第一條 為貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展和諧、生態(tài)文明的幸福銅陵,促進小型非煤礦山轉(zhuǎn)產(chǎn)退出,根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、淘汰落后生產(chǎn)能力等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市境內(nèi)引導鼓勵礦山建設(shè)規(guī)模為小型的銅礦、鐵礦、硫鐵礦、鉬礦、磷礦、鉛鋅礦、金礦、方解石礦和采石場等非煤礦山轉(zhuǎn)產(chǎn)退出工作。
第三條 小型非煤礦山轉(zhuǎn)產(chǎn)退出工作按照政府引導、企業(yè)自愿,政策激勵、規(guī)范有序,法律、行政和經(jīng)濟手段相結(jié)合的原則實施。
第四條 關(guān)閉范圍:
(一)采石場5萬立方米以下(含5萬立方米,下同),方解石礦5萬噸以下,鐵礦、磷礦3萬噸以下、銅礦、鉬礦2萬噸以下、鉛鋅礦、金礦1萬噸以下等達不到省國土資源廳《安徽省24個礦種小型礦山最低開采規(guī)模標準(皖國土資〔2004〕179號)》規(guī)定的最低開采規(guī)模的小型非煤礦山必須于2010年12月31日前關(guān)閉;
(二)在自然保護區(qū)、森林公園重要風景區(qū)、文物保護區(qū)、地質(zhì)災害危險區(qū)、城鎮(zhèn)區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程設(shè)施區(qū)及其周圍一定范圍、主要交通干線兩側(cè)可視區(qū)域等禁采區(qū)內(nèi)開采的,以及在新一輪城市總體規(guī)劃確定的禁采區(qū)和生態(tài)保護區(qū)內(nèi)開采的小型非煤礦山限期關(guān)閉,其采礦許可證到期一律不再延續(xù),到期一個關(guān)閉一個;
(三)地表錯動范圍內(nèi)有村莊、重要構(gòu)筑物,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未采取有效防范措施的;
(四)已取得相關(guān)證照但管理滑坡、安全生產(chǎn)條件下降,被責令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;
(五)基建、技改超過核定的期限未組織并通過驗收、未依法取得安全生產(chǎn)許可證的;
(六)其他國家和地方淘汰落后產(chǎn)能,規(guī)劃、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等政策規(guī)定明令關(guān)閉的。
第五條 關(guān)閉礦山必須符合下列標準:
(一)吊銷(注銷)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照等證照;
(二)停止供應并處理火工用品;
(三)停止供電,拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電和通信線路;
(四)封閉、填實礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;
(五)妥善遣散從業(yè)人員。
第六條 對本辦法第四條規(guī)定關(guān)閉范圍的礦山逾期未自行關(guān)閉的,由縣、區(qū)人民政府實施強制關(guān)閉。
停止審批各級政府限制開采的礦山、開采規(guī)模標準以下生產(chǎn)或在建礦山提升生產(chǎn)能力技術(shù)改造方案。
市政府明確的禁采區(qū)內(nèi)禁止設(shè)立新的礦權(quán)。
禁采區(qū)外禁止設(shè)立達不到新建礦山開采規(guī)模的新的礦權(quán)。
第七條 對本辦法第四條規(guī)定的關(guān)閉范圍的小型非煤礦山,凡按期限、按標準關(guān)閉的,給予拆除設(shè)備設(shè)施、恢復地貌和剩余資源部分補償,其中:銅礦、鉬礦、鐵礦、硫鐵礦、磷礦、鉛鋅礦和金礦各補償30萬元,方解石礦和采石場各補償15萬元。