安全文化是安全生產(chǎn)在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念的綜合反映，包括安全價值觀，安全判斷標準和安全行為方式等。

　　安全文化建設(shè)是以提高全民安全素質(zhì)為目標，組織開展一系列宣傳教育活動，旨在牢固樹立安全第一的安全理念、遵章守法的管理理念、安全操作的工作理念、提高各類企業(yè)及社會的安全意識，提高群眾自我安全保護的技能。

　　“十一五”時期是全面建設(shè)小康的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進一步轉(zhuǎn)好的時期。要把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)的統(tǒng)一布局，把安全發(fā)展的理念納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略，大力推進安全文化建設(shè)，為促進安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，建設(shè)社會注意和諧社會提供精神動力、思想保證和輿論支持。

　　安全文化建設(shè)要堅持以下原則

　　安全文化建設(shè)要堅持以下原則：

　　——堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，服務(wù)于安全生產(chǎn)大局，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念；

　　——堅持安全文化對安全法制、安全責任、安全科技、安全投如注要素的引導和推動作用，不斷推進安全生產(chǎn)“五要素”落實到位；

　　——堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”，大力營造有利于安全工作的輿論氣氛；

　　——堅持貼近實際、貼近基層、貼近企業(yè)、貼近群眾，推進安全理論創(chuàng)新，引導安全行為，提高全民的安全文化素質(zhì)；

　　——堅持注重建設(shè)、注重實效、注重特色，立足當前，放眼長遠，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。

　　安全文化建設(shè)的主要目標

　　——唱響安全發(fā)展，初步確立具有中國特色的安全理論體系和發(fā)展戰(zhàn)略，在全社會形成安全發(fā)展的共識。

　　——培養(yǎng)一批本質(zhì)安全型企業(yè)、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、樹立具有示范效應(yīng)的不同類型的安全典型。“十一五”期間，在全國建成500個符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001—2006）的安全社區(qū)，其中各省會城市建成不少于10個安全社區(qū)。

　　——逐步建立起全民安全教育網(wǎng)絡(luò)，推進安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)村，全國社會安全科普得到加強，全民安全意識、安全素質(zhì)得到提高。

　　——形成較為完善的安全宣傳教育體系，建立能夠準確把握方向、正確引導輿論的宣傳體裁和輿論陣地。

　　實施全民安全素質(zhì)工程

　　（一）宣傳普及安全法律和安全知識。

　?。ǘ┻M行強制性安全培訓和教育。

　?。ㄈ┘訌妼Π踩a(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

　?。ㄋ模┌l(fā)揮工會等群眾團體的作用，保障勞動者安全健康權(quán)益。

　　（五）建設(shè)企業(yè)安全文化。把安全文化落實企業(yè)兩個文明建設(shè)和經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)。

　　安全文化建設(shè)的保障措施

　　（一）加強對安全文化建設(shè)工作的領(lǐng)導

　?。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)政策法規(guī)和工作制度

　?。ㄈ┘訌姲踩幕ㄔO(shè)的資金投入和支持

　?。ㄋ模┘訌姲踩幕犖榻ㄔO(shè)

　　（五）動員全社會力量搞好安全建設(shè)