全國政協(xié)委員洪天慧說,重特大事故產(chǎn)生的負面社會影響,會讓人民群眾產(chǎn)生不安全感,極易滋生一些恐慌情緒,直接影響人民群眾獲得感。遏制重特大事故,是百姓安居樂業(yè)的最基本要求,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)“中國夢”的護航保障。(見3月8日中國安全生產(chǎn)報)
筆者感到,洪天慧委員對遏制重特大事故的認識非常深刻,代表了廣大人民群眾的心愿。重特大事故不能得到有效遏制,百姓就不能安居樂業(yè),社會就會出現(xiàn)不和諧“音符”,實現(xiàn)“中國夢”就沒有安全保障。
今年2月,國務院辦公廳發(fā)布了《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),對全國安全生產(chǎn)工作進行全面部署。明確到2020年,全社會安全文明程度明顯提升,事故總量顯著減少,重特大事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制,職業(yè)病危害防治取得積極進展,安全生產(chǎn)總體水平與全面建成小康社會目標相適應。《規(guī)劃》描繪了實現(xiàn)安全發(fā)展的美好藍圖,提出了硬任務、硬指標,只有振奮精神,真抓實干,篤定行動,才能一步一個腳印地向著既定的目標邁進。
遏制重特大事故不是輕而易舉的事,安全生產(chǎn)還面臨許多突出矛盾和問題,如全社會安全生產(chǎn)意識還比較差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任還沒有得到有效落實,存在著違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮等問題;安全生產(chǎn)的法制秩序還不夠規(guī)范,還存在大量非法違法生產(chǎn)的行為;安全監(jiān)管監(jiān)察工作還存在不少漏洞,在一些地區(qū)存在著執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題等,這些都是引發(fā)重特大事故的風險。
值得欣慰的是,安全生產(chǎn)已經(jīng)進入一個新的發(fā)展時期。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入推進,必將有力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和過剩產(chǎn)能的去除等取得新突破、新變化,必將有力推進安全生產(chǎn)科技進步,極大提高安全生產(chǎn)科技含量和企業(yè)安全本質(zhì)保障水平,從而有效避免事故發(fā)生。
確保“重特大事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制”目標的實現(xiàn),需要不斷提高安全生產(chǎn)工作的精氣神,一要認真研究解決安全生產(chǎn)存在的突出矛盾和問題,著力推進《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》的貫徹落實,抓住著力點,尋找突破口,創(chuàng)新體制機制,夯實基層基礎;二要盡快補齊安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標準和安全管理規(guī)章制度等“短板”,加強“源頭”防范,充分利用法治化手段,努力提高安全生產(chǎn)的執(zhí)行力;三要要注重激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,在去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級中,鼓勵、支持企業(yè)加強自動化、信息化、智能化建設,依靠新手段、新技術(shù)、新工藝來保證安全生產(chǎn),在確保安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”的同時,努力實現(xiàn)重特大事故“零發(fā)生”。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶。我們必須以人民群眾的安全感、幸福感來檢驗安全生產(chǎn)工作的成效,努力讓安全發(fā)展的成果惠及全體百姓,為實現(xiàn)全面建成小康社會的奮力目標凝聚更大力量、打下堅實基礎。