近年來(lái)，煤礦企業(yè)重特大事故多發(fā)，安全狀況不好的原因復(fù)雜多樣，但根本原因還是 人的因素。職工是煤礦安全生產(chǎn)的主體，職工的安全意識(shí)的強(qiáng)弱和安全素質(zhì)的高低，直接影響和決定著安全生產(chǎn)的狀況。因此，必須在安全生產(chǎn)中實(shí)施安全文化工程，堅(jiān)持以安全塑文化、用文化保安全的原則，突出加強(qiáng)觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設(shè)，真正用文化鑄造起安全 盾牌，從而保證和推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，避免事故的發(fā)生。
         目前，就煤炭行業(yè)面臨的新形勢(shì)來(lái)說(shuō)，立足于煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，依靠先進(jìn)的企業(yè)文化滲透，是建設(shè)煤礦安全文化的有效途徑。
    1、明確安全文化建設(shè)目標(biāo)
    通過(guò)企業(yè)安全文化的建設(shè)，營(yíng)造起良好的安全人文環(huán)境。包括優(yōu)美的生活工作場(chǎng)所，完善有力的安全管理制度，豐富多樣的安全宣傳教育和培訓(xùn)手段，切實(shí)有效的安全設(shè)施條件等。從而使企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況表現(xiàn)出：生產(chǎn)目標(biāo)與安全目標(biāo)的良好協(xié)調(diào)；全員安全素質(zhì)得到普遍提高；建設(shè)起安全生產(chǎn)良性發(fā)展的機(jī)制；企業(yè)生產(chǎn)得到長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
    2、掌握安全文化建設(shè)的方法
    安全文化建設(shè)的方法有許多，但最重要的是理清主次，把握住基本問(wèn)題和基本方法。做到“一個(gè)聯(lián)系，兩種結(jié)合，三項(xiàng)工程”。即：安全文化建設(shè)要與企業(yè)全員安全文化建設(shè)相聯(lián)系。安全文化建設(shè)要與現(xiàn)實(shí)安全管理工作和生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，要與企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)狀況和技術(shù)發(fā)展相結(jié)合；安全文化建設(shè)要落實(shí)由安全技術(shù)專(zhuān)職人員組織的宣傳、教育和培訓(xùn)工程，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，宣傳、教育、生產(chǎn)、技術(shù)、工會(huì)等部門(mén)參與的綜合管理工程，發(fā)動(dòng)企業(yè)全員總行動(dòng)的戰(zhàn)略實(shí)施工程。在此基礎(chǔ)上，將塑造企業(yè)安全精神，樹(shù)立企業(yè)安全形象，推廣職業(yè)安全衛(wèi)生體系，消除安全隱患，事故分析等方法與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，靈活加以運(yùn)用。
    3、確定安全文化建設(shè)的內(nèi)容
    （1）提煉安全觀念，規(guī)范全員安全行為
    職工在生產(chǎn)過(guò)程中，所具有的特定的安全觀念導(dǎo)致不同的安全認(rèn)知和態(tài)度，不同的安全觀念必然導(dǎo)致不同的安全活動(dòng)效果，從而影響安全生產(chǎn)的規(guī)劃、決策、管理和指揮。因此，不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，提煉出具有自身特點(diǎn)的安全觀念，利用廣播、電視、宣傳欄等工具，對(duì)全體職工、家屬進(jìn)行廣泛的全員宣傳教育，使其建立科學(xué)的、正確的安全意識(shí)、態(tài)度、責(zé)任和價(jià)值等觀念文化。平頂山煤業(yè)集團(tuán)六礦堅(jiān)持以職工為核心，把“人本”管理作為安全工作的靈魂主線(xiàn)，推行人性化安全管理，從抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念入手，不斷豐富和提升安全文化，使得“人人安全意識(shí)強(qiáng)，家家歡樂(lè)幸福多”、“抓安全就是抓效益”、“安全是職工最大的福利”等安全文化理念深深植根與廣大干部職工心中，從而提高了干部職工的安全意思，從思想上規(guī)范了員工的安全行為。
    （2）規(guī)范制度文化建設(shè)
    安全文化能否規(guī)范、高效的運(yùn)作，完善的制度文化是其根本保證。具體到煤礦企業(yè)安全管理就是要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“四不生產(chǎn)”原則和“三違”責(zé)任追究制；要制定安全檢查、評(píng)估員管理辦法，細(xì)化安全管理和操作規(guī)范，建立和完善班前會(huì)記錄，隱患排查、整改記錄；要進(jìn)一步規(guī)范安全調(diào)整及安全信息管理，形成橫向到邊、縱向到底的安全管理保證體系，做到事事有規(guī)可循，有據(jù)可查，使安全管理走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。但是，在實(shí)際操作中，由于各項(xiàng)制度種類(lèi)繁多，相互交叉，給安全技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)操作帶來(lái)了諸多不便。平頂山煤業(yè)集團(tuán)就將制度文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)很好的結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一制定了《企業(yè)員工OPM精細(xì)管理規(guī)范》，很好地解決了這一矛盾。同時(shí)，文化建設(shè)還需要嚴(yán)格約束機(jī)制。一個(gè)再好的安全制度，干部不監(jiān)督，員工不落實(shí)，不執(zhí)行，就體現(xiàn)不出制度的嚴(yán)肅性。
    （3）推廣物態(tài)本質(zhì)文化建設(shè)
    煤礦是地下作業(yè)，生產(chǎn)對(duì)象固定，勞動(dòng)環(huán)境惡劣，受水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等自然條件威脅嚴(yán)重。在這種條件下要保證安全生產(chǎn)，就對(duì)企業(yè)的硬件設(shè)施提出了更高的要求。為此，在與企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科技興礦的原則，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)新工藝、用先進(jìn)的技術(shù)裝備來(lái)創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，以此來(lái)保證生產(chǎn)的本質(zhì)化安全。
    （4）建立安全文化建設(shè)基礎(chǔ)保證
    為保證企業(yè)安全文化建設(shè)的健康發(fā)展，需要有力的組織保障。為此，要建立礦長(zhǎng)、書(shū)記負(fù)責(zé)制，把安全文化建設(shè)成“一把手”工程。成立各職能部門(mén)有關(guān)人員參與的安全文化建設(shè)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和人員的作用，為安全文化建設(shè)護(hù)航。同時(shí)，安全文化建設(shè)還需要資金的基本保證。
    4、文化建設(shè)貴在創(chuàng)新
    做為煤炭生產(chǎn)行業(yè)，由于所處地域、文化背景、生產(chǎn)環(huán)境和條件的不同，安全文化建設(shè)的模式也不盡相同，應(yīng)各具特色，各有所長(zhǎng)，要符合企業(yè)需要，方顯成效。首先，宣傳教育要?jiǎng)?chuàng)新，要擺脫乏味的說(shuō)教，利用直觀、生動(dòng)的身邊事、身邊人采用靈活多邊的方式增強(qiáng)對(duì)職工的安全知識(shí)普及和滲透。其次，活動(dòng)方式要?jiǎng)?chuàng)新。要充分利用多種載體和寓教于樂(lè)的活動(dòng)，使安全文化起到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。最后，活動(dòng)的區(qū)域要?jiǎng)?chuàng)新。以往安全宣傳多注重文件傳達(dá)，會(huì)議室學(xué)習(xí)、班前班后會(huì)貫徹是主要形式，這容易是職工產(chǎn)生厭倦心理。因此，就要使得安全文化的滲透力和視野進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸，使其深入到井口、工作面、職工家庭只到深入職工的心靈。只有這樣安全文化的導(dǎo)向和輻射作用才能得到充分的發(fā)揮。
    結(jié)束語(yǔ)：安全文化對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)還是一項(xiàng)新興的事物，尚處于探索和學(xué)習(xí)階段。建設(shè)過(guò)程中需要我們結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中探索，把煤礦企業(yè)多年來(lái)在安全管理中積累下來(lái)的豐富經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)加以整理、提煉。建立一套適合煤礦行業(yè)特點(diǎn)，符合企業(yè)實(shí)際需要的安全文化模式，使其真正發(fā)揮輻射作用和引導(dǎo)作用，這不僅是煤礦企業(yè)的責(zé)任，同時(shí)也是全社會(huì)的責(zé)任。