第一條 為進一步加強全市地方中小企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全管理水平，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》，制定本暫行辦法。

　　第二條 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責任。企業(yè)要按照“誰生產(chǎn)、誰負責”的原則，切實抓好本單位安全生產(chǎn)工作。

　　第三條 加強企業(yè)安全管理隊伍建設。企業(yè)應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　　第四條 加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)應當依法保證安全生產(chǎn)資金足額投入并有效使用。

　　第五條 足額提取安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用計入生產(chǎn)成本，由企業(yè)專戶存儲，用于安全設備設施的維護、改造以及重大危險源、重大安全生產(chǎn)隱患的評估、整改、監(jiān)控和安全培訓等。

　　第六條 加強安全生產(chǎn)宣傳教育。企業(yè)應當采取多種形式，加強有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和常識的宣傳，培育發(fā)展有企業(yè)特色的安全文化。

　　第七條 加強安全生產(chǎn)培訓。企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定進行安全生產(chǎn)培訓。企業(yè)應當對其他從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓，并建立安全生產(chǎn)培訓檔案。

　　第八條 嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。建筑施工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)企業(yè)，應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，及時申辦安全生產(chǎn)許可證。

　　第九條 嚴格執(zhí)行“三同時”審查制度。企業(yè)新、改、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。未通過“三同時”審查的，有關部門不得辦理生產(chǎn)許可手續(xù)，企業(yè)不得開工生產(chǎn)或者經(jīng)營。

　　第十條 建立安全管理協(xié)議制度。兩個以上企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。企業(yè)不得將經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位和個人。

　　第十一條 加強從業(yè)人員安全防護。企業(yè)應當為從業(yè)人員提供符合國家和行業(yè)標準的勞動防護用品，并定期對作業(yè)場所的職業(yè)危害進行檢測、評價。

　　第十二條 強力推進工傷保險。企業(yè)應當依法參加工傷保險，及時為從業(yè)人員繳納保險費。未參加工傷保險的，有關部門不得辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)，企業(yè)不得開工生產(chǎn)經(jīng)營。

　　第十三條 加強重大危險源監(jiān)控。企業(yè)應當對重大危險源登記建檔，制定事故應急預案，報市、縣（區(qū)）兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。對重大危險源應當定期檢測、評估和監(jiān)控，定期組織應急培訓和演練。

　　第十四條　加強事故隱患整改。企業(yè)應當在規(guī)定期限內整改本單位的事故隱患，制定落實必要的安全保障措施，并報市、縣（區(qū)）兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，按照分級管理原則負責督促指導整改，直到隱患消除。

　　第十五條　切實加強油田管線安全監(jiān)管。在油田輸油、輸氣、輕烴和高壓注水管線的安全距離內，任何單位和個人不得新建建筑物和構筑物。

　　第十六條　加強安全生產(chǎn)應急管理。企業(yè)應當組織制定本單位安全生產(chǎn)總體應急預案和專項應急預案，并分別報市、縣（區(qū)）兩級政府有關部門備案。預案每年應當至少演練一次。

　　第十七條　建立生產(chǎn)安全事故報告制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應當嚴格按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定上報。事故報告應當及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

　　第十八條　落實政府安全監(jiān)管主體責任。各級政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，各級政府有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，按照屬地和行業(yè)雙重管理的原則，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。