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經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 安全先行

作者:王慶雷  
評(píng)論: 更新日期:2013年11月22日
目前,全市上下正在認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆六次全會(huì)提出的“凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”的總體要求,全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,安全必須先行。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須依靠安全的發(fā)展和科學(xué)的發(fā)展,不能離開安全談轉(zhuǎn)型,更不能離開安全談發(fā)展,否則就是海市蜃樓、空中樓閣。
一、安全先行,構(gòu)筑安全生產(chǎn)“防火墻”
實(shí)施安全設(shè)施“三同時(shí)”和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”是國(guó)家為預(yù)防和減少事故的發(fā)生,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目作出的法律性規(guī)定,是一項(xiàng)前瞻性的重要安全措施,是安全生產(chǎn)的第一道防線,也是一條紅線,是安全生產(chǎn)的防火墻,任何建設(shè)項(xiàng)目都不能逾越。按照國(guó)家安監(jiān)總局第36號(hào)令和第51號(hào)令的規(guī)定,非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目,化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目,在進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià),安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。雖然“三同時(shí)”不是和環(huán)評(píng)一樣是建設(shè)項(xiàng)目的前置條件,但是必須的條件,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,要上一大批轉(zhuǎn)型性的項(xiàng)目,所有的這些項(xiàng)目不能是因?yàn)槭寝D(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)而放松對(duì)安全的要求,不僅不能放松,而且要更嚴(yán)格地執(zhí)行“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,真正做到不履行“三同時(shí)”的項(xiàng)目不議、不立、不批,堅(jiān)決喊停,讓我們把好轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一道關(guān)口,筑牢安全生產(chǎn)的“防火墻”。
二、安全先行,安裝安全生產(chǎn)“殺毒軟件”
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,企業(yè)必須按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立起安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制、安全培訓(xùn)機(jī)制、安全檢查機(jī)制、隱患排查機(jī)制、應(yīng)急救援機(jī)制等一整套安全管理機(jī)制,這是讓企業(yè)自身安裝安全生產(chǎn)的“殺毒軟件”,要充分利用這些機(jī)制,經(jīng)常地對(duì)每個(gè)員工、每個(gè)崗位、每個(gè)車間和全廠進(jìn)行掃描,并對(duì)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)把一個(gè)個(gè)安全隱患清除,使企業(yè)各個(gè)系統(tǒng)始終保持良好的安全運(yùn)行狀態(tài),這樣才能保障員工的生命健康和安全,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和社會(huì)效益的最大化。
三、安全先行,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“優(yōu)化升級(jí)”
全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,使安全生產(chǎn) “優(yōu)化升級(jí)”。標(biāo)準(zhǔn)化工作是解決企業(yè)本質(zhì)安全的重要工作,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國(guó)務(wù)院和省政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要部署,是全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必然要求,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑,同時(shí)也是各級(jí)政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)于提高全員安全意識(shí),深化隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具有十分重要的意義。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定,一是制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化;三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能;四是深入開展打非治違,加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平;五是深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),使企業(yè)事故防范能力明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)管理水平明顯提高。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,離不開安全作保障,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,安全必須先行,全社會(huì)每個(gè)單位、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人都要牢固樹立“安全第一”的思想,始終把人民生命安全放在首位,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。讓我們揚(yáng)起安全的帆,助經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的船在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大潮中乘風(fēng)破浪,勇往無前。

 

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