實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)要具備三要素：設(shè)備、規(guī)程、人。設(shè)備是基礎(chǔ)，規(guī)程是保障，人是關(guān)鍵。在三要素中，人是最關(guān)鍵，也是最難以掌控的因素。再好的設(shè)備要有人去操控，再好的規(guī)程要有人去執(zhí)行。人的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識、能力就成為保證安全生產(chǎn)關(guān)鍵因素。
  人的素質(zhì)怎么提高，最普遍最普通的做法就是培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這在各個(gè)行業(yè)也都一樣，也沒有什么捷徑可走。我們從小到大的知識都是這么學(xué)來的。學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)后怎么做是關(guān)鍵。蒙東電力公司這個(gè)冬天開展的冬季培訓(xùn)工作正是為了提高全員素質(zhì)而有計(jì)劃、有組織、有針對性地開展的，培訓(xùn)范圍涵蓋全員，側(cè)重生產(chǎn)技能崗位。培訓(xùn)工作既注重理論規(guī)章，也涵蓋熟悉設(shè)備，理論與實(shí)踐相結(jié)合，拓寬視野、開闊思路，注重提高員實(shí)際操作能力和解決復(fù)雜問題能力。是提高人員素質(zhì)，保證安全生產(chǎn)的一個(gè)得力措施。
  但是，是不是規(guī)程學(xué)得倒背如流就可以保證安全生產(chǎn)了？事實(shí)上可能并非如此，交通規(guī)則駕駛員都必須熟知應(yīng)會，可是違章駕駛的事依然會發(fā)生；現(xiàn)代社會法制健全，違法犯罪的事也依然存在。
  回過頭來，看看安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，學(xué)什么、怎么學(xué)?？纯匆?guī)程、背背要點(diǎn)，是掌握規(guī)程的基礎(chǔ)過程，這就如學(xué)生背課文一樣，背會了，還要理解，要吸收，要?dú)w納總結(jié)才會成為自己的知識。規(guī)程學(xué)習(xí)也一樣，能寫會背了，不代表你就合格了，關(guān)鍵在于理解、掌握、熟練，規(guī)程上的內(nèi)容大都是和實(shí)際相結(jié)合的。學(xué)了一腦子的規(guī)章，如果不在實(shí)際中領(lǐng)會、操作，結(jié)果有可能是紙上談兵一場空。縱覽我們周圍各行業(yè)的精兵強(qiáng)將，哪個(gè)沒有在實(shí)踐中經(jīng)歷過千錘百煉，哪個(gè)不是在實(shí)踐中歷盡千辛而后升華的。
  游泳的教材看過千本不如下水一試，主持的藝術(shù)學(xué)過千篇也得有舞臺的實(shí)踐。安規(guī)也一樣，學(xué)了，還要做。
  設(shè)備治理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，牙克石供電局自從2009年6月29日劃歸蒙東電力公司以來，在設(shè)備治理升級上得到了前所未有的“關(guān)照“，2010年呼倫貝爾地區(qū)的基建投資與2009年相比翻了一番。老舊設(shè)備、線路得到了有計(jì)劃、大手筆的改造升級，電網(wǎng)構(gòu)架不再單薄，高耗能設(shè)備得到換代，設(shè)備等級整體上上了一個(gè)新臺階，提高到一個(gè)新層次。設(shè)備等級提高了，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到保障。在這個(gè)時(shí)候熟悉設(shè)備，掌控設(shè)備就成了關(guān)鍵，保證安全生產(chǎn)要掌握設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)和技術(shù)特點(diǎn)，掌握設(shè)備的正確使用操作方法。要嚴(yán)格按照規(guī)程操作，人在其中就要熟悉設(shè)備、執(zhí)行規(guī)程、操作設(shè)備。如果偏頗與規(guī)程學(xué)習(xí)，不熟悉設(shè)備，操作時(shí)難免有誤，如果偏重于設(shè)備，忽視了規(guī)程，必然埋下隱患。
  安全生產(chǎn)的學(xué)，要學(xué)，而且還要學(xué)深學(xué)透，安全生產(chǎn)的做，要做，要按照規(guī)程去做。設(shè)備、規(guī)程、人，三者缺一不可，緊密關(guān)聯(lián)，歸根到底在實(shí)踐，“理論和實(shí)踐相結(jié)合”不是空話，而是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)出來的真理。（劉德軍）