各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:
市政府同意《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○五年四月一日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理,維護(hù)水上交通運(yùn)輸秩序,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》、《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶及其所有人、操作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理單位均應(yīng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自用船舶)是指村(居)民個(gè)人或家庭所有,用于農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和生活服務(wù),航行于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域的船舶。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)自用船舶的監(jiān)督和管理工作,其設(shè)置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或管船機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
各級(jí)交通行政主管部門(mén)和港航、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其設(shè)置的管船機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二章 安全管理
第四條 區(qū)縣(自治縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)自用船舶的安全管理,建立健全區(qū)縣(自治縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)、船主四級(jí)安全管理體系,逐級(jí)簽訂水上安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)安全管理責(zé)任制。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)自用船舶履行如下安全管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)自用船舶的規(guī)范管理。
(二)負(fù)責(zé)自用船舶的登記及總長(zhǎng)5米以下自用船舶的檢丈、年檢;負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)船名船號(hào)和載重線。
(三)負(fù)責(zé)自用船舶操作人員的安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn),并對(duì)其進(jìn)行考核、簽注及年審。
(四)負(fù)責(zé)自用船舶的日常安全管理,建立健全各項(xiàng)安全管理制度、檔案和臺(tái)賬;向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)通報(bào)自用船舶登記發(fā)證情況。
(五)負(fù)責(zé)自用船舶的日常安全監(jiān)督管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,及時(shí)消除事故隱患,制止非法從事客貨運(yùn)輸和超載等違法行為。
第三章 建造、登記與航行
第六條 新建自用船舶,應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并由取得船舶修造資質(zhì)的企業(yè)建造。
第七條 自用船舶所有人,應(yīng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)檢丈和辦理《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記證書(shū)》。船主變更后,應(yīng)申請(qǐng)辦理過(guò)戶手續(xù);操作人員變更后應(yīng)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第八條 《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記證書(shū)》有效期限為5年。
期限屆滿前換發(fā)新證。換發(fā)新證時(shí),應(yīng)重新對(duì)操作人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)、考核。
第九條 禁止發(fā)展水泥船,非封閉水域禁止發(fā)展木質(zhì)船。
第十條 自用船舶具備下列條件,方可航行:
(一)經(jīng)依法檢驗(yàn)或檢丈合格。
(二)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法登記并持有自用船舶登記證書(shū)。
(三)操作人員經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn),并考核合格。
第十一條 自用船舶應(yīng)嚴(yán)格按其用途,在規(guī)定的航行區(qū)域內(nèi)航行。
第十二條 自用船舶不得出租,《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記證書(shū)》不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造。
第十三條 自用船舶航行時(shí)裝載從事生產(chǎn)生活服務(wù)人員不得超過(guò)載員定額。
第十四條 自用船舶在航行中應(yīng)嚴(yán)格遵守水上交通安全管理有關(guān)規(guī)定。不得從事?tīng)I(yíng)業(yè)性客貨運(yùn)輸和載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,不得冒霧和超停航封渡水位航行。
第四章 船舶檢丈
第十五條 航行于本市江河、湖泊、水庫(kù)及其他通航水域的總長(zhǎng)5米以下自用船舶,應(yīng)按本章規(guī)定進(jìn)行檢丈。
第十六條 檢丈工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。檢丈人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員兼任并持證上崗,其培訓(xùn)、考試發(fā)證由各區(qū)縣(自治縣、市)船舶檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十七條 經(jīng)本轄區(qū)自用船舶所有人申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按本規(guī)定的船舶檢丈標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施自用船舶檢丈。經(jīng)檢丈并確認(rèn)船舶適航后,核發(fā)自用船舶檢丈證書(shū),在船上顯著位置標(biāo)明船名船號(hào)和“自用船舶、嚴(yán)禁載客”字樣。
第十八條 新建自用船舶,鋼質(zhì)船殼板厚度不小于3mm,船體殼板必須采用雙面滿焊,玻璃鋼增強(qiáng)纖維料船的殼板必須為兩層纖維。
第十九條 自用船舶的額定載重量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或管船機(jī)構(gòu)采用“試裝”辦法確定。但船長(zhǎng)5米及以下自用船舶最大額定載重量不得大于1.5噸。
第二十條 自用船舶的載重線標(biāo)志,應(yīng)在船舯兩舷勘劃,尺寸為400mm×25mm,顏色為白色。
第二十一條 自用船舶干舷值,應(yīng)根據(jù)“試裝”情況確定。但長(zhǎng)江、支小河流水域最小干舷不低于200mm;封閉水域最小干舷不低于150 mm。
第二十二條 自用船舶應(yīng)按核載從事生產(chǎn)生活服務(wù)人員數(shù)量的100%配置救生衣或救生浮具,配備系靠設(shè)備和紅、白號(hào)旗各一面。配有人力機(jī)械舵的自用船,其舵鏈(索)直徑不少于5mm。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)自用船舶的外觀、接頭、焊縫和滿載、空載吃水變化等進(jìn)行不定期檢查。對(duì)經(jīng)檢查合格者在《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記證書(shū)》上記載并加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)條章。
第二十四條 符合下列條件的人員可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記證書(shū)》上簽注,從事自用船舶操作:
(一)年齡在18周歲至60周歲(女性55周歲)之間。
(二)聽(tīng)力、視力、色辨力體檢合格。
(三)具有一定的文化知識(shí),具備船舶操作技能。
(四)經(jīng)安全知識(shí)和船舶操作技能培訓(xùn)并考核合格。
第五章 管理責(zé)任
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或管船機(jī)構(gòu)在委托執(zhí)法的權(quán)限內(nèi),依法對(duì)違反水上安全法規(guī)、規(guī)章的自用船舶實(shí)施行政處罰;對(duì)自用船所有人、操作人員非法載人或者非法載運(yùn)危險(xiǎn)品、大牲畜等嚴(yán)重危及安全的行為,應(yīng)采取滯留、解除動(dòng)力等強(qiáng)制措施,立即終止違法行為,并及時(shí)提請(qǐng)或移送海事機(jī)構(gòu)依法處理。
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)嚴(yán)格自用船舶的登記、檢驗(yàn)、發(fā)證,加強(qiáng)日常安全管理。對(duì)不依法履行職責(zé),失職、瀆職造成重大安全隱患或?qū)е轮靥卮蟀踩鹿拾l(fā)生的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)行政責(zé)任追究規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日施行。