一、總體思路
按照國家和行業(yè)相關規(guī)定,根據(jù)燃氣行業(yè)特征,結合新奧的企業(yè)文化,正確引導全體員工的安全意識(態(tài)度)和安全行為,變“要我安全”為“我要安全”,逐步營造公司良好的安全生產氛圍,實現(xiàn)公司安全生產水平持續(xù)提升。
二、總體框架
1、總體框架圖
![](/UploadFiles/2016000/20164/Civil/201641813721.jpg)
2、框架說明
2.1安全承諾
①、公司建立安全承諾(安全價值觀、愿景、使命、目標等);
②、公司領導層做出表率(如個人投入時間、資源協(xié)調、企業(yè)安全投入、戰(zhàn)略規(guī)劃、組織并接受培訓、自身安全管理能力提升等),讓各級管理層和普通員工切身感受領導層對安全承諾的親自實踐;
③、各級管理層對安全承諾的示范和推進,完善制度,并按制度辦事,營造有益于安全的工作氛圍,培養(yǎng)全體員工重視安全的意識和態(tài)度;
④、員工充分理解并接受公司的安全承諾,并結合自身崗位,去實踐安全承諾。
2.2行為規(guī)范與程序
①、公司領導層和管理層應確保擁有實現(xiàn)安全績效的管理體系。包含:科學制定預期目標、明確各級安全職責、必要的安全投入、完善的流程和制度體系、健全的培訓體系、風險識別和控制體系、有效的勞動保護、生產經營過程安全管控、績效考核等;
②、全體員工養(yǎng)成良好的安全行為習慣。
2.3安全行為激勵
①、指標使用:除使用事故發(fā)生率等消極指標外,應較多的使用對安全績效直接認可的積極指標;
②、在一定條件下,避免或減少負面激勵員工;
③、更多的時候,員工良好的安全行為應受到鼓勵,并進行宣傳。如員工識別的安全缺陷,應及時處理、反饋、正面激勵;
④、積極引導員工暴露問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,權衡懲罰措施,避免因處罰而導致員工隱瞞問題;
⑤、在員工內部樹立榜樣,發(fā)揮示范作用。
2.4安全信息傳播與溝通
①、建立安全信息傳播體系,廣泛利用各種途徑,提高傳播效果;
②、優(yōu)化安全信息傳播的內容,將先進的理念和經驗作為信息傳播的組成部分;
③、從縱向和橫向兩個方面,建立良好的溝通機制,確保上級的指示、指令、決策、要求能迅速的傳達至一線員工,并被一線員工理解和接受;確保一線員工反映的問題能迅速的傳遞至決策層,并及時將處理結果反饋至一線員工;確保各級員工之間相互溝通、相互學習。
2.5自主學習和改進
①、公司建立有效的安全學習模式,實現(xiàn)動態(tài)學習管理。模式如下:
![](/UploadFiles/2016000/20164/Civil/201641813653.jpg)
②、公司建立良好的崗位任職資格評估體系,確保每一位員工充分勝任崗位要求;
③、公司建立良好的培訓體系,選拔、訓練和聘任內部講師作為安全文化建設過程的知識和信息的傳播者,安排必要的培訓和定期復訓,對培訓效果進行評估;
④、及時吸取并傳播經驗和教訓,達到持續(xù)改進行為規(guī)范、獲取新的知識和能力的目的;
⑤、鼓勵全體員工關注安全,團隊協(xié)作,利用已有的知識和能力,辨識和分析可供改進的機會,并提出意見或建議,在可控條件下授權員工自主改進。
2.6參與安全事務
①、在明確職責的基礎上,從上至下,讓公司全員認識到自己負有對自身和同事安全負責的責任;
②、在信任和免責備的基礎上,建立微小差錯報告機制;
③、基層成立員工安全改進小組,必要的授權、輔導和交流;
④、定期召開有員工代表參加的安全會議,對安全現(xiàn)狀和安全改進進行討論;
⑤、參與崗位危險源辨識、安全檢查和隱患整改、反“三違”監(jiān)察、安全宣傳等系列活動。
2.7評估與持續(xù)改進
①、領導層定期組織各級管理者對安全文化建設情況的進行評估;
②、評估發(fā)現(xiàn)的問題,應分輕重緩急,分別對待,并給予及時的控制和改進。