各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（局、委），遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、寧波舟山、福建、廣州、北部灣、四川、重慶、湖北、湖南、安徽、江西港口集團，中國港口協(xié)會:

為深入學習貫徹習近平總書記關于糧食安全和厲行節(jié)約、反對浪費的重要指示精神，認真落實《中華人民共和國反食品浪費法》《糧食流通管理條例》《糧食節(jié)約行動方案》，加強散糧港口作業(yè)環(huán)節(jié)減損節(jié)約管理，我部組織編制了《散糧港口作業(yè)減損節(jié)約管理指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。在實施過程中如有相關意見建議，請及時反饋我部。

聯(lián)系人：水運局?康瑋星，電話：010-65292636，傳真：010-65292638，電子郵箱：sys637@mot.gov.cn。

交通運輸部辦公廳

2022年9月5日

抄送：國家糧食和物資儲備局辦公室，部水運科學研究院，中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。

散糧港口作業(yè)減損節(jié)約管理指南

1 范圍

本文件提供了散糧港口裝卸作業(yè)及中轉(zhuǎn)倉儲作業(yè)減損節(jié)約管理的指南。

本文件適用于散糧港口作業(yè)減損節(jié)約管理工作。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 22508? 食品安全國家標準原糧儲運衛(wèi)生規(guī)范

GB/T 26879? 糧油儲藏平房倉隔熱技術規(guī)范

LS/T 1202? 儲糧機械通風技術規(guī)程

LS/T 1217? 簡易倉囤儲糧技術規(guī)程

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1 散糧

在糧食流通過程的裝卸、運輸和倉儲等作業(yè)中，以散裝形式出現(xiàn)的顆粒狀原糧。

3.2 損耗

散糧在港口裝卸、中轉(zhuǎn)倉儲過程中，因撒漏、揚塵、水濕、破碎、蟲鼠雀害、發(fā)熱、霉變、污染等因素直接或間接造成的量的減少。

4 一般要求

4.1 作業(yè)人員應接受港口散糧作業(yè)專業(yè)技能培訓，具備相應知識和技能后方可上崗。

4.2 作業(yè)人員在作業(yè)前應了解所裝卸散糧的種類、重量、貨物特性等，并按相應的安全技術規(guī)程、工藝操作規(guī)程進行操作。

4.3 確保倉儲設施、作業(yè)設備及工屬具狀態(tài)良好，進行維修保養(yǎng)時，避免對散糧造成污染。

4.4 散糧港口作業(yè)環(huán)境、設施設備、裝運載體的衛(wèi)生狀況應符合GB 22508的規(guī)定。

4.5 采取優(yōu)化作業(yè)流程、提高作業(yè)效率等措施，加快散糧在港口環(huán)節(jié)的周轉(zhuǎn)流通，盡量減少在港存儲時間，散糧在港期間從進庫（倉）到出庫（倉）過程的損耗不宜大于0.25%。散糧在港存儲時間較長的，港口企業(yè)應協(xié)調(diào)督促貨主及時提離。

4.6 散糧計量數(shù)據(jù)認真審核、匯總，做到憑證齊全、數(shù)字準確、手續(xù)完備。計量設備按規(guī)定定期檢定和校準。

4.7 發(fā)現(xiàn)糧情異常，及時通知貨主，配合貨主盡快提離及采取必要措施。

4.8 定期對作業(yè)流程中的損耗易發(fā)生點進行摸排分析，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取針對性的減損措施。

4.9 提升散糧作業(yè)信息化管理水平，并積極探索和應用減損新技術、新成果。

5 裝卸作業(yè)

5.1 基本要求

5.1.1 散糧裝卸作業(yè)宜使用連續(xù)裝卸設備、全密閉輸送設備，并采取防撒漏、防水措施。

5.1.2 密切關注天氣變化，根據(jù)氣象條件視情開展作業(yè)，遇到下列情況時應停止作業(yè)：

a) 雨、雪等可能造成散糧損耗的惡劣天氣；

b) ?風力超過7級（風速超過17.1m/s）以上時。

5.1.3 作業(yè)區(qū)域、裝卸機械、工屬具撒漏或殘余的散糧應及時回收；除塵設備收集到的粉塵做好批次記錄，單獨計量后交付貨主。

5.1.4 裝卸作業(yè)，做好以下防水工作：

a) 船岸之間、船船之間、作業(yè)路線下鋪設帆布等鋪墊物，接觸散糧的設施設備保持干燥；

b) 預先準備遮蓋帆布，料斗宜加裝防水斗蓋，降水來臨前做好遮蓋；

c) 糧食隨到隨卸、隨裝隨運；

d) ?雨天時，散糧運輸汽車宜在避雨地帶（如倉庫內(nèi)、倉庫平臺等地）停放；

e) 散糧發(fā)生水濕時，水濕部分單獨存放，并及時烘干或攤曬處理。

5.2 裝卸船

5.2.1 根據(jù)裝卸作業(yè)需要開閉艙口，遇到惡劣天氣及時關艙，非作業(yè)艙口保持關閉。

5.2.2 宜使用連續(xù)式裝卸船機械、糧食專用防漏抓斗等專用設備。

5.2.3 裝船時，在作業(yè)完畢之前將撒落在輸送系統(tǒng)中的散糧返到船上，并將因質(zhì)量問題導致不能上船的散糧重量從裝船數(shù)中扣除，避免裝船磅單與實裝數(shù)不符，導致運輸損耗擴大。

5.2.4 裝船作業(yè)后船方應檢查艙蓋蓋好，清除艙口周圍散糧，并對貨艙蓋進行水密防護，防止貨艙進水。

5.2.5 采用抓斗卸船時，當抓斗內(nèi)糧食過滿、存在外溢現(xiàn)象時，抓斗出艙前在艙口稍作停頓，使溢出的糧食充分撒落到艙內(nèi)。抓斗降至距離料斗斗口面約1m高度時應暫停，待抓斗停穩(wěn)并對準料斗中心后緩慢開斗, 先半開斗口, 待卸下一部分糧食后再全開斗口。

5.2.6 當抓斗或卸船機在艙內(nèi)不能有效取料時，應進行清艙作業(yè)。

5.3 進出倉

5.3.1 散糧輸送設備確保運行平穩(wěn)，應安裝跑偏開關、失速開關、張緊開關、防堵開關等監(jiān)測裝置。使用可移動設備輸送散糧時，設備在工作狀態(tài)中應固定或鎖定。

5.3.2 皮帶輸送系統(tǒng)作業(yè)過程中，做好以下防撒漏措施：

a) 根據(jù)皮帶的流量調(diào)整落料口的擋料板；

b) 檢查皮帶運行情況，及時消除跑偏現(xiàn)象；

c) 定期清理卸船機或料斗的格柵；

d) ?使用料斗進皮帶系統(tǒng)進行作業(yè)時，避免系統(tǒng)急停導致糧食在料斗落料口堆積或撒落到皮帶外；

e) 卸船機或料斗與皮帶機接料口的對接密封良好。

5.3.3 散糧輸送過程中，做好以下流量控制措施：

a) 輸送機械不應過載；

b) ?當流量超過輸送線輸送能力或皮帶上的糧食溢出皮帶邊沿時，調(diào)節(jié)料斗閘門降低流量；

c) 及時收集溢出的糧食返回輸送流程；

d) 輸送系統(tǒng)宜具有遠程調(diào)節(jié)流量功能。

5.3.4主要存放玉米的筒倉應設糧食降碎裝置，其他筒倉宜設糧食降碎裝置。

5.4 裝卸車

5.4.1 裝車時，待車廂對準料斗出料口后再打開料斗閘門，均衡裝貨防止糧食在車廂內(nèi)堆積溢出，裝料完成后及時關閘。

5.4.2 裝車前仔細檢查車廂，封堵車廂縫隙；裝車完畢后及時苫蓋篷布。

5.4.3 自卸車在進入倉庫卸完糧食后,司機應配合倉庫人員,對殘留于自卸車底盤等部位的糧食進行清掃，在未清掃完畢前，自卸車不宜離開倉庫。

5.4.4 裝卸火車時，敞車或棚車卸糧時余下的散糧應采用機械鏟或人工清掃的方式完全卸出。

5.5 拆裝箱

5.5.1 裝糧前對集裝箱進行支撐加固。

5.5.2 與散糧集裝箱相連接，裝、卸糧食作業(yè)的設備，宜設置擋料板。

5.5.3 從事散糧集裝箱拆裝箱作業(yè)，宜合理選用起重設備、集裝箱裝糧設備和卸糧設備等專用機械設備。

5.6　拆裝包（袋）

5.6.1 拆包時，充分卸出包（袋）內(nèi)散糧，避免殘留。

5.6.2 灌包（袋）過程控制好流量流速，灌包結(jié)束及時關閉閥門，并檢查封口是否良好、包（袋）有無破損。

5.6.3 宜避免反復拆裝包（袋）。

6 中轉(zhuǎn)倉儲

6.1 基本要求

6.1.1 散糧港口中轉(zhuǎn)倉儲宜考慮以下因素：

a) 倉儲散糧的種類、耐儲性、耐熱性；

b) 散糧的水分含量，入倉質(zhì)量情況，感染有害生物狀況；

c) 預計倉儲時間以及最終用途；

d) 倉儲設施及設備性能、糧堆溫度。

6.1.2 港口散糧中轉(zhuǎn)倉儲設施應干燥、無污染、無異味、無蟲鼠害。

6.1.3 散糧中轉(zhuǎn)倉儲過程中，根據(jù)貨主或代理需要，由港口企業(yè)或第三方機構對糧食水分含量等指標進行檢測、記錄和分析。

6.1.4根據(jù)降低糧食溫度、降低糧食含水率等需求對散糧進行通風，通風的技術條件、操作條件、操作與管理等有關要求應符合LS/T 1202的規(guī)定。

6.1.5 當因疫情等不可抗力因素影響，導致散糧無法快速流通、需要較長時間倉儲時，宜進行低溫倉儲并對害蟲密度進行檢測處理。

6.2 倉庫

6.2.1 散糧中轉(zhuǎn)倉儲過程中做好以下隔熱控溫措施：

a) ?宜對散糧溫度進行監(jiān)測，溫度異常升高時，增加通風時間及頻次，或進行翻堆、倒倉等作業(yè)；

b) ?平房倉散糧倉儲隔熱措施應符合GB/T 26879的規(guī)定；

c) ?儲糧時間超過1個月時，筒倉宜采取隔熱措施，配置谷物冷卻機、倉儲空調(diào)等控溫設備。

6.2.2 散糧中轉(zhuǎn)倉儲過程中做好以下防水措施：

a) 日常對倉庫有無漏水進行檢查；

b) 保持排水管、下水道暢通，庫內(nèi)無低洼積水；

c) 庫外配置防洪沙包或防汛門等設施。

6.2.3 散糧中轉(zhuǎn)倉儲過程中做好以下防霉變措施：

a) ?入庫時，水分含量過高或有霉變跡象的散糧單獨堆放；

b) ?定期檢查庫內(nèi)散糧情況，需要時加強通風、空調(diào)制冷或倒倉處理；

c) ?在庫糧食糧溫與外溫溫差較大時，加大檢查頻次，以防止出現(xiàn)結(jié)露引起糧食霉變。

6.2.4 散糧中轉(zhuǎn)倉儲過程中做好以下防蟲鼠雀害措施：

a）宜配置捕鼠器、驅(qū)鳥器等防蟲鼠雀害設施；

b）減少感染蟲害糧食入庫，可采取熏蒸措施對蟲害進行預防與治理，熏蒸期結(jié)束后應要求施藥作業(yè)單位負責處理好藥物殘留。

6.2.5 筒倉和平房倉宜配置糧情檢測裝置和取樣裝置。

6.2.6 簡易倉囤儲糧應符合LS/T 1217的規(guī)定。

6.3 堆場

6.3.1 露天堆場應配備固定的承載設施，以防返潮、結(jié)露、降水等因素引起的糧情異常。

6.3.2 露天堆場應配備防水帆布、沙包（壓貨頂沙包和大沙包）、網(wǎng)絡、大條紋編織布及麻繩等備品。

6.3.3 露天堆場糧食堆頂形狀宜為“金字塔”型，做到坡度適宜，墻邊四周飽滿，收口斜坡不應有低凹積水。

6.3.4 堆場排水口使用帆布等材料進行封口。

6.3.5 露天堆場中轉(zhuǎn)過程中做好以下防蟲鼠雀害措施：

a) 配置驅(qū)鳥器、捕鼠器等防具；

b) 糧食入囤前進行圍護材料的殺蟲處理，入囤后定期在糧囤周圍噴布防蟲線；

c) 對于已有少量害蟲侵染的糧食，應盡快通知貨主，并配合貨主采取物理防治、化學防治等措施除治害蟲；

d) 糧堆做好圍護、遮蓋；

e) 保持糧堆及周圍清潔衛(wèi)生。

6.3.6 露天堆場中轉(zhuǎn)倉儲過程中做好以下隔熱控溫措施：

a) 對圍護結(jié)構進行隔熱處理；

b) 增加空間排風設施；

c) 將糧面苫蓋物架空。

6.3.7 做好日常巡查、監(jiān)控，檢查內(nèi)容包括但不限于：

a) 糧食堆邊有無水濕（打開帆布檢查）；

b) 糧食堆面有無積水或糧食水濕、變質(zhì)情況；

c) 排水管道是否堵塞；

d) 帆布是否按要求蓋好，有無破損。

參考文獻

[1] GB/T 8487? 港口裝卸術語

[2] GB 13561（所有部分）港口連續(xù)裝卸設備安全規(guī)程

[3] GB/T 14741? 港口吸糧機

[4] GB 17918? 港口散糧裝卸系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程

[5] GB/T 29890? 糧油儲藏技術規(guī)范

[6] GB 50320? 糧食平房倉設計規(guī)范

[7] JTS 165? 港口總體設計規(guī)范

[8] JTS/T 186? 港口干散貨封閉式料倉工藝設計規(guī)范

[9] JT/T 1044? 港口螺旋式連續(xù)卸船機

[10] JT/T 1072? 鏈斗式連續(xù)卸船機

[11] LS 8001? 糧食立筒庫設計規(guī)范

[12] LS/T 8011? 散糧接收發(fā)放設施設計技術規(guī)程