人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》的通知
人社部規(guī)〔2016〕1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局):
現(xiàn)將《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
人力資源社會(huì)保障部
2016年7月25日
企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法
第一條為增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察的針對(duì)性和效率,實(shí)行企業(yè)分類監(jiān)管,督促企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律規(guī)定,履行守法誠(chéng)信義務(wù),根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)是根據(jù)企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,對(duì)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的行為。
第三條開展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),遵循依法、公正原則。
第四條縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門按照勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄范圍負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作,由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每年開展一次評(píng)價(jià)。
第五條企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)主要依據(jù)日常巡視檢查、書面材料審查、舉報(bào)投訴查處以及專項(xiàng)檢查等勞動(dòng)保障監(jiān)察和其他有關(guān)工作中取得的企業(yè)上一年度信用記錄進(jìn)行。
開展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)注意聽取當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及工會(huì)組織的意見和建議。
第六條人力資源社會(huì)保障行政部門根據(jù)下列情況對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià):
(一)制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況;
(二)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況;
(三)遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情況;
(四)遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(五)遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況;
(六)遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;
(七)支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(八)參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;
(九)其他遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。
第七條企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)劃分為A、B、C三級(jí):
(一)企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,未因勞動(dòng)保障違法行為被查處的,評(píng)為A級(jí)。
(二)企業(yè)因勞動(dòng)保障違法行為被查處,但不屬于C級(jí)所列情形的,評(píng)為B級(jí)。
(三)企業(yè)存在下列情形之一的,評(píng)為C級(jí)。
1.因勞動(dòng)保障違法行為被查處三次以上(含三次)的;
2.因勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
3.因使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)等嚴(yán)重勞動(dòng)保障違法行為被查處的;
4.拒不履行勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的;
5.無理抗拒、阻撓人力資源社會(huì)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的;
6.因勞動(dòng)保障違法行為被追究刑事責(zé)任的。
第八條作出勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的人力資源社會(huì)保障行政部門可以適當(dāng)方式將評(píng)價(jià)結(jié)果告知企業(yè)。
第九條勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)歸入企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案,至少保留3年。
第十條人力資源社會(huì)保障行政部門根據(jù)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)情況,對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄范圍內(nèi)的企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管。
對(duì)于被評(píng)為A級(jí)的企業(yè),適當(dāng)減少勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查頻次。
對(duì)于被評(píng)為B級(jí)的企業(yè),適當(dāng)增加勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查頻次。
對(duì)于被評(píng)為C級(jí)的企業(yè),列入勞動(dòng)保障監(jiān)察重點(diǎn)對(duì)象,強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查。
第十一條對(duì)于被評(píng)為C級(jí)的企業(yè),人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行約談,敦促其遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十二條企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果確定后,發(fā)生勞動(dòng)保障違法行為需要降級(jí)的,作出評(píng)價(jià)的人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)重新評(píng)價(jià),及時(shí)調(diào)整其勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)。
第十三條人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)與工商、金融、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門和工會(huì)組織建立信用信息交換共享機(jī)制,對(duì)企業(yè)實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。
第十四條人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用信息技術(shù)和手段,整合信息資源,提高企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作效率。
第十五條人力資源社會(huì)保障行政部門工作人員在企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關(guān)規(guī)定給予處分。
第十六條對(duì)其他勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)象開展勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作,依照本辦法執(zhí)行。
第十七條省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門可根據(jù)本辦法和本地實(shí)際,制定實(shí)施辦法。
第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。