一、堅持以人為本,完善社區(qū)消防工作組織機制
社區(qū)應(yīng)成立一個消防安全委員會、兩支消防隊伍。消防安全委員會應(yīng)由居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位、駐區(qū)單位等單位負(fù)責(zé)人和社區(qū)民警以及居民群眾代表組成,由居委員會主任或駐區(qū)民警牽頭負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作。兩支消防隊伍中,一支為由社區(qū)保安人員組成的消防安全巡查隊,另一支為由社區(qū)保安、居民群眾和駐區(qū)單位人員組成的義務(wù)(志愿)消防隊。街道辦事處應(yīng)明確街道綜合治理委員會主任為轄區(qū)消防工作第一責(zé)任人,民政助理或其他工作人員具體抓社區(qū)消防工作的檢查指導(dǎo)。街道辦事處應(yīng)將社區(qū)消防工作納入年度工作計劃,制訂工作目標(biāo),列入年度考評范圍,并與社區(qū)簽訂年度消防安全目標(biāo)責(zé)任狀,做到社區(qū)消防工作與其他工作同部署、同檢查、同考核、同評比。消防安全委員會要制訂消防工作章程和職責(zé),并根據(jù)季節(jié)特點和公安消防部門統(tǒng)一安排,定期召開委員會成員單位消防聯(lián)席會議,研究社區(qū)消防工作。公安派出所要充分發(fā)揮社區(qū)消防工作業(yè)務(wù)主管職能,將消防安全工作納入社區(qū)治安防范體系的內(nèi)容。
二、堅持依托社區(qū),履行消防安全管理職責(zé)
社區(qū)消防工作涉及到方方面面,應(yīng)以社區(qū)居委會為依托,相關(guān)部門密切配合,充分發(fā)揮群眾消防自治組織的作用。當(dāng)前,應(yīng)重視抓好以下幾個環(huán)節(jié):
一是開展消防宣傳教育。社區(qū)消防重在宣傳和教育,要采取多種形式,經(jīng)常開展一些居民喜聞樂見、寓教于樂的宣傳教育活動,將消防安全有機地融入到社區(qū)各項宣傳活動中去,如設(shè)置宣傳畫廊,設(shè)立社區(qū)消防圖書室、消防公益廣告標(biāo)志、《社區(qū)防火公約》牌以及開展消防文化廣場活動等,大力營造社區(qū)消防宣傳氛圍,不斷提高群眾的防火意識和消防素質(zhì)。社區(qū)應(yīng)每年組織一次居民廣泛參與的消防宣傳活動,在季節(jié)性防火和重大節(jié)慶期間,要向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料。
二是開展消防巡查。社區(qū)應(yīng)每月組織一次消防安全檢查,主要檢查社區(qū)內(nèi)易燃易爆、公眾聚集場所和學(xué)校、住宅小區(qū)等消防安全責(zé)任制、防火安全公約的落實情況,社區(qū)內(nèi)各種消防設(shè)施的維護保養(yǎng)狀況以及社區(qū)消防安全管理工作開展情況等。消防安全巡查人員每天應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)各類場所和住宅小區(qū)開展消防安全巡查,維護保養(yǎng)消防設(shè)施,及時發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和糾正消防違章行為,對一時難以整改的火災(zāi)隱患,須及時報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊蚬蚕罊C構(gòu),以杜絕隱患死角。同時,社區(qū)應(yīng)建立消防安全管理檔案、臺賬,掌握轄區(qū)消防安全狀況,制定火災(zāi)救援和疏散應(yīng)急預(yù)案,并對發(fā)生的各種險情和事故及時進行處置。
三是組織災(zāi)害救援和初期火災(zāi)的撲救。社區(qū)消防巡查和義務(wù)(志愿)隊要充分利用小區(qū)、住宅樓和居民家庭內(nèi)配置的消防器材,及時發(fā)現(xiàn)和處置初起火災(zāi)險情,并協(xié)助公安消防隊做好火災(zāi)撲救和現(xiàn)場人員疏導(dǎo)等工作,從而最大限度地減少火災(zāi)危害。