《合肥市劇毒化學(xué)品安全管理辦法》已經(jīng)2004年6月18日市政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年8月1日起施行。
市長 郭萬清
二○○四年七月六日
合肥市劇毒化學(xué)品安全管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品的安全管理,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用劇毒化學(xué)品和處置廢棄劇毒化學(xué)品的企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱為劇毒化學(xué)品單位)。
第三條 本辦法所稱劇毒化學(xué)品,是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》收錄的劇毒化學(xué)品。
第四條 市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理和劇毒化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)工作。
公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、交通、郵政等部門依法履行對(duì)劇毒化學(xué)品安全監(jiān)督管理的職責(zé)。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的劇毒化學(xué)品單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
第六條 劇毒化學(xué)品單位主要負(fù)責(zé)人為本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須保證本單位劇毒化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位劇毒化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用劇毒化學(xué)品或者處置廢棄劇毒化學(xué)品活動(dòng)的人員必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查,接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第七條 設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的,必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)書。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證和劇毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證,方可開工生產(chǎn)。
第八條 已建劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列管理制度:
(一)以崗位為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
?。ǘ┌踩夹g(shù)操作規(guī)程;
?。ㄈ?duì)劇毒化學(xué)品數(shù)量、流向、使用全過程、全方位、全天候動(dòng)態(tài)跟蹤、瞬時(shí)監(jiān)控登記與備案制度;
?。ㄋ模┥a(chǎn)、儲(chǔ)存裝置檢修維護(hù)及年度安全評(píng)價(jià)與備案制度;
?。ㄎ澹┌踩膊?、隱患整改和事故處理報(bào)告制度;
?。╇p人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸和雙人使用的“五雙制度”;
?。ㄆ撸┥a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用證件查驗(yàn)與登記制度;
(八)產(chǎn)品安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽管理和作業(yè)場(chǎng)所安全警示制度;
(九)安全培訓(xùn)教育、考試考核、持證上崗制度;
?。ㄊ臉I(yè)人員職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)制度。
第十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);其中劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位的安全評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)由專業(yè)安全評(píng)價(jià)人員主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十一條 劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警、應(yīng)急救護(hù)裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。