古有“亡羊補(bǔ)牢”的故事，說(shuō)的是一位羊倌每次放羊歸來(lái)均發(fā)現(xiàn)少了一只羊，經(jīng)檢查才知是羊圈破了個(gè)洞，于是他將洞補(bǔ)得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，從此再未丟羊了。言下之意是：亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。

　　人們常把它作為警世箴言，規(guī)勸人們不要重復(fù)犯同樣的錯(cuò)誤。然而，用“亡羊補(bǔ)牢”來(lái)警示安全工作，筆者卻不敢茍同，因?yàn)椤巴鲅颉闭f(shuō)明安全工作出了紕漏，而一旦出了事故才去“補(bǔ)牢”，豈不晚矣？！這說(shuō)明安全管理上流于形式，缺乏控制安全事故的超前意識(shí)。

　　煙草行業(yè)要抓好安全超前防控工作

　　聯(lián)想到煙草企業(yè)，安全工作涉及到卷煙生產(chǎn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、物流配送、貨款回收等方方面面，更需要抓好安全的超前防控。

　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”對(duì)安全工作來(lái)說(shuō)，凡事預(yù)安，不預(yù)則危，有預(yù)則危轉(zhuǎn)安，不預(yù)則隱患存。眾所周知，安全事故的發(fā)生往往在一念之間，但若按“慣例”行事，抱著不怕“一萬(wàn)”的思想，放松了安全防范這根弦，加之安全管理工作不得法，事故往往就會(huì)趁虛而入。與其知道安全要“亡羊”，倒不如先把“牢”建扎實(shí)、建穩(wěn)固。怎樣抓好安全超前預(yù)控，做到防患于未然呢？

　　防患未然穩(wěn)抓安全

　　一是思想上預(yù)控。

　　構(gòu)建符合行業(yè)自身特點(diǎn)的安全文化，落實(shí)“關(guān)愛(ài)生命，以人為本，超前防范，落實(shí)責(zé)任”的安全理念，突出抓好全員的超前安全管控教育，深入開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)比武等活動(dòng)，及時(shí)消除存在于員工思想上、心理上的各種障礙，把“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針落實(shí)到全員的思想和具體工作實(shí)踐中，幫助全員樹(shù)立起事事、時(shí)時(shí)、處處、人人包保安全的責(zé)任意識(shí)。　　

　　二是機(jī)制上預(yù)控。

　　落實(shí)安全責(zé)任制，推行安全第一責(zé)任人制度，清晰安全責(zé)任界面，將安全責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位、每一位員工，保證安全責(zé)任壓力層層傳遞，杜絕安全管理出現(xiàn)“斷層”和“真空”，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移。同時(shí)，將全年的安全工作分季、月、旬分別進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測(cè)，并根據(jù)不同時(shí)期的安全特點(diǎn)，制定安全措施，分步實(shí)施，狠抓落實(shí)，將超前意識(shí)變成指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體員工工作的具體行動(dòng)，最大限度地控制安全事故的發(fā)生。

　　三是制度上預(yù)控。

　　修訂完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，建立一套適合自身特點(diǎn)的安全管理體系，深入開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證和各類(lèi)預(yù)案應(yīng)急演練，以及規(guī)范化安全建設(shè)活動(dòng)，從基層單位、班組、崗位抓起，預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理從抓事故處理為主向抓制度建設(shè)、超前預(yù)控轉(zhuǎn)變。

　　四是整改上預(yù)控。

　　對(duì)各種事故的原因進(jìn)行超前分析，從中找出一些帶有規(guī)律性的東西，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，防止和杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生。實(shí)施隱患超前治理，從人、機(jī)、環(huán)、管四方面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)各類(lèi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)，對(duì)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。同時(shí)，加大安全監(jiān)督管理的力度，對(duì)不安全事項(xiàng)，嚴(yán)格按照“下發(fā)整改通知單―指定整改責(zé)任人―現(xiàn)場(chǎng)整改―驗(yàn)收”的程序，把各項(xiàng)防范措施落實(shí)在事故發(fā)生之前，形成閉環(huán)管理，使事故的發(fā)生率降到最低點(diǎn)。