責(zé)任。員工對安全事務(wù)的參與是落實這種責(zé)任的最佳途徑。
6.2員工參與的方式可包括但不局限于以下類型:
(1)建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯員工報告機制;
(2)成立員工安全改進小組,給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流;
(3)定期召開有員工代表參加的安全會議,討論安全績效和改進行動;
(4)開展崗位風(fēng)險預(yù)見性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評活動。
6.3所有承包商對公司的安全績效改進均可做出貢獻,應(yīng)建立讓承包商參與安全事務(wù)和改進過程的機制,包括:
(1)應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的范疇;
(2)應(yīng)加強與承包商的溝通和交流,必要時給予培訓(xùn),使承包商清楚公司的要求和標準;
(3)應(yīng)讓承包商參與工作準備、風(fēng)險分析和經(jīng)驗反饋等活動;
(4)傾聽承包商對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的安全改進機會的意見。
7. 審核與評估
7.1 應(yīng)對自身安全文化建設(shè)情況進行定期的全面審核,包括:
(1)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織各級管理人員評審企業(yè)安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績效結(jié)果;
(2)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實整改不符合、不安全實踐和安全缺陷的優(yōu)先次序,并識別新的改進機會;
(3)必要時,應(yīng)鼓勵相關(guān)方實施這些優(yōu)先次序和改進機會,以確保其安全績效與公司協(xié)調(diào)一致。
7.2 在安全文化建設(shè)過程中及審核時,應(yīng)采用有效的安全文化評估方法,關(guān)注安全績效下滑的前兆,給予及時的控制和改進。
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