第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范機電類特種設備制造許可工作,確保機電類特種設備的制造質(zhì)量和安全技術性能,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》,制定本規(guī)則。?
第二條 本規(guī)則適用于電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和廠內(nèi)機動車輛等機電類特種設備(以下簡稱特種設備)及其安全保護裝置。取得制造許可的特種設備方可正式銷售。
制造許可分為以下兩種方式:
(一)產(chǎn)品型式試驗;
(二)制造單位許可。
不同特種設備制造的許可方式見《特種設備制造許可目錄》(附件1,以下簡稱《目錄》)。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設備安全監(jiān)察機構(以下簡稱總局特種設備安全監(jiān)察機構)負責全國特種設備制造許可工作的統(tǒng)一管理。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局特種設備安全監(jiān)察機構(以下簡稱省局特種設備安全監(jiān)察機構)按本規(guī)則分工負責管理相關制造許可工作。
第四條 執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的型式試驗的檢驗檢測機構(以下簡稱型式試驗機構)和申請單位制造條件鑒定評審機構(以下簡稱評審機構),由總局特種設備安全監(jiān)察機構核準和確定,并予以公布。
制造條件評審或型式試驗,必須按照總局特種設備安全監(jiān)察機構制定的制造條件評審細則或相應特種設備的型式試驗規(guī)程執(zhí)行。
第二章 制造許可的單位條件
第五條 具有法人資格,持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。注冊資金必須與申請項目范圍相適應,具體要求詳見《特種設備制造許可單位基本條件》(附件2,以下簡稱《基本條件》)。
第六條 取得制造許可的特種設備必須符合安全技術規(guī)范和國家有關標準的要求。安全技術規(guī)范要求型式試驗的,必須經(jīng)符合第四條規(guī)定的型式試驗機構型式試驗合格。
當取得制造許可的特種設備所執(zhí)行的國家有關安全技術規(guī)范或標準修訂后,應按照修訂后的安全技術規(guī)范和標準的規(guī)定執(zhí)行。安全技術規(guī)范或標準修訂內(nèi)容較多,變化較大的,經(jīng)專家論證確有必要時,總局特種設備安全監(jiān)察機構有權要求重新進行產(chǎn)品型式試驗。
第七條 須有申請許可制造設備的圖紙和技術文件,并符合安全技術規(guī)范和相關標準的要求??瓦\索道和大型游樂設施的設計文件,須經(jīng)總局特種設備安全監(jiān)察機構核準的檢驗機構鑒定合格。
第八條 須有一批能夠保證進行正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)技術人員、檢驗人員及技術工人。應任命至少1名技術負責人,負責本單位特種設備制造和檢驗中的技術審核工作。技術負責人應掌握與取證產(chǎn)品相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和標準,具有國家承認的電氣或機械類專業(yè)工程師以上技術職稱,且不得在其他單位兼職。各類人員數(shù)量等具體要求見《基本條件》。
第九條 須有滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設備、工藝裝備、計量器具和檢驗測試的儀器設備,并應有與申請項目相適應的場地、廠房、實驗和辦公條件。具體要求見《基本條件》。
第十條 必須結合本單位情況和申請取證產(chǎn)品的技術管理要求,建立質(zhì)量管理體系,制定相關的管理制度,編制質(zhì)量手冊、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導書等質(zhì)量管理體系文件。具體要求見《特種設備制造條件鑒定評審細則與現(xiàn)場鑒定評審記錄》(附件3,以下簡稱《評審記錄》)。
第三章 制造許可的程序
第十一條 制造許可應當按照下列程序和第十二條至第十六條的規(guī)定進行:
(一)制造許可方式為產(chǎn)品型式試驗的,制造許可的程序為:申請、受理、型式試驗、備案、公告。完成規(guī)定程序中的備案后,申請單位即可正式銷售取得許可的特種設備。
(二)制造許可方式為制造單位許可的,制造許可的程序為:申請、受理、型式試驗、制造條件評審、審查發(fā)證、公告。制造單位取得《特種設備制造許可證》(以下簡稱《制造許可證》)后,即可正式制造、銷售取得許可的特種設備。
第十二條 申請
申請單位經(jīng)自評認為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的,應持以下申請材料,報送《目錄》中規(guī)定的受理制造許可申請的特種設備安全監(jiān)察機構(以下簡稱受理機構):
(一)申請單位的法人營業(yè)執(zhí)照的復印件;
(二)《特種設備制造許可申請書》(以下簡稱《申請書》);
(三)申請單位的質(zhì)量手冊。
申請單位向受理機構提出制造許可申請前,應將申請材料提交本單位所在地上述受理機構的下一級特種設備安全監(jiān)察機構確認申請材料,符合規(guī)定的,由該機構簽署意見后,上報受理機構。確認申請材料的安全監(jiān)察機構不得組織對申請單位的初審。
進口特種設備的申請單位為制造工廠或符合《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》第十條規(guī)定的代理商。