第一章 總則

第一條 為加強特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作，規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查行為，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于各級質量技術監(jiān)督部門（以下簡稱質監(jiān)部門）對特種設備生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修，下同)單位、特種設備使用單位（含氣瓶充裝單位，下同）實施的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。

第三條 特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查分為全面檢查和專項檢查。

全面檢查，是指按照本規(guī)則規(guī)定的檢查期限、檢查項目、檢查內容，對被檢查單位進行的全項目檢查。

專項檢查，是指針對具體情況，對被檢查單位實施的特定項目檢查。

第四條 實施特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，應當有2名以上持有特種設備安全監(jiān)察人員證書的人員參加；根據(jù)需要，可以邀請有關技術人員參與檢查（以下統(tǒng)稱檢查人員）。

第二章 全面檢查

第五條 對特種設備生產(chǎn)單位的全面檢查，由省級質監(jiān)部門制定計劃，并組織實施。

全面檢查的特種設備生產(chǎn)單位的數(shù)量，每年不得少于本轄區(qū)取證單位總數(shù)的15%-25%，并重點安排群眾舉報投訴或者取證未滿1年的生產(chǎn)單位進行檢查。

第六條 對特種設備使用單位的全面檢查，由直轄市或者設區(qū)的市級質監(jiān)部門制定計劃，并由市、縣級質監(jiān)部門分級組織實施。

每年全面檢查的特種設備使用單位的數(shù)量，由各省級質監(jiān)部門確定。其中，屬于重點監(jiān)控設備或者當年發(fā)生過事故以及管理混亂的特種設備使用單位，每年全面檢查次數(shù)不得少于1次。

第七條 全面檢查的檢查項目和檢查內容，按照《特種設備生產(chǎn)單位安全監(jiān)督檢查項目表》（附件1）、《特種設備使用單位安全監(jiān)督檢查項目表》（附件2）的規(guī)定執(zhí)行。

其中，對在用特種設備安全狀況的檢查實行抽查方式，對一個使用單位，其每類在用特種設備至少抽查1臺。

第八條 實施全面檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在其他違法、違規(guī)問題時，應當一并予以檢查，并作為全面檢查的增加內容記錄在案。

第三章 專項檢查

第九條 特種設備專項檢查包括：安全監(jiān)察機構接到特種設備檢驗檢測機構報告的重大問題的檢查、專項整治檢查、節(jié)假日檢查、重大社會活動檢查、上級交辦事項的檢查以及舉報投訴檢查等。

第十條 特種設備檢驗檢測機構實施監(jiān)督檢驗和定期檢驗時，發(fā)現(xiàn)以下重大問題之一的，應當填寫《特種設備檢驗檢測機構發(fā)現(xiàn)重大問題告知（報告）表》（見附件3），并在檢驗當日告知受檢單位，并同時報告受檢單位所在地的市級質監(jiān)部門安全監(jiān)察機構和縣級質監(jiān)部門：

（一）特種設備生產(chǎn)單位重大問題。

1. 未經(jīng)許可從事相應生產(chǎn)活動;

2. 不再符合許可條件；

3. 拒絕監(jiān)督檢驗；

4. 產(chǎn)品未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格擅自出廠或者交付用戶使用。

（二）特種設備使用單位重大問題。

1. 使用非法生產(chǎn)的特種設備；

2. 未辦理使用登記；

3. 使用報廢的特種設備；

4. 使用存在故障、異常情況經(jīng)責令改正而未予改正的特種設備；

5. 使用經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設備；

6. 使用未經(jīng)定期檢驗的特種設備；

7. 作業(yè)人員無證上崗。