近年來，我們武南供電段立足段情，結合實際，以創(chuàng)建學習型供電段為載體，以提高全員安全素質為抓手，全力推進安全文化建設，在段內(nèi)形成了“人人保證安全、人人享受安全”的理念和“安全是最大的效益、安全是最大的幸?！钡膬r值觀念，基本實現(xiàn)了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、有序可控的目標。我們的做法是：

　　一、堅持教育，深入反思，增強全員保安全的責任意識

　　近年來，我們以提升全員保安全的責任意識為著眼點，通過抓日常教育、抓反思教育和抓活動教育，在段內(nèi)形成了“人人保證安全、人人享受安全”的理念和“我命在我不在天”的共識。

　　1、抓日常教育強化責任。安全文化建設既要開展一些轟轟烈烈的活動來營造濃厚的氛圍，更要注重開展能真正打動員工心靈，引起心理共鳴的多層次教育。為此，我們針對牽引供電“三高一大”（即高空、高壓、高速度、大電流）的行業(yè)特點，結合各個時期的安全工作重點，在堅持抓常規(guī)教育的同時，利用職工易于接受的座談會、討論會、談心會、講安全故事、話身邊案例、電化教育等多種形式，引導職工提高了對安全生產(chǎn)的重要性的認識；利用《南供之聲》、黑板報、宣傳欄等宣傳陣地，宣傳安全生產(chǎn)的形勢任務，刊登段內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例，組織職工通過認真分析，對比算賬，正確認識了安全與生產(chǎn)的關系，在段內(nèi)形成了“安全是最大的效益，安全是最大的幸?！钡膬r值觀念。

　　2、抓反思教育警鐘長鳴。 為吸取慘痛的事故教訓，徹底消除“牽引供電不會出大事”的錯誤認識，在“6.3”受害者王寶貴4次住院、8 次手術期間，我們有意安排教育的重點對象輪流護理，使他們親眼目睹了傷者的痛苦，使一些心存僥幸、盲目樂觀的同志，真切地感到了違章帶來的切膚之痛。同時，我們將曾發(fā)生過人身傷亡事故的6月3日、12月16日定為 “警鐘日”。每逢這天，由段領導親自組織職工，對近期發(fā)生的險情、自己身邊的違章違紀及干部違章指揮行為進行停工反思，并將98年以來全段反思出的84件典型案例，64件重點問題做成《案例選編》，將54件有代表性的案例繪成安全漫畫集，作為重點案例教育內(nèi)容，組織職工學習，達到了“溫故知新、警鐘長鳴”的目的。

　　3、抓活動教育增強效果。為了增強教育效果，段黨委先后在段內(nèi)開展了“保命教育”、“三不傷害”、“兩不在”（事故不在我身邊發(fā)生，記錄不在我手上中斷）和黨員“三無”（即無違章、無違紀、無事故）立功競賽、“創(chuàng)建黨員紅旗設備”等活動，并把活動成效與黨支部考核與黨員創(chuàng)崗建區(qū)考核掛鉤，構筑了黨組織保安全的堅強屏障；段工會積極組織職工開展了“我為安全獻一計”合理化建議和“百日無弓網(wǎng)、無臨修、無跳閘”勞動競賽等活動，組織職工代表加強了全段勞動保護工作的檢查；段團委、教育、人勞等部門，結合《安全生產(chǎn)法》的學習，先后舉辦了安全漫畫展、安全大簽名、安全知識競賽活動，并組織干部職工開展了“我為安全做什么？”、“安全、責任、使命” 大討論、“安全辯論會”、“崗位成才報告會”等活動，較好地發(fā)揮了黨政工團協(xié)同作戰(zhàn)、共保安全的作用，增強了教育的效果。

　　二、堅持培訓，強化演練，提高全員保安全的綜合素質

　　提高職工隊伍以業(yè)務技術和事故預防素質為核心的安全素質，是保證安全生產(chǎn)的根本。實踐證明，職工的安全素質提高了，安全意識增強了，許多行為自然就會改變。

　　1、強化規(guī)章灌輸，提高自律能力。為了破除干部職工“講規(guī)程就無法搞生產(chǎn)”的舊觀念，引導職工牢固樹立 “生產(chǎn)必須安全”的思想，自覺帶著規(guī)程、帶著標準上崗，養(yǎng)成時時處處按規(guī)程作業(yè)的良好習慣，我們堅持每兩年對全段干部和主要生產(chǎn)骨干進行一次電氣化基本知識和規(guī)章制度的輪訓，堅持每半年對職工進行一次規(guī)章考試，堅持每日班前對相關規(guī)章提問一次，并組織職工開展了安全規(guī)程競賽和以細化規(guī)程為目的的“學規(guī)程、找問題、定措施、補漏洞”活動，引導職工結合生產(chǎn)實際，尋找規(guī)程中存在的不足，強化了職工對規(guī)章的理解與學習。

　　2、強化崗位培訓，提高業(yè)務技能。多年來，我們堅持構筑全方位、多層次的學習培訓體系，引導職工硬闖應知應會理論關、實際操作技能關、排除故障技能關，徹底解決了職工中“會說不會干、會干不達標”的問題。段上堅持每年舉辦一屆職工技術運動會和職工論文發(fā)布會，車間以職教達標創(chuàng)建活動為載體，每季組織一次技術比武，班組認真實施每日一題、每周一課、每月一考試、每季一抽查、每年一統(tǒng)考的滾動教學法，在段內(nèi)形成了“干中學、日常練、集中賽、層層選”和“比、學、趕、超”的良好氛圍。為了提高職工學習的興趣，我們細化了生產(chǎn)骨干標準，制定了“考級認等、以崗定責、以責定獎”的工資分配新機制，組織黨員群眾開展了、“雙培一選”、技術攻擂、“學習金牌工人，爭當崗位能手”等活動，開發(fā)了圖文并茂的多媒體教學課件，實現(xiàn)了遠程教學與在線考試。95年起，為快速提升職工業(yè)務水平，我們率先與蘭州鐵路機械學校、石家莊鐵院聯(lián)合進行辦學。目前，我段在學職工尚有249人，占職工總數(shù)的30.7%。

　　3、強化事故演練，提高應急能力。為切實提高職工非正常情況下的應急能力，我們從強化職工基本功入手，堅持每旬開展一次變電所、軌道車模擬故障排除和接觸網(wǎng)事故搶修演練，設置各種假想故障，互相切磋、探討。并在全段開展了“練絕技、攻難關”活動，成立黨員攻關小組，針對設備上存在的疑難雜癥，進行QC攻關，黨員李光澤、董世君、甘永忠擔綱研發(fā)的“網(wǎng)上不斷電過分相裝置”、“接觸網(wǎng)滑動式無交叉線岔”、“MZ型接觸網(wǎng)補償裝置”分別獲得了部、局科技進步獎。對個別業(yè)務上的“困難戶”，我們堅持“開小灶”，安排黨員進行“一對一”的幫輔，至到“脫困”為止?，F(xiàn)在，我段大多數(shù)職工已練成了一兩項絕技絕活，有95%的職工具備了獨立判斷和排除故障的能力。

　　三、堅持創(chuàng)新，從嚴管理，注重全員保安全的行為養(yǎng)成

　　我們把行為養(yǎng)成、完善制度和強化激勵融為一體，三管齊下，堅持在內(nèi)容上完善、方法上創(chuàng)新，著重培養(yǎng)了職工敬業(yè)愛崗信念、遵章守紀習慣和務實求效作風。

　　1、注重養(yǎng)成，在培養(yǎng)良好行為習慣上花氣力。我們堅持從大處著眼、小處著手，通過日常行為養(yǎng)成，培養(yǎng)了職工遵章守紀，執(zhí)行標準化作業(yè)的自覺行為。一是強化訓練。我們根據(jù)崗位行為養(yǎng)成教育要求，把職工崗位行為分解為一般行為標準和專業(yè)行為標準，突出了專業(yè)行為的訓練，通過開展軍訓、打靶、日常行為養(yǎng)成教育等，培養(yǎng)了職工聽從命令、服從指揮的行為意識。二是示范督導。我們針對職工隊伍中存在的簡化作業(yè)程序、違章盲干現(xiàn)象，成立了黨員示范指導隊，輪流到各班組進行面對面的指導，手把手的示范。三是日常養(yǎng)成。通過編印標準化作業(yè)票樣章、變電工手冊，制作標準化作業(yè)程序光盤，為職工執(zhí)行標準化作業(yè)提供了學習榜樣和參考依據(jù)，促使職工在潛移默化中養(yǎng)成了按規(guī)程操作的習慣。

　　2、立足段情，在創(chuàng)新管理上求成效。近年來，我們立足人員年輕、安全基礎薄弱的現(xiàn)實，在創(chuàng)新管理上求成效。一是全力推行安全生產(chǎn)逐級負責制，在生產(chǎn)過程中導入ISO9000理念，通過編寫程序文件、發(fā)布實施和定期開展內(nèi)審，在段內(nèi)形成了人人有職責、事事有程序、時時有控制、環(huán)環(huán)有考核、獎懲有規(guī)定、不良有糾正的閉環(huán)管理網(wǎng)絡，強化了對安全生產(chǎn)的過程控制。二是以創(chuàng)建學習型組織為載體，積極推進安全文化建設，從營造安全生產(chǎn)氛圍、強化安全意識、提高安全素質、規(guī)范崗位行為和完善管理制度入手，堅持抓實教育培訓、日常養(yǎng)成和跟蹤落實三個環(huán)節(jié)，切實增強了全員守規(guī)章、保安全的自覺性，使規(guī)章制度和作業(yè)標準成為全段職工自愿認同和遵守的行為規(guī)范，使不安全的行為變得與群體行為格格不入而遭到排斥。三是堅持融入理念，建立了黨組織保安全的檢查、承諾、包保、警示、教育和考核評價等六項制度，為安全生產(chǎn)提供了思想保障、人才支持和組織保證，切實發(fā)揮了黨組織的服務保證作用。

　　3、獎優(yōu)罰劣，在強化職工激勵機制上下功夫。要增強干部職工的作為意識，就必須圍繞行為責任這個核心，在強化激勵上下功夫。一是健全制度。我們先后出臺了五項安全管理考核辦法，明確界定了干部職工在安全生產(chǎn)中的責任、權限和發(fā)生事故所承擔的責任，將安全生產(chǎn)與班組、個人升級達標掛鉤，與車間、班組和個人的評先評優(yōu)掛鉤，與黨員創(chuàng)崗建區(qū)掛鉤，形成了獎優(yōu)罰劣的良性機制。二是明確獎罰。為了鼓勵干部職工積極投身于安全生產(chǎn)，我們專門設立了安全生產(chǎn)獎勵基金，大張旗鼓對安全標兵和技術能手進行表彰獎勵。僅2002年以來，就有120多名安全標兵和有功人員受到了獎勵，另有17名同志分別受到了內(nèi)部待崗、行政處分等處罰。三是精神激勵。通過制作“安全生產(chǎn)名星掛歷”、籌建安全文化展室、制作先進典型展板、組織勞模外出參觀學習及在班組設置“立功臺”、“曝光欄”等方式，使勞動模范、安全標兵成為了全段職工爭相學習的“亮點”。

　　四、堅持投入，營造氛圍，創(chuàng)建全員保安全的工作環(huán)境

　　堅持以人為本，注重改善環(huán)境，營造勤奮學習、認真工作的良好氛圍，是安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的保證。

　　1、營造溫暖舒適的生活環(huán)境。我們從職工最基本的生活需求——吃、住入手，以“雙示范”和公寓化班組建設為抓手，加大投入，按小伙食團餐廳化、小活動室系列化、小浴室淋浴化、小菜園自給化、小宿舍公寓化、生產(chǎn)班組花園化的目標，在各班組辦起了伙食團，修建了餐廳，配備了電冰箱、消毒柜、壓面機、汽化爐等設備，改善了伙食團的衛(wèi)生條件及職工的就餐環(huán)境。為解決沿線職工吃菜難的問題，我們在土門、譚家井、黃羊鎮(zhèn)等地，積極進行了小種植、小養(yǎng)殖。為了讓職工玩有去處、練有場所，我們先后為各班組配備了VCD、電視機、健身器、乒乓球臺，安裝了淋浴器，在人員相對集中的地方，修建了高標準的籃球場，健身房，并組織職工開展了形式多樣的活動。

　　2、營造健康向上的學習環(huán)境。在滿足職工基本生活需求的基礎上，我們唱響了創(chuàng)建學習型供電段、學習型黨支部、學習型班組和學習型個人的主旋律，為各車間班組訂閱了報刊雜志，配發(fā)了內(nèi)容健康向上的書籍，在段上建起了綜合圖書室，在班組籌建了流動圖書柜、閱報欄。組織7個領工區(qū)聯(lián)辦了《金線》、《烏嶺之聲》、《塞外風》等小刊物，組織成立了職工藝術社、管樂隊、興趣小組等多個學習組織，定期組織了書畫攝影、競技體育、QC成果發(fā)布等學習交流活動，并多次邀請省委黨校，武威市文聯(lián)、書法家協(xié)會的教授、學者開展輔導講座與交流，為全段職工搭建了學習交流的平臺和展示自我、實現(xiàn)價值的舞臺，在段內(nèi)形成了在工作中學習，在學習中工作的良好氛圍。截止目前為止，我段職工撰寫的近百篇技術、管理論文中，已有50余篇被各級雜志采用，其中30多項成果已成功轉化。

　　3、營造以人為本的生產(chǎn)環(huán)境。確保安全生產(chǎn)，需要有一個良好的內(nèi)外部環(huán)境。我們首先從確保人身安全出發(fā)，加大投入，在配齊勞動防護用品的同時，為干武線三個室內(nèi)高壓室加鋪了絕緣膠墊，對接地電阻超標的打武線變電所的接地網(wǎng)進行了全面改造。其次，征集編印了由職工生活照、安全警句為主要內(nèi)容的安全畫冊，在各班組制作了“違章就是殺人、違章就是自殺”等安全警句為內(nèi)容的橫幅、警示牌，在設備上懸掛了“止步，高壓危險”、“有人操作，請勿倒閘”等明顯的安全標志。第三，堅持思想政治工作進班組、下現(xiàn)場，堅持班前、班中、班后不斷線，因人、因地、因時去跟進，將思想政治工作貫穿于安全工作的始終，形成了黨政工團齊抓共管，共同構筑安全生產(chǎn)防線的濃厚氛圍。

　　以上只是我們創(chuàng)建安全文化的一些具體作法和體會，與局、分局領導對安全文化建設的要求還有一定的差距，需要我們在今后的工作工不斷的探索與完善。