安全管理的目的是確保作業(yè)人員施工安全,是管人的不安全行為方式及物的不穩(wěn)定狀態(tài)。由于人是一個(gè)思維極為復(fù)雜的高級(jí)動(dòng)物,作業(yè)人員在施工過(guò)程中,也表現(xiàn)極大的靈活性。他們可以不按照作業(yè)內(nèi)容所要求的施工工序進(jìn)行施工,盲目、隨心所欲施工,增加施工風(fēng)險(xiǎn),也增加個(gè)人的生命安全,給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。之所以出現(xiàn)這樣的狀況,與安全管理做表面文章不無(wú)關(guān)系。
安全管理是一個(gè)深層次的管理,而不是表面文章就能夠抓好安全施工生產(chǎn)的。這正如海水,當(dāng)表面看似一切風(fēng)平浪靜的時(shí)候,其實(shí)質(zhì)上,下面潛藏著巨大的急流、暗流、漩渦。只要是帆船從上面通過(guò),如不采取相應(yīng)的安全防范措施,就可能被海水打翻而沉入海底。因此,抓安全施工生產(chǎn)管理,絕不能靠做表面文章,需要深入細(xì)致。
安全生產(chǎn)管理在細(xì)致上,不僅細(xì)在點(diǎn)上,也要細(xì)在面上,點(diǎn)面兼顧,全面撒網(wǎng),集中撈魚(yú)。不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié),不漏掉一條大魚(yú)。一些高大支模架之所以出現(xiàn)坍塌傷亡事故,千篇一律,是對(duì)安全隱患認(rèn)識(shí)不足。作業(yè)人員圖快捷,偷工減料,使得承載力下降,導(dǎo)致不可避免的安全事故的發(fā)生。
另外,管理缺陷,把關(guān)不嚴(yán)格,僅僅是為應(yīng)付檢查做做便面文章,資料存在嚴(yán)重問(wèn)題,沒(méi)人去發(fā)現(xiàn)阻止。腳手架鋼管,從資料上排查,毫無(wú)問(wèn)題,鋼管的壁厚是符合規(guī)范要求的。因?yàn)樽赓U單位報(bào)檢的都是合格產(chǎn)品,而施工現(xiàn)場(chǎng)使用的可能是次品或者次品與規(guī)范產(chǎn)品混用,這樣的腳手架鋼管達(dá)不到抗荷載要求。加之,我們的安全管理隱患排查,流于形式,走馬觀花,沒(méi)有任何一個(gè)人使用游標(biāo)卡尺親自測(cè)量鋼管的壁厚。這種看看本本,翻翻資料,而不實(shí)地檢查隱患,就是在做表面文章。
更為嚴(yán)重的是,更為隱蔽隱形的安全隱患存在。工程資料的外包,施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)讓外包資料的人員編寫(xiě),以至于施工組織設(shè)計(jì)不符合施工現(xiàn)場(chǎng)施工需要?,F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目工程師,審核也不審核,就閉上眼睛簽下批準(zhǔn)的大名。安全管理應(yīng)該對(duì)外包資料說(shuō)“不”。施工組織設(shè)計(jì)牽涉技術(shù)上的問(wèn)題,技術(shù)上的安全事故是可怕的。不出事故,萬(wàn)事大吉,一旦出現(xiàn)安全事故,就是大事故,造成結(jié)果可能是大傷亡。比如腳手架的搭設(shè),從理論規(guī)范上,立桿間距為1.8米,不為過(guò)錯(cuò)。從施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)計(jì)算要求,立桿間距可能要求到1.5米。請(qǐng)人代編施工組織設(shè)計(jì)緊扣寬松的規(guī)范要求,出了事故,才如夢(mèng)初醒。請(qǐng)人“閉門(mén)造車”代編施工組織設(shè)計(jì),是隱患中最為隱蔽的隱患,它是專門(mén)為項(xiàng)目部應(yīng)付上級(jí)檢查做表面文章的,應(yīng)當(dāng)引起監(jiān)督管理部門(mén)的高度重視。
安全管理是一項(xiàng)綜合的管理,人、物的動(dòng)態(tài)、靜態(tài)。與現(xiàn)場(chǎng)不符合的產(chǎn)品合格證、虛假檢測(cè)報(bào)告、荷載計(jì)算,以及項(xiàng)目上盲目管理傾向。都是管理上存在的潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。作為管理部門(mén)或管理人員,只有下大力氣,真抓實(shí)干,認(rèn)認(rèn)真真去排查安全隱患,不做表面文章,才能保證工程項(xiàng)目施工安全。