第一條 為加強和規(guī)范全市專職消防隊的建設和管理,提高火災預防、撲救和應急救援能力,根據(jù)《甘肅省專職消防隊建設管理辦法》,制定本辦法。
第二條 專職消防隊包括政府專職消防隊、單位專職消防隊。
政府專職消防隊是指除公安消防隊以外,由各級人民政府建立的專職消防隊;單位專職消防隊是指由企業(yè)事業(yè)單位建立的專職消防隊。
第三條 縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當將政府專職消防隊的營房建設、消防裝備建設納入基礎設施建設投資計劃和財政預算,按照規(guī)定標準將政府專職消防隊的人員工資及業(yè)務經(jīng)費納入同級財政預算予以保障。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、民政、人力資源和社會保障、交通運輸、建設、稅務等部門,應當依照各自職責,做好專職消防隊建設和管理的有關工作。
第四條 縣級人民政府按照有關規(guī)定建立政府專職消防隊,由縣級人民政府公安機關管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和消防工作的需要,建立政府專職消防隊或者志愿消防隊,由當?shù)厝嗣裾芾?;企業(yè)事業(yè)單位建立的專職消防隊,由所屬單位管理。
縣級以上人民政府公安機關消防機構負責專職消防隊的監(jiān)督和具體業(yè)務指導。
第五條 縣(區(qū))專職消防隊(站)建設,其規(guī)劃選址、建筑標準和消防車輛、器材、消防員個人防護裝備標準按照國家《城市消防站建設標準》執(zhí)行;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府專職消防隊,其規(guī)劃選址、建筑標準和消防車輛、器材、消防員個人防護裝備標準按照國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標準》執(zhí)行。
縣(區(qū))人民政府建立的政府專職消防隊,人員不得少于30人。
第六條 各級政府應當根據(jù)消防工作需要,為本轄區(qū)公安消防部門招聘消防文員;人員編配不達標準公安現(xiàn)役消防站(隊),應當通過征召政府專職消防員達到執(zhí)勤力量標準。
第七條 專職消防隊職責:
?。ㄒ唬┙邮墚?shù)厝嗣裾?、公安機關、消防機構統(tǒng)一調(diào)度,參加火災撲救、應急救援和現(xiàn)場勤務,處置災害事故;
?。ǘ┍Wo災害現(xiàn)場,協(xié)助有關部門調(diào)查災害事故原因;
?。ㄈ┱莆肇熑螀^(qū)域內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點單位、重點部位等情況,定期維護保養(yǎng)消防車輛及器材裝備,建立相應的消防業(yè)務資料檔案;
?。ㄋ模┲贫ㄏ腊踩攸c單位滅火救援預案,定期組織演練;
?。ㄎ澹蚀_統(tǒng)計轄區(qū)接警出動、火災撲救和應急救援數(shù)據(jù),按要求上報當?shù)毓矙C關消防機構;
?。﹨f(xié)助公安機關消防機構普及消防知識,開展宣傳教育培訓;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
單位專職消防隊除履行上述職責外,還應當開展防火巡查,督促單位有關部門和個人落實防火責任制,及時消除火災隱患。
第八條 消防文員職責:
?。ㄒ唬┰诠蚕啦块T的直接管理下,參加所在單位的各項輔助性勤務工作;
?。ǘ┙⑾鄳南罉I(yè)務資料檔案;
?。ㄈ﹨f(xié)助公安消防部門普及消防知識,開展宣傳教育培訓;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他職責。
第九條 專職消防員、消防文員原則上以合同制形式聘用。
第十條 專職消防員應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┲驹笍氖孪拦ぷ?,品行良好;
?。ǘ┠挲g在18周歲以上35周歲以下;
?。ㄈ┚哂懈咧挟厴I(yè)以上學歷;
?。ㄋ模┥眢w健康,符合征兵的體格檢查標準;
?。ㄎ澹┚哂斜究h(區(qū))戶籍。
專職消防隊負責人應具有大專以上學歷,取得消防職業(yè)資格證書。專職消防員優(yōu)先從退役士兵和具有消防技能的人員中聘用。
第十一條 消防文員應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┲驹笍氖孪拦ぷ?,品行良好;
?。ǘ┠挲g在20周歲以上35周歲以下;
?。ㄈ┚哂腥罩拼髮.厴I(yè)以上學歷;
?。ㄋ模┥眢w健康,符合征兵的體格檢查標準;
?。ㄎ澹┚哂斜究h(區(qū))戶籍。
第十二條 政府專職消防員聘用嚴禁采用具有勞務派遣性質(zhì)的用工形式。
第十三條 各級人力資源和社會保障部門對本轄區(qū)專職消防員、消防文員的聘用應當給予工作指導。
第十四條 專職消防員有下列情形之一的,退出專職消防隊:
?。ㄒ唬┠挲g超過45周歲;
?。ǘ┥眢w不符合國家消防員職業(yè)健康標準;
?。ㄈ┮?guī)定期限內(nèi)未掌握消防員基本技能;
(四)其他不適宜擔任消防員的情形。
第十五條 專職消防員、消防文員有下列情況之一的,用人單位可辭退:
?。ㄒ唬┰谠囉闷诎l(fā)現(xiàn)不符合招收條件的;
?。ǘ┱衅盖坝羞`法犯罪事實隱瞞未報的;
?。ㄈ﹪乐剡`反用人單位的規(guī)章制度和規(guī)定的;
?。ㄋ模┻`反治安管理規(guī)定或者犯罪的;
?。ㄎ澹B毾绬T在正常工作滿兩年后,未取得初級國家職業(yè)資格證或未達到省級三級消防員評定標準的;
?。┫牢膯T在工作滿兩年后,未取得三級消防監(jiān)督執(zhí)法資格的;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十六條 專職消防隊實行準軍事化管理,執(zhí)行晝夜執(zhí)勤、請假銷假、值班交接等制度。
專職消防隊日常執(zhí)勤備戰(zhàn)人員不得少于總數(shù)的70%,執(zhí)勤車輛的完好率不應低于核定執(zhí)勤車輛總數(shù)的75%。
第十七條 專職消防員實行職業(yè)資格證書制度,開展職業(yè)技能鑒定,將職業(yè)技能作為定級、晉級的依據(jù)。
第十八條 專職消防員、消防文員工資應不低于本地區(qū)事業(yè)單位職工的平均工資水平,享受與事業(yè)單位職工相當?shù)母@觥?br />
第十九條 建立專職消防隊的人民政府和單位依法為專職消防員、消防文員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險和住房公積金,并為滅火救援崗位的專職消防員辦理人身意外傷害保險。
第二十條 參加火災撲救、應急救援工作或者在消防訓練中受傷、致殘、犧牲的專職消防員,按照規(guī)定給予生活保障、醫(yī)療、撫恤待遇;符合烈士條件的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 購置消防車按照國家相關規(guī)定減免購置稅。執(zhí)行火災撲救和應急救援任務的消防車輛,免收往返途中的車輛通行費。
第二十二條 專職消防隊的消防車執(zhí)行火災撲救、應急救援任務時,在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛以及行人應當讓行,交通管理指揮人員應當保證專職消防隊的消防車迅速通行。
第二十三條 未按照本辦法規(guī)定建立專職消防隊或者建立后擅自撤銷的,由上級人民政府、有管轄權的行政機關或者公安機關消防機構責令限期改正;逾期不改正的,對主要負責人和直接責任人員依法追究行政責任。
第二十四條 專職消防隊主要負責人和直接責任人員有下列情形之一的,依法追究行政責任,構成犯罪的依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┙拥綀缶蛘吖矙C關消防機構調(diào)派指令,不立即趕赴現(xiàn)場的;
?。ǘ┰趫?zhí)行火災撲救、應急救援等任務中不服從公安機關消防機構統(tǒng)一指揮的;
?。ㄈ┫姥b備、器材維護保養(yǎng)不善,影響火災撲救和應急救援的;
?。ㄋ模┎宦鋵嵢粘?zhí)勤備戰(zhàn)規(guī)定的;
?。ㄎ澹⑾儡囉糜谂c火災撲救、應急救援無關事項的。
第二十五條 本辦法自2016年2月1日起實施,有效期為五年。