實現(xiàn)企業(yè)長效安全是每個企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)孜孜以求的重要目標(biāo)。而要實現(xiàn)這個目標(biāo)，企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全文化建設(shè)，讓安全文化成為每一名職工思想中的“潛意識”，成為企業(yè)的核心價值觀，成為企業(yè)文化重要的組成部分。
　　近些年，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作可以說是最關(guān)注、最重視，投入精力最大的一項工作，做到了年年抓、月月講、天天談、時時管的程度上了。但是，重特大事故、零星事故為什么仍時有發(fā)生?究其原因是企業(yè)安全文化還沒有真正融于職工心、眼、口、手、行上。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，就要抓好安全文化建設(shè)，搞好安全文化宣傳教育工作，實現(xiàn)“五個融入”，他是安全工作的重要組成部分，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)不可缺少的重要內(nèi)容。企業(yè)的效益和生存離不開安全，安全離不開人的行為能力。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，一個追求利潤最大化的企業(yè)，想要具有持續(xù)的經(jīng)濟效益，必須堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在一些企業(yè)流傳著這樣一句名言：安全措施管住人，安全文化抓住魂。人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。誰擁有了自己的安全文化，誰就擁有了企業(yè)生命的活力，就能夠把職工凝聚在企業(yè)周圍，充分發(fā)揮各自能力，把“要我安全”變成“我要安全”的自覺行動。
　　安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)、經(jīng)營實踐中，堅持以人為本，以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以先進科學(xué)技術(shù)為手段，所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財富和精神財富的總和。它包括物質(zhì)層、制度層、精神層三個方面。物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的表層部分，是企業(yè)創(chuàng)造的器物文化，是精神層的載體，它往往能折射出企業(yè)的安全生產(chǎn)思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全審美意識。制度層是企業(yè)安全文化的中間層次，主要指對企業(yè)職工和企業(yè)組織行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分。如企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機制、組織結(jié)構(gòu)和安全規(guī)章制度等。精神層是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工共同信守的安全準(zhǔn)則、信念、安全價值觀和標(biāo)準(zhǔn)、人的安全行為規(guī)范、安全意識、安全態(tài)度、職業(yè)道德等，是安全文化建設(shè)的核心和靈魂，是企業(yè)員工對安全問題的個人響應(yīng)和情感認同。安全文化建設(shè)的物質(zhì)層、制度層和精神層是不可分割的渾然一體，缺一不可。精神層是物質(zhì)層和制度層的思想內(nèi)涵，是企業(yè)文化建設(shè)的核心和靈魂;制度層制約和規(guī)范著物質(zhì)層和精神層的建設(shè)，沒有嚴格的規(guī)章制度，安全文化建設(shè)也就無從談起;物質(zhì)層是企業(yè)安全文化建設(shè)的外在表現(xiàn)，是精神層和制度層的物資載體。
　　安全文化建設(shè)強調(diào)制度建設(shè)，有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實。有利于彌補礦區(qū)生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不強存在的缺陷。有利于規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在安全生產(chǎn)人、機、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時也是導(dǎo)致事故的最主要因素，扮演著主導(dǎo)角色。所以，能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準(zhǔn)則，取決于職工對安全問題的個人響應(yīng)與情感認同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，完全符合安全生產(chǎn)工作規(guī)律。同時，通過人性化安全活動的開展，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。有利于提高企業(yè)安全管理的水平和層次，樹立良好的企業(yè)形象。安全管理由經(jīng)驗型、事后性的傳統(tǒng)管理向依靠科技進步和不斷提高員工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變，是安全管理的發(fā)展趨勢。在這一轉(zhuǎn)變過程中，沒有先進的安全文化做指導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作就會迷失前進的方向，現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式，它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式，是安全管理發(fā)展的一種高級階段，其特點就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來。通過安全文化建設(shè)提高職工隊伍素質(zhì)，樹立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象，增強企業(yè)的核心競爭力。
　　建設(shè)安全文化，搞好安全文化宣傳教育是強力營造濃厚的安全氛圍，建立職工安全知識學(xué)習(xí)陣地，牢固樹立思想防線的重要途徑。眾所周知：人，物，環(huán)境是發(fā)生事故的根本原因。人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的最直接因素，其中人的不安全行為是最重要的原因。因為大多數(shù)事故都是由于人的失誤造成的。抓好煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育的關(guān)鍵就是要管好人，教化人，激勵人。讓職工在潛移默化中形成強烈的安全意識，掌握必備的安全技能知識，具有相當(dāng)程度的安全預(yù)制能力，判斷水平，應(yīng)急方法，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”及“我會安全”的根本轉(zhuǎn)變。從某種意義上說，安全文化教育在安全生產(chǎn)中具有重要的基礎(chǔ)性地位。抓好了安全文化的宣傳教育工作就是把黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針落到了實處，就是在構(gòu)筑一道廣泛而堅固的安全生產(chǎn)防線。他是一門新的科學(xué)，有著內(nèi)在的規(guī)律。我們要遵守好這個規(guī)律，掌握好這一規(guī)律，運用好這一規(guī)律，以解決在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新問題。
　　思想是行動的先導(dǎo)。要想有正確的安全行動，就必須要有正確的安全思想動機，就要有正確的安全意識。人們熟知安全的重要性，并不等于就形成了真正意義的安全意識。安全意識是一個高水平的心理活動：指人運用感覺，知覺，思維，記憶等心理活動，對自己所處的安全狀態(tài)安全環(huán)境中的人，事，物變化的覺知。安全文化宣傳教育可以提高人正確的安全意識，形成安全第一的理念。正確的安全意識和理念直接作用和影響著生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。這便是安全文化宣傳教育的內(nèi)在規(guī)律與外在作用的結(jié)合。
　　安全文化宣傳教育工作是一門新的藝術(shù)。藝術(shù)就要掌握方式和方法，就要如春風(fēng)化雨，給人以如啖如詒的精神享受。安全文化宣傳教育要嚴格圍繞安全管理，思想認識，行為管理，技術(shù)培訓(xùn)，影響帶動，人物激勵等各個方面入手，做到豐富多彩，方法創(chuàng)新。要將安全文化融于職工心，就要把煤礦企業(yè)提煉的安全文化理念進行廣泛深入持久的宣傳教育，使其深入人心，促成全體職工對安全和安全文化有高度的認識，全面的理解和認同。要將安全文化融于職工眼，就要處處有醒目的安全文化標(biāo)語、口號、警示語和安全報警標(biāo)志。要將安全文化融于職工口，就要使安全文化理念朗朗上口，安全文化人人講，安全教育、培訓(xùn)、宣傳常規(guī)化。要將安全文化融于職工手，就要使干部職工樹立安全事故是可以預(yù)防的，安全是可以控制的，安全是在控制的意識，做到《安全文化手冊》人人有，操作規(guī)程握人人會;安全事故應(yīng)急預(yù)案人人清楚，能隨時啟動。要將安全文化融于行，就要領(lǐng)導(dǎo)先行、率先垂范，全員參與安全文化建設(shè)，體現(xiàn)出安全文化理念的各項管理制度、規(guī)范、規(guī)程得以執(zhí)行，人人講安全話，個個做安全事，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。通過先進人物的帶動，輻射與激勵;事故案例的警示與教訓(xùn);安全監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)化。讓員工觀有效果，感有所受。
　　安全宣傳教育板報、?？瘜凇?biāo)語、教育室、警醒室是安全宣傳的重要陣地、重要內(nèi)容和形式，它可以起到警示、鼓動和激勵的作用。然而，就目前大多數(shù)安全生產(chǎn)板報、標(biāo)語等的內(nèi)容來看，還存在著諸多問題，主要表現(xiàn)是：內(nèi)容更新慢。有的流傳時間較長，人們看后感到司空見慣，已經(jīng)起不到應(yīng)有的警示與鼓動作用。有的缺少人情味，板著面孔訓(xùn)人，如“違章操作，就是自殺”“嚴禁三違，違者罰款、開除”等。宣傳教育內(nèi)容如果總是用威脅式的口吻，難以令職工接受，有時會適得其反。有的大而空，缺乏指導(dǎo)作用，一味強調(diào)遠期目標(biāo)，會讓職工感到安全生產(chǎn)前景茫然，對當(dāng)前工作的評價出現(xiàn)偏差，誤以為干好干壞都一樣，甚至出現(xiàn)安全生產(chǎn)工作要靠運氣的想法。
　　安全宣傳教育上存在的問題，實質(zhì)上是企業(yè)不重視安全文化建設(shè)的結(jié)果，是不重視安全文化宣傳教育的體現(xiàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分認識安全文化宣傳教育的重要性，看到安全生產(chǎn)板報、?？瘜?、標(biāo)語、廣播、電視等，是職工喜聞樂見的形式，是滿足職工對安全生產(chǎn)知識需求的載體。因此，要把安全文化宣傳教育的設(shè)計、布置作為企業(yè)的一項重要工作，充分發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的特殊作用，為企業(yè)搞好安全生產(chǎn)提供精神動力和智力支持。在設(shè)計安全文化宣傳教育中，要更新觀念，從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全宣傳教育設(shè)計的基本出發(fā)點，要采用動之以情、曉之以理的方法，增強安全宣傳親和力和感染力，避免居高臨下式的空洞說教，使職工想看、愛看。如“望兒能聽父母言，遵章作業(yè)搞生產(chǎn)”“ 盼君天天平安歸，年年歲歲永相隨”等，使人容易接受。加強企業(yè)安全文化宣傳教育設(shè)計和布置工作方面的交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒其他行業(yè)安全文化建設(shè)的先進經(jīng)驗，提高安全宣傳教育工作水平，進而增強職工的安全意識。加大安全宣傳工作力度，寓教于活動中。如開展安全板報、?？瘜?、征文創(chuàng)作評比等活動，調(diào)動職工的積極性，引導(dǎo)和啟發(fā)職工從生命價值的角度體會安全生產(chǎn)工作的重要性。同時，注重環(huán)境的影響，努力營造安全氛圍，使職工的思想潛移默化地發(fā)生轉(zhuǎn)變。
　　加強安全文化建設(shè)，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是一項長期性、持續(xù)性的工作，必須長抓不懈。從現(xiàn)實情況看，在企業(yè)安全文化建設(shè)中，或多或少存在著有時強調(diào)多，有時強調(diào)少;有時工作上重視，有時工作上又會放松，忽冷忽熱現(xiàn)象。沒有做到全方位、全天候、全過程、系統(tǒng)化，沒有貫穿于企業(yè)發(fā)展的中心工作，沒有滲透到企業(yè)生產(chǎn)管理和職工隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象依然存在。沒有使安全文化建設(shè)取得持久效果，良好的安全文化還沒有真正成為職工的“潛意識”，致使安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。因此，企業(yè)的安全文化建設(shè)還需要進一步強化，進一步地加重砝碼，通過安全文化建設(shè)，讓全體干部職工進一步繃緊安全生產(chǎn)之弦，讓追求安全成為企業(yè)管理人員和廣大職工的共同理念和行為準(zhǔn)則。
　　這就需要對安全文化建設(shè)的形勢有一個正確地估價和認識，在安全形勢比較主動時不能盲目樂觀，要居安思危，乘勢而上，把安全文化建設(shè)進一步推向深入;在安全生產(chǎn)形勢比較被動時不能悲觀失望，裹足不前，要知危思進，通過強化宣傳引導(dǎo)、培訓(xùn)教育、制度規(guī)范、硬件建設(shè)等措施，把崇尚安全作為企業(yè)長期倡導(dǎo)的一種管理理念，營造人人重視安全，事事追求安全，處處講究安全的文化氛圍。要堅持從科學(xué)發(fā)展、有效發(fā)展、和諧發(fā)展的企業(yè)管理角度，把安全文化建設(shè)視為企業(yè)發(fā)展的命脈，作為提升企業(yè)核心競爭力的長遠大計，納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，落實到各級管理層和領(lǐng)導(dǎo)者的崗位職責(zé)中，達到制度健全、職責(zé)明確、管理規(guī)范、效果凸顯，以安全文化建設(shè)推動安全管理工作的不斷深化。在發(fā)展的進程中不斷地實踐安全文化，闡釋安全文化，傳播安全文化，喚起員工對安全健康的渴望，從根本上提高員工的安全意識，提高安全覺悟，在保證安全生產(chǎn)中有著重要的靈魂作用。安全文化宣傳教育要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分布實施，重點突出，講求實效”的方法，精心培育，積極探索，努力創(chuàng)造出穩(wěn)定的安全文化教育新環(huán)境。