不久前,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署。筆者以為鄉(xiāng)村振興要從發(fā)展觀、政績(jī)觀、特別是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的安全觀來(lái)照照“鏡子”,讓鄉(xiāng)村振興工作回歸本源,回到以人民為中心的價(jià)值取向上來(lái),要讓城鄉(xiāng)發(fā)展處處體現(xiàn)出“以人民為中心”的安全。
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前不久,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),在安徽一場(chǎng)暴雪就造成全省受災(zāi)人口106.7萬(wàn)人,因?yàn)?zāi)死亡13人,緊急轉(zhuǎn)移安置群眾323人,農(nóng)作物受災(zāi)面積23.6千公頃,倒塌房屋144間,嚴(yán)重?fù)p壞房屋108間,直接經(jīng)濟(jì)損失12.6億元,其中農(nóng)業(yè)損失7.9億元,一些地方的設(shè)施性農(nóng)業(yè)遭受到毀滅性打擊。如果人們不能由此汲取教訓(xùn),那么農(nóng)業(yè)面對(duì)災(zāi)害性天氣必將束手無(wú)策,鄉(xiāng)村振興就會(huì)困難重重。
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如今,十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,中央農(nóng)村工作會(huì)議則制訂了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)間表:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。在此背景下,農(nóng)業(yè)發(fā)展由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向?qū)⒓涌焱七M(jìn),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將加快。筆者希望各地在加快推進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)勿忘“安全”!
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有人統(tǒng)計(jì)過(guò),習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中除了針對(duì)安全生產(chǎn)工作的整段內(nèi)容“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。”之外,報(bào)告里累計(jì)出現(xiàn)了55個(gè)“安全“。
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鄉(xiāng)村振興要讓發(fā)展處處顯現(xiàn)“以人民為中心”的安全?!鞍l(fā)展絕不能犧牲安全為代價(jià)”!為什么基層事故是年年有?這其中最大的根源就在于基層單位的管理者有法不依、有法不學(xué)、有法不用、有法不知,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,守責(zé)不嚴(yán)。因此,加大人們對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村安全生產(chǎn)法律法規(guī)的強(qiáng)制普及學(xué)習(xí)尤為必要,不懂法就難知責(zé),安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)管部門不知責(zé),履職就不能按標(biāo)準(zhǔn)。就會(huì)產(chǎn)生走形式、落實(shí)安全措施不“走心”、視安全防范如“兒戲”等現(xiàn)象,由此可見執(zhí)行與落實(shí)責(zé)任之難。責(zé)任一旦失守,事故發(fā)生是必然的,不發(fā)生才是偶然。
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鄉(xiāng)村振興要讓發(fā)展處處顯現(xiàn)“以人民為中心”的安全。農(nóng)村工作干了這么多年,有成功經(jīng)驗(yàn),也有深刻教訓(xùn)。成績(jī)要肯定、總結(jié),但更重要的是反思一些不合時(shí)宜、不講規(guī)律、不以人為本的習(xí)慣做法。對(duì)無(wú)序擴(kuò)張、盲目發(fā)展帶來(lái)的“跟風(fēng)病”,對(duì)丟失特色造成的“萬(wàn)村一面”,對(duì)“貪大求快”引發(fā)的“安全短缺”等,要從發(fā)展觀、政績(jī)觀、特別是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的安全觀的高度來(lái)照照“鏡子”,讓鄉(xiāng)村振興工作回歸本源,讓農(nóng)村發(fā)展回到以人民為中心的價(jià)值取向上來(lái)。
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鄉(xiāng)村振興要讓發(fā)展處處顯現(xiàn)“以人民為中心”的安全。是習(xí)近平總書記的要求,總書記在十九大報(bào)告中已經(jīng)為我們指明了奮斗的目標(biāo)與方向,作為基層安監(jiān)人我們一定要莫猶豫、莫懈怠、莫畏難,保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,守好崗、履好職,奮力走好新時(shí)代的基層安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)征路。
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