有這樣一個(gè)故事:在青島啤酒集團(tuán)某車間的一個(gè)角落里,因?yàn)楣ぷ餍枰胖话烟葑?。使用的時(shí)候就把梯子支上,不用的時(shí)候就把它放到旁邊。為了防止梯子倒下砸傷過往人員,工作人員特地寫了一個(gè)小條幅貼在梯子上:“請(qǐng)留神梯子,注意安全”。幾年過去了,也從沒有發(fā)生梯子歪倒砸傷人員的事故。有一次,一位外商來公司洽談合作事項(xiàng),來到梯子旁邊時(shí)駐足良久,外方一位熟悉漢語的專家建議公司將條幅改為:“不用時(shí)請(qǐng)將梯子放倒”。“透過顯現(xiàn)看本質(zhì)”。條幅上的字雖然都是九個(gè)字,其涵義卻是有著本質(zhì)的不同。前后兩條條幅都在講安全,但是前者僅僅是提醒過往人員注意安全,而后者卻是消除了安全隱患,從根本上完全排除了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
“千里之堤,毀于蟻穴”。生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,不僅有必然性和偶然性存在,而且還存在生產(chǎn)安全事故隱患由量變到質(zhì)變的問題。安全隱患與生產(chǎn)安全事故間的關(guān)系,符合辯證法中的量變與質(zhì)變規(guī)律。當(dāng)對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行剖析之后,會(huì)發(fā)現(xiàn)造成很多生產(chǎn)安全事故的原因,往往是因?yàn)橐恍┬⌒〉氖韬?、某一個(gè)環(huán)節(jié)出了一點(diǎn)小小的問題而造成的:或是有人偷懶,或是有人冒險(xiǎn),或是有人習(xí)慣性小違章,或是有人沒有佩戴安全帽,或是有人不佩戴絕緣手套,或是有人休息不好,或是有人沒有注意觀察周邊環(huán)境……這些都是工作中容易忽視而又不容忽視的“小事”。但是,一根火柴足以毀掉一片森林,一顆道釘足以傾覆一列火車,一個(gè)小密封圈毀掉航天飛機(jī)的教訓(xùn)足以說明問題。
“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。在安全生產(chǎn)中,多為“小善”,不為“小惡”。當(dāng)今,面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、利益格局變化的形勢,急功近利、浮躁冒進(jìn)和只要錢不要命、金錢至上的思想和行為仍然存在;嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、走過場、圖應(yīng)付、工作不深入等形式主義作風(fēng)仍然存在;設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等現(xiàn)象仍然存在;電線私拉亂接、消防通道不暢、安全設(shè)施設(shè)備配備不足、安全警示標(biāo)志缺失等問題仍然存在;一些企業(yè)以從業(yè)人員流動(dòng)性比較大為由,不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),不按規(guī)定發(fā)給從業(yè)人員安全生產(chǎn)防護(hù)用品,不依法參加工傷、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn),職業(yè)健康管理手段落后等問題仍然存在……。
隱患不除,事故難絕。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本定量規(guī)律認(rèn)為:1元錢的事前預(yù)防=5元錢的事后投資,也就是說,預(yù)防性“投入產(chǎn)出比”的效益會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生產(chǎn)安全事故“整改產(chǎn)出比”,這也充分體現(xiàn)了抓安全隱患源頭治理、抓安全關(guān)口前移的安全理念。對(duì)待安全生產(chǎn)工作,應(yīng)該有“舉輕若重”的態(tài)度。所謂“舉輕若重”,就是把安全生產(chǎn)工作中的小事當(dāng)作大事來抓,高度重視安全生產(chǎn)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié),從排查整治小隱患著手。因?yàn)?,安全隱患正因?yàn)榧?xì)小,才容易被認(rèn)知,從而容易得到治理。雖然小事辦好了還是小事,誰也不會(huì)去注意,而小事辦不好卻有可能演變發(fā)展成復(fù)雜事乃至是大事故。正如海爾首席執(zhí)行官張瑞敏所說:“什么是不簡單?能夠把簡單的事千百遍都做對(duì),就是不簡單;什么是不容易?大家公認(rèn)的非常容易的事情認(rèn)真地做好,就是不容易”。
“防為上、救次之、戒為下”。企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,既要重視生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量、市場服務(wù),也要重視安全工作,更要重視安全預(yù)防工作。也就是要認(rèn)真做好安全隱患的排查整治工作。要精心在預(yù)防上做文章、下功夫、動(dòng)腦筋、想辦法、出實(shí)招、求實(shí)效,全力以赴的控制住大安全隱患、關(guān)注到小安全隱患,讓員工做到“人人重視安全,事事重視安全,處處重視安全,時(shí)時(shí)重視安全”,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管控,最終保證避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
首先,企業(yè)負(fù)責(zé)人要從思想上高度重視安全隱患的排查整治工作??梢哉f,思想上對(duì)安全隱患的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),是最大的安全隱患。不重視安全隱患的排查、不認(rèn)真整治安全隱患,就是不重視安全工作,就是沒有履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),就是沒有執(zhí)行好國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和規(guī)章,就是對(duì)企業(yè)和職工極大的不負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查、整治安全隱患本身,就是貫徹預(yù)防為主的方針,就是采取安全措施保障安全生產(chǎn),就是預(yù)防和消滅生產(chǎn)安全事故。
其次,企業(yè)負(fù)責(zé)人要保證排查、整治安全隱患的資金投入。在排查安全隱患特別是在整治安全隱患過程中,要么是購買消防設(shè)施設(shè)備、要么是進(jìn)行工藝流程改造、要么是對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育、要么是請(qǐng)專家進(jìn)行把脈診治……這都需要一定的真金白銀的資金投入。沒有資金的投人,安全隱患就必然依舊存在,企業(yè)就必然不能安全生產(chǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)中,效益、安全都是企業(yè)的生命,缺少任何一方面企業(yè)都會(huì)難以生存。排查、整治安全隱患雖然投入了一些資金,但消除了安全隱患,防止了因生產(chǎn)安全事故的發(fā)生所造成的重大損失,也是效益。怕花錢整改隱患,看起來省了些錢,可一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,企業(yè)就會(huì)遭受重大損失甚至破產(chǎn),就會(huì)因小失大,就會(huì)后悔莫及。因此,保證排查、整治安全隱患所需的資金,是一個(gè)企業(yè)決策者的明智選擇。
再次,企業(yè)負(fù)責(zé)人要善于運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制。無數(shù)生產(chǎn)安全事故分析證實(shí),安全隱患的存在是生產(chǎn)安全事故的成因。多一個(gè)安全隱患就多一分發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)。同時(shí),安全隱患也是變化的、動(dòng)態(tài)的,老的安全隱患解決了,新的安全隱患有可能又會(huì)出現(xiàn),甚至有的安全隱患還會(huì)反復(fù)產(chǎn)生。面對(duì)這種情況,僅靠安全管理人員排查、整治安全隱患是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,僅靠改造工藝流程、更新設(shè)施設(shè)備也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,就要定好規(guī)則、運(yùn)用好獎(jiǎng)懲機(jī)制。具體來講,就是在企業(yè)安全管理人員履職盡責(zé)之外,還要相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,讓廣大員工積極投身到安全隱患排查整治過程中來。對(duì)積極主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)安全隱患、舉報(bào)安全隱患、消除安全隱患、提出排查整治安全隱患好點(diǎn)子好辦法等行為的員工,就要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表彰;對(duì)造成安全隱患、消極對(duì)待安全隱患排查整治、不按要求整治安全隱患甚至陽奉陰違的抵制整治安全隱患等行為的員工,就要進(jìn)行通報(bào)和處罰。獎(jiǎng)就要獎(jiǎng)得讓人心動(dòng),罰就要罰得讓人肉疼。通過運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制,最大限度的排查安全隱患,最快速度、最好質(zhì)量的整治直至徹底消除安全隱患,最大限度的提升企業(yè)的本質(zhì)安全。