(2006年5月24日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過
根據(jù)2016年3月30日天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范城市供水用水活動,保障城市供水用水安全,維護(hù)城市供水企業(yè)和用水單位、個(gè)人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水和相關(guān)活動。
本市對節(jié)約用水、再生水利用另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱城市供水,是指城市供水企業(yè)通過城市供水設(shè)施向用水單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱用戶)提供生活、生產(chǎn)和其他用水的行為。
本條例所稱城市用水,是指用戶根據(jù)生活、生產(chǎn)等需要使用城市供水的行為。
本條例所稱城市供水設(shè)施,是指凈水配水廠、泵站、取水井、輸水配水管網(wǎng)、閘閥、消火栓、結(jié)算水表、二次供水設(shè)施和其他附屬設(shè)施。
第四條 市水行政部門主管本市城市供水用水的行政管理工作。
市供水管理部門負(fù)責(zé)本市城市供水用水的具體行政管理工作。
區(qū)、縣人民政府按照全市城市供水管理職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的管理工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)城市供水用水的相關(guān)管理工作。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水發(fā)展納入本市城市總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
市水行政部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、建設(shè)等部門,根據(jù)本市城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及水資源綜合規(guī)劃,編制全市城市供水發(fā)展規(guī)劃。
第六條 本市實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)城市供水用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市供水用水的現(xiàn)代化水平。
第七條 鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者投資建設(shè)城市供水設(shè)施,從事城市供水經(jīng)營活動。
第八條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。遇有突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,保證安全穩(wěn)定供水。
第二章 城市供水設(shè)施建設(shè)
第九條 在本市進(jìn)行城市建設(shè)開發(fā)和舊區(qū)改建時(shí),應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃同步建設(shè)城市供水設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建水廠和跨區(qū)縣輸水配水管網(wǎng)的,立項(xiàng)主管部門在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)書面征求市供水管理部門的意見。
第十條 城市供水設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并符合國家和本市的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十一條 城市供水用水使用的設(shè)備、管材和器具,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 地下城市供水設(shè)施竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工測量,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市供水設(shè)施竣工資料及時(shí)移交城市建設(shè)檔案部門。
第十三條 城市供水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定組織供水企業(yè)等相關(guān)單位驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第三章 城市供水經(jīng)營
第十四條 城市供水企業(yè)和自建供水設(shè)施對外供水的企業(yè)(以下統(tǒng)稱供水企業(yè)),應(yīng)當(dāng)取得市供水管理部門核發(fā)的城市供水許可證后,方可供水。
取得城市供水許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)依法取得法人資格;
(二)有穩(wěn)定的供水水源;
(三)有符合設(shè)計(jì)要求的制水和輸水配水設(shè)施;
(四)有符合國家城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的供水水質(zhì)檢測報(bào)告;
(五)有原水水質(zhì)和供水水質(zhì)檢測能力;
(六)有衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證;
(七)有合格的從業(yè)人員;
(八)有保證安全、穩(wěn)定供水的規(guī)章制度;
(九)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
自建供水設(shè)施的單位向本單位內(nèi)部提供生活飲用水的,應(yīng)當(dāng)符合本條第二款規(guī)定的條件,接受市供水管理部門的監(jiān)督。
供水企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。供水企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)對用戶用水作出妥善安置,并經(jīng)市供水管理部門批準(zhǔn)后,方可停業(yè)、歇業(yè)。
第十五條 供水管理部門應(yīng)當(dāng)對供水企業(yè)的供水水質(zhì)、安全供應(yīng)、供水管網(wǎng)壓力和服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督,并對其運(yùn)營狀況進(jìn)行評價(jià)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供水行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求,定期向市供水管理部門報(bào)送運(yùn)營狀況統(tǒng)計(jì)資料。
第十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市供水行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供水服務(wù),接受用戶監(jiān)督。
第十七條 供水企業(yè)必須按照國家和本市有關(guān)規(guī)定使用符合標(biāo)準(zhǔn)的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。
第十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測,保證城市供水管網(wǎng)的壓力符合本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 城市供水用水應(yīng)當(dāng)按照戶表計(jì)量結(jié)算。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝檢定合格的計(jì)量結(jié)算水表。
第二十條 城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理,按照居民生活、生產(chǎn)經(jīng)營、特種行業(yè)等用水用途分類定價(jià)。需要調(diào)整城市供水價(jià)格的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。市供水管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握供水企業(yè)經(jīng)營成本狀況,為政府定價(jià)提供基礎(chǔ)依據(jù)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市價(jià)格主管部門確定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。
第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水,不得擅自停水。
供水企業(yè)進(jìn)行工程施工、設(shè)備維修確需降壓或者停水的,應(yīng)當(dāng)提前向供水管理部門報(bào)告。連續(xù)停止供水超過十二小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)供水管理部門批準(zhǔn),并采取供水補(bǔ)救措施。在降壓或者停水四十八小時(shí)前,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將停水時(shí)間和范圍向社會公告。
發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能正常供水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并向供水管理部門報(bào)告。
第二十二條 供水企業(yè)的水質(zhì)化驗(yàn)員、凈化工、設(shè)備檢修工等關(guān)鍵崗位人員,應(yīng)當(dāng)持證上崗。
直接從事供水作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查,體檢合格后方可上崗。
第四章 二次供水
第二十三條 本條例所稱二次供水,是指因建筑物高度對水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),將城市供水經(jīng)過儲存、加壓后,通過管道供水的方式。
本條例所稱二次供水設(shè)施,是指為二次供水設(shè)置的水箱、水泵、閘閥、氣壓罐、電控裝置、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、供水管道、泵房等設(shè)施。
第二十四條 新建、擴(kuò)建、改建的建筑物高度對水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十五條 建設(shè)二次供水設(shè)施的單位在辦理建設(shè)工程臨時(shí)用水時(shí),應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)就二次供水設(shè)計(jì)方案進(jìn)行協(xié)商。供水企業(yè)不得指定設(shè)計(jì)、施工單位。
二次供水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織供水企業(yè)等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,并將竣工驗(yàn)收報(bào)告向供水管理部門備案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用,供水企業(yè)不得供水。
第二十六條 單位用戶自行建設(shè)的二次供水設(shè)施,由單位用戶負(fù)責(zé)管理,也可以委托供水企業(yè)進(jìn)行管理。
新建居民住宅的二次供水設(shè)施建成后,由建設(shè)單位將產(chǎn)權(quán)移交供水企業(yè),由供水企業(yè)統(tǒng)一管理。
原有居民住宅的二次供水設(shè)施,其產(chǎn)權(quán)移交和管理辦法由市人民政府另行制定。
第二十七條 二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取防污染措施,確保城市供水安全。
第二十八條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施完好,保證水質(zhì)、水壓合格。在設(shè)施發(fā)生故障時(shí),應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修。
二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)每半年對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,并委托市供水管理部門指定的專業(yè)檢測單位進(jìn)行水質(zhì)檢測,檢測結(jié)果向相關(guān)用戶公布。
二次供水水質(zhì)受到污染時(shí),管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織清洗消毒,并委托市供水管理部門指定的專業(yè)檢測單位進(jìn)行水質(zhì)檢測,檢測合格后,方可投入使用。
二次供水設(shè)施檢修或者清洗消毒需要停水的,管理單位應(yīng)當(dāng)提前通知用戶。
第二十九條 二次供水設(shè)施清洗消毒單位,應(yīng)當(dāng)具備清洗消毒條件,并向市供水管理部門備案。
第五章 城市用水
第三十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用水合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
第三十一條 用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供水企業(yè)交納水費(fèi),不得拖欠和拒付。無正當(dāng)理由不交納水費(fèi)的,按日加收不超過千分之五的違約金;超過兩個(gè)交費(fèi)周期,拒不交納水費(fèi)的,供水企業(yè)可以依據(jù)合同約定采取停水措施。用戶足額補(bǔ)交欠費(fèi)后,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供水。
第三十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不同用水類別為用戶安裝結(jié)算水表。用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告供水企業(yè)。因用戶原因造成結(jié)算水表損壞不能計(jì)量的,供水企業(yè)可以按照前六個(gè)月中的最高月用水量估算水費(fèi)。
第三十三條 用戶需要水表分戶、移表、增容、變更的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理相關(guān)手續(xù),并按照有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用,由供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三十四條 工程建設(shè)需要臨時(shí)使用城市供水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理用水計(jì)劃指標(biāo)后,與供水企業(yè)簽訂臨時(shí)用水協(xié)議,并按照約定使用。