第一條 為明確消防安全職責(zé),落實消防安全責(zé)任制,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 消防安全工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 各級人民政府及其工作部門的主要負責(zé)人是本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的消防安全責(zé)任人,對消防安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負責(zé)人對消防安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負責(zé)人對本單位的消防安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;單位各崗位責(zé)任人對本崗位的消防安全負直接責(zé)任。
個體工商戶的經(jīng)營者是其經(jīng)營場所的消防安全責(zé)任人,對其經(jīng)營場所的消防安全工作負直接責(zé)任。
第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。市、縣(市)、區(qū)公安機關(guān)依法對本行政區(qū)域的消防安全責(zé)任制實施情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),并由本級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)具體實施。
各級人民政府有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)消防安全責(zé)任制的落實。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全消防工作協(xié)調(diào)機制,定期召開消防工作聯(lián)席會議,及時研究解決消防工作中存在的重大問題,并依法適時開展檢查督導(dǎo),督促落實消防安全責(zé)任制。
第七條 市、縣(市)、區(qū)人民政府履行下列消防安全職責(zé):
?。ㄒ唬⑾拦ぷ骷{入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng);
?。ǘ⑾澜?jīng)費納入同級財政預(yù)算,保證消防經(jīng)費按標(biāo)準足額投入,并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高,不斷加強公共消防設(shè)施建設(shè),改善消防裝備;
?。ㄈ┙M織有關(guān)部門編制消防規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃;編制、修訂城市規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃和村莊規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)有公安機關(guān)消防機構(gòu)參與;
?。ㄋ模┙⒖茖W(xué)有效的應(yīng)急救援社會聯(lián)動機制,加強處置重特大災(zāi)害事故和以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援能力建設(shè);
?。ㄎ澹┘訌姸喾N形式的消防組織建設(shè)和消防技術(shù)人才培養(yǎng),保障公安消防隊、專職消防隊員依法享受工資待遇、社會保險和福利待遇;
?。┙M織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識;
?。ㄆ撸┙M織開展重點防火時期、重大節(jié)假日、重大活動的消防安全專項檢查;
?。ò耍矙C關(guān)報請的城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求或者影響公共安全的重大火災(zāi)隱患等事項,及時核實情況,并組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位整改;
?。ň牛矙C關(guān)報請的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰意見,依法作出決定,并組織公安機關(guān)等部門實施;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。