第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)交通運(yùn)輸部科技項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,依據(jù)國(guó)家對(duì)科技項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 交通運(yùn)輸部科技項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱科技項(xiàng)目)是指列入年度《交通運(yùn)輸科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃》并依據(jù)科技項(xiàng)目任務(wù)書(合同)管理、在一定時(shí)間周期內(nèi)組織實(shí)施的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)活動(dòng)。
第三條 科技項(xiàng)目管理堅(jiān)持依法管理、職責(zé)明確、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則。
第四條 科技項(xiàng)目管理主要包括:前期工作、組織實(shí)施、驗(yàn)收、成果管理、監(jiān)督檢查等。
第二章 前期工作
第五條 部科技主管部門根據(jù)交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃中所確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合交通運(yùn)輸發(fā)展需求,組織科技項(xiàng)目申報(bào),征集項(xiàng)目建議。
第六條 申報(bào)單位應(yīng)于每年5月30日前向部科技主管部門提交《交通運(yùn)輸部科技項(xiàng)目建議書》(見附件1)。
第七條 部科技主管部門組織專家對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)行評(píng)議,確定項(xiàng)目、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位及主要研究?jī)?nèi)容。
第八條 科技項(xiàng)目第一承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目評(píng)議結(jié)果,負(fù)責(zé)組織編寫《交通運(yùn)輸部科技項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》(見附件2),并按規(guī)定要求報(bào)部,部科技主管部門組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,并向第一承擔(dān)單位下達(dá)專家評(píng)審意見(見附件3)。
第九條 招投標(biāo)的科技項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)有關(guān)科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法進(jìn)行,確定項(xiàng)目第一承擔(dān)單位。
第十條 通過可行性研究評(píng)審的科技項(xiàng)目和招投標(biāo)的科技項(xiàng)目,部科技主管部門與第一承擔(dān)單位簽訂任務(wù)書(合同)(見附件4),明確項(xiàng)目雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。
第三章 組織實(shí)施
第十一條 科技項(xiàng)目組織實(shí)施單位包括部科技主管部門、項(xiàng)目保證方、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位及項(xiàng)目承擔(dān)單位等。專家及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托,參與有關(guān)咨詢或服務(wù)工作。
第十二條 部科技主管部門負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的實(shí)施和管理。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,依據(jù)任務(wù)書(合同)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過程管理,協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問題;可根據(jù)實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、地方交通運(yùn)輸主管部門和大型交通運(yùn)輸企業(yè),對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、組織管理、經(jīng)費(fèi)管理、配套條件落實(shí)以及項(xiàng)目預(yù)期效益等情況進(jìn)行中期檢查;也可聘請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查或評(píng)估,提出檢查或評(píng)估報(bào)告。
第十三條 有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、地方交通運(yùn)輸主管部門和大型交通運(yùn)輸企業(yè)作為科技項(xiàng)目保證方,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施,協(xié)助部科技主管部門監(jiān)督、檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況,按要求報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行情況及有關(guān)信息,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按期保質(zhì)完成研究任務(wù),落實(shí)項(xiàng)目約定支付的匹配經(jīng)費(fèi)及其它配套條件等。
第十四條 科技項(xiàng)目第一承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目任務(wù)的完成及實(shí)施效果負(fù)責(zé),并協(xié)調(diào)各項(xiàng)目承擔(dān)單位研究工作。各項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)分工要求,按期保質(zhì)完成研究工作。
第十五條 科技項(xiàng)目撥款按照財(cái)務(wù)預(yù)算分年度執(zhí)行,部科技主管部門對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第十六條 科技項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目保證方或項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)于每年11月30日前將《交通運(yùn)輸部科技項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告》(見附件5)報(bào)至部科技主管部門。無(wú)保證方的由項(xiàng)目第一承擔(dān)單位上報(bào)執(zhí)行情況報(bào)告。
第十七條 需對(duì)科技項(xiàng)目的考核目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)方案、負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間等事項(xiàng)作調(diào)整和變更的,由項(xiàng)目第一承擔(dān)單位通過保證方報(bào)部科技主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更任務(wù)書(合同)內(nèi)容。