一、為大力實(shí)施科技強(qiáng)安戰(zhàn)略,強(qiáng)化安全科技支撐體系建設(shè),規(guī)范安全科技支撐平臺(以下簡稱支撐平臺)建設(shè)與管理,特制定本辦法。
二、支撐平臺建設(shè)以防范和遏制生產(chǎn)安全事故,提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察效能為目標(biāo),面向高校、科研院所和企事業(yè)單位等,緊緊圍繞安全生產(chǎn)重大科技問題,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,按照政府引導(dǎo)、部門共建、科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則有序推進(jìn)。
三、支撐平臺建設(shè)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)科技研發(fā)平臺(安全工程專業(yè)技術(shù)研發(fā)中心)、科技成果孵化平臺、檢測檢驗(yàn)與物證分析平臺、應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)平臺、事故調(diào)查專家支持平臺、安全技術(shù)信息平臺、安全科普平臺、事故模擬仿真物證溯源技術(shù)平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心等。
四、支撐平臺運(yùn)行管理由國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司(以下簡稱規(guī)劃司)會同國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)。
五、支撐平臺遴選和評審原則。
(一)公開、公平、公正原則。公開標(biāo)準(zhǔn)、公平遴選、公正擇優(yōu),全過程接受社會監(jiān)督。
?。ǘ┬枨髮?dǎo)向原則。對預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故、事故調(diào)查與分析、提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平等方面能提供堅(jiān)實(shí)的科技支持,對未來發(fā)展能培養(yǎng)和帶動(dòng)一批高端人才。
?。ㄈ┳⒅鼗A(chǔ)和技術(shù)裝備水平原則。有堅(jiān)實(shí)的科技研發(fā)工作基礎(chǔ),有一批自主研發(fā)與創(chuàng)新發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才,技術(shù)和裝備水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。
六、申報(bào)條件。
(一)科技研發(fā)平臺。
1.有一支學(xué)術(shù)水平較高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀研發(fā)團(tuán)隊(duì),研發(fā)人員中高級技術(shù)職稱人員比例不低于總研發(fā)人員的40%;
2.有固定專用的研發(fā)場所和必備的專業(yè)裝備,科研儀器設(shè)備(含軟件)總值(原值)不低于2000萬元;
3.近5年?duì)款^承擔(dān)的省部級及以上科研項(xiàng)目/課題不少于10項(xiàng),其中國家級項(xiàng)目/課題不少于2項(xiàng);
4.有穩(wěn)定的研發(fā)資金來源。
(二)科技成果孵化平臺。
1.建筑面積5000平方米以上,其中固定專用的孵化場地面積在3500平方米以上;
2.申報(bào)單位應(yīng)有支持安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策,有與高校和科研院所等成果單位的轉(zhuǎn)化合作協(xié)議等;
3.機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,有專門的經(jīng)營和技術(shù)服務(wù)管理團(tuán)隊(duì),管理人員中本科以上學(xué)歷占80%以上;
4.技術(shù)成果先進(jìn),實(shí)用性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)和社會效益高。
(三)檢測檢驗(yàn)與物證分析平臺。
1.具有安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)甲乙級機(jī)構(gòu)資質(zhì),從事相關(guān)檢測檢驗(yàn)工作3年以上;
2.年檢測檢驗(yàn)服務(wù)數(shù)量不少于100次;
3.近3年參加的生產(chǎn)安全事故物證分析鑒定工作不少于10次;
4.具有與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和安全監(jiān)察部門聯(lián)系溝通的工作機(jī)制,并能共享安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)相關(guān)信息。
?。ㄋ模?yīng)急救援技術(shù)服務(wù)平臺。
1.具有集通信、信息、指揮、調(diào)度等功能于一體的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng);
2.配有滿足實(shí)際工作需要的應(yīng)急救援設(shè)施與裝備,具有較強(qiáng)的技術(shù)成果儲備和較先進(jìn)的技術(shù)開發(fā)條件;
3.有滿足應(yīng)急救援的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍;
4.有參與相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域事故救援成功的案例。
?。ㄎ澹┦鹿收{(diào)查專家支持平臺。
1.專家隊(duì)伍成員結(jié)構(gòu)合理,各行業(yè)帶頭人具有較強(qiáng)事故調(diào)查經(jīng)驗(yàn),并有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;
2.參加過事故調(diào)查工作的專家人數(shù)不少于10人;
3.具備固定的通信、信息、調(diào)度系統(tǒng)值班室,并配有專職的服務(wù)人員。
?。┌踩夹g(shù)信息平臺。
1.滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全監(jiān)察工作需要,具有特色鮮明的信息服務(wù)功能;
2.具有信息收集、整理、挖掘、分析能力;