安全是相對(duì)的，危險(xiǎn)是絕對(duì)的。對(duì)安全監(jiān)管來說，就得有股子窮折騰勁，做到見微知著、找準(zhǔn)方向、主動(dòng)作為，夯實(shí)雙基，落實(shí)責(zé)任。

近日，北京市政府召開工作會(huì)，要求組織力量，集中清理?xiàng)盍?、落葉枯草堆物。明眼人一看就知，這是沖著5月1日那起楊柳絮引發(fā)的火災(zāi)去的，那起火災(zāi)導(dǎo)致90輛車過火。因輕飄飄的楊柳絮而專門召開市政府工作會(huì)，雖說不是絕無僅有，但也是比較少見的。

從正面看，這也算是以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作的例證。其實(shí)，以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，是一種無奈的現(xiàn)實(shí)選擇。事故已經(jīng)發(fā)生了，重大損失已經(jīng)造成了，還是很讓人惋惜的：如果能做到“早知如此”就好了。所謂知易行難，筆者不是站著說話不腰疼，誰不知道安全生產(chǎn)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣？安全生產(chǎn)工作極其復(fù)雜，隱患和風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)隨處都可能出現(xiàn)、存在，常常會(huì)讓人如陷泥沼、心生無力感。但是，具體到北京這起楊柳絮火災(zāi)，它真的是突如其來的嗎？

近年來，每到四五月份，北京就楊柳絮漫天飛舞，這幾年雖有所好轉(zhuǎn)，但仍是當(dāng)?shù)匾坏拦潭ǖ娘L(fēng)景。今年5月1日，北京市119指揮中心就接到報(bào)警電話377起，其中以楊柳絮火災(zāi)為主。即使機(jī)械套用海恩法則，這么多柳絮火災(zāi)報(bào)警，也應(yīng)該引起高度重視了。美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理大師埃里克森這樣推導(dǎo)：事故的發(fā)生，首先是我們沒能準(zhǔn)確識(shí)別危險(xiǎn)，其次是雖然識(shí)別出了危險(xiǎn)，但沒有采取與之相匹配的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，這就等于在默認(rèn)或等待事故的發(fā)生。

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患，因司空見慣而不以為然的，大有人在。某年，筆者曾跟隨某督查組，前往天津某大型石化企業(yè)檢查。在儲(chǔ)罐區(qū)，雜草叢生，都快沒過膝蓋了。督查組當(dāng)場(chǎng)指出，這里存在火災(zāi)隱患，必須盡快整改。很明顯，企業(yè)負(fù)責(zé)人嫌督查組“多事”，他們辯解：“我們才組織人割過，但架不住現(xiàn)在是夏天，草長(zhǎng)得快啊……”

風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改的動(dòng)力不足，只會(huì)導(dǎo)致事態(tài)趨于惡化，最終引發(fā)事故。這種動(dòng)力何來？有的靠?jī)?nèi)生，有的靠刺激。所謂刺激，其實(shí)就是那些基于制度的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。大多數(shù)時(shí)候，外界刺激比內(nèi)生動(dòng)力更可靠、更持久。

評(píng)價(jià)體系決定努力方向。在沒有外界刺激的情況下，僥幸和麻痹心理總是會(huì)滋生蔓延?？梢哉f，在出事故的地區(qū)和單位，評(píng)價(jià)體系往往存在這樣或那樣的缺陷，才導(dǎo)致工作越位、錯(cuò)位和缺位現(xiàn)象出現(xiàn)。

對(duì)任何單位來說，一段時(shí)間內(nèi)的可用資源和精力總是有限的，現(xiàn)階段抓什么、怎么抓，總是叫人頭痛。因?yàn)樵诤芏嗳搜劾?，工作干得好不好，就看結(jié)果：出了事故，就功勞、苦勞一筆勾銷；不出事故，似乎也是理所當(dāng)然。這種心理的普遍存在，容易形成一種負(fù)面的評(píng)價(jià)氛圍。比如，因投入巨大人力、財(cái)力、精力，結(jié)果卻因平安無事，找不到可匯報(bào)的成績(jī)、亮點(diǎn)，這種努力會(huì)被人稱為窮折騰。費(fèi)力不討好，誰不頭痛？

安全總是相對(duì)的，危險(xiǎn)則是絕對(duì)的。對(duì)安全監(jiān)管來說，就得有股子窮折騰勁，做到見微知著、找準(zhǔn)方向、主動(dòng)作為，夯實(shí)雙基，落實(shí)責(zé)任。善戰(zhàn)者無赫赫之功，平安無事就是最大的成績(jī)。