安全生產(chǎn)一直以來都是水利施工企業(yè)應(yīng)該重視的問題。安全科學(xué)技術(shù)對(duì)安全的定義為：沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故．即消除能導(dǎo)致人員傷害、發(fā)生疾病和死亡．或者造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)破壞、損失以及危害環(huán)境的條件。從這個(gè)定義來看，安全不應(yīng)僅僅是一個(gè)目標(biāo)，更應(yīng)該是一個(gè)努力的過程。安全生產(chǎn)是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。多年來水利施工企業(yè)安全管理比較重視安全設(shè)施的改善、危險(xiǎn)源的辨識(shí)和控制。但安全文化的建設(shè)并未受到足夠重視。而事實(shí)上，只有通過企業(yè)的安全文化的建設(shè)和改善，企業(yè)安全績效方面的努力才能完全發(fā)揮作用。

　　一、安全文化的內(nèi)涵

　　安全文化是指對(duì)安全的理解和態(tài)度或是處理安全問題的模式和規(guī)則。站在社會(huì)角度看，它指對(duì)人生命的尊重．對(duì)人價(jià)值的評(píng)價(jià)和對(duì)事故的恐懼。站在企業(yè)角度看，它指一個(gè)組織在安全和健康方面的共有價(jià)值觀站在個(gè)人角度看，它指對(duì)他人、對(duì)家庭和對(duì)自身生命的責(zé)任感和價(jià)值觀。

　　對(duì)于水利施工企業(yè)。社會(huì)層面的安全文化指的是行業(yè)的安全文化。企業(yè)層面的安全文化指的是施工企業(yè)的安全文化。行業(yè)安全文化與企業(yè)安全文化的關(guān)系密不可分。在一個(gè)行業(yè)里，大部分主流企業(yè)的文化構(gòu)成了行業(yè)的文化。而企業(yè)的文化又離不開行業(yè)的特點(diǎn)。同時(shí)，施工企業(yè)是生產(chǎn)事故發(fā)生的主體。

　　二、安全文化的建設(shè)

　　(一)企業(yè)層面

　　從企業(yè)層面看，企業(yè)安全文化是企業(yè)對(duì)待安全的一種態(tài)度。在這個(gè)層面上，水利施工企業(yè)與其他行業(yè)的企業(yè)一樣，應(yīng)對(duì)自身的安全文化有個(gè)準(zhǔn)確的定位。把安全和健康作為企業(yè)的核心價(jià)值之一，每位員工不僅對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)．而且也要對(duì)同事的安全負(fù)責(zé)。安全問題應(yīng)該被拿到企業(yè)高層進(jìn)行審查和討論，安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)主要部門的負(fù)責(zé)人。要有一種鮮明的觀點(diǎn)：安全并不只是出于滿足政府或保險(xiǎn)公司的要求。它對(duì)于企業(yè)的利潤、發(fā)展以及信譽(yù)也非常重要。

　　(二)項(xiàng)目層面

　　由于水利施企業(yè)總公司與項(xiàng)目所在地是分離的，所以現(xiàn)場安全管理的責(zé)任?；蛘哒f能夠有效進(jìn)行安全管理的角色，主要由項(xiàng)目部承擔(dān)。由于項(xiàng)目部的臨時(shí)性和市場競爭日趨激烈，公司要求的安全措施并不一定能在項(xiàng)目上得到充分的落實(shí)，因此，項(xiàng)目層面的安全文化與安全管理的關(guān)系更為緊密。一個(gè)有優(yōu)秀安全文化的項(xiàng)目工地，應(yīng)是一個(gè)在工期壓力下仍然堅(jiān)持安全生產(chǎn)、安全資源配置充分合理的工地。具體地講，要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目中層管理者和員丁三方在實(shí)際工作中體現(xiàn)出企業(yè)安全文化。

　　1．項(xiàng)目經(jīng)理層面。應(yīng)在多種場合、包括會(huì)議上都表現(xiàn)出對(duì)安全的關(guān)注：確保安全經(jīng)費(fèi)的投入：在需要削減成本時(shí)不應(yīng)削減安全支出；在安全和工期之間矛盾時(shí)仍應(yīng)貫徹安全第一的原則

　　2．項(xiàng)目中層管理人員層面項(xiàng)目中層管理人員指的是項(xiàng)目工地上負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督員工工作的人員．包括安全員、技術(shù)員、分包商的負(fù)責(zé)人、工長。中層管理人員是項(xiàng)目經(jīng)理層和員工之間的橋梁。他們把企業(yè)和管理層的要求傳達(dá)給員工．指導(dǎo)和監(jiān)督員工安全地工作。同時(shí)，他們又負(fù)有把員工的要求反映給項(xiàng)目經(jīng)理層的職責(zé)。中層管理者的行為和態(tài)度對(duì)于員工有相當(dāng)大的影響，其安全態(tài)度和面對(duì)安全問題時(shí)的具體做法，往往最能體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)的安全文化。例如：當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)安全隱患又無法立即排除時(shí)，是選擇停工避免事故發(fā)生，還是不顧員工安危，要求強(qiáng)行施工。又如：他們?cè)谶M(jìn)人工地時(shí)是否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)定，佩戴安全防護(hù)裝備。

　　3．員工層面。員工是安全施工的主體。事故發(fā)生的直接原因可以歸納為兩點(diǎn)：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。發(fā)展企業(yè)安全文化的目的，也正是要幫助消除這種不安全的行為。企業(yè)的安全文化，最終要反映和落實(shí)在員工身上。當(dāng)企業(yè)中所有員工都把安全當(dāng)作生產(chǎn)的一部分，真正關(guān)心安全，這種企業(yè)安全文化才有實(shí)際意義。不但要求自己安全地工作，自覺地佩戴個(gè)人防護(hù)裝備．而且留心他人在崗位上的不安全行為。并給予幫助。例如：當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)報(bào)告。

　　三、結(jié)語

　　企業(yè)安全文化的建設(shè)是軟環(huán)境建設(shè)，是抽象的、長期才能看到其效果的。沒有良好的企業(yè)安全文化。只有水利施工企業(yè)安全體系，如同無源之水、無本之木。水利施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，歸納總結(jié)出適合自身的提高安全文化的方法。