第四章 預(yù)警與處置
第二十九條 省人民政府發(fā)布臨震預(yù)報(bào)后,宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入地震預(yù)警期和預(yù)警級(jí)別,指明預(yù)警期的起止時(shí)間。
預(yù)警期一般為10日;必要時(shí)可以延長(zhǎng)10日。
根據(jù)預(yù)報(bào)地震級(jí)別和預(yù)測(cè)未來(lái)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度,預(yù)警分為四級(jí):
7.0級(jí)以上地震為Ⅰ級(jí)預(yù)警,紅色;
6.5~6.9級(jí)地震為Ⅱ級(jí)預(yù)警,橙色;
6.0~6.4級(jí)地震為Ⅲ級(jí)預(yù)警,黃色;
5.0~5.9級(jí)地震為Ⅳ級(jí)預(yù)警,藍(lán)色。
省人民政府可視震情變化,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期或解除預(yù)警。
第三十條 預(yù)警區(qū)各級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,做好以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急工作:
(一)召開(kāi)抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議,部署、檢查應(yīng)急準(zhǔn)備;
?。ǘ┘皶r(shí)向社會(huì)發(fā)布地震預(yù)警的動(dòng)態(tài)信息,公布咨詢電話;
?。ㄈ┏袚?dān)地震應(yīng)急與救援任務(wù)的單位和人員進(jìn)入待命狀態(tài);
?。ㄋ模┳龊每拐鹁葹?zāi)資金、物資和應(yīng)急、救援物資的準(zhǔn)備;
?。ㄎ澹┳龊脝⒂镁o急避難場(chǎng)所的準(zhǔn)備,并根據(jù)需要設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所,必要時(shí)組織撤離和疏散危險(xiǎn)區(qū)的人員;
?。┙M織各部門、各單位做好防震避險(xiǎn)、自救互救知識(shí)宣傳。發(fā)生謠言、謠傳時(shí),及時(shí)采取措施,安定民心;
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他措施。
預(yù)警區(qū)各級(jí)人民政府的各部門、各單位按照地震應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和承擔(dān)的地震應(yīng)急救援任務(wù),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第三十一條 預(yù)警區(qū)生命線系統(tǒng)工程、易引發(fā)次生災(zāi)害的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)設(shè)施、設(shè)備采取防控措施,做好搶修、搶險(xiǎn)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
第三十二條 預(yù)警區(qū)的各級(jí)人民政府及其地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種途徑收集、匯總、上報(bào)地震前兆異常信息。
預(yù)警區(qū)的地震災(zāi)害預(yù)警網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)開(kāi)展工作。加強(qiáng)觀測(cè)與異常信息收集工作,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
預(yù)警區(qū)任何單位和個(gè)人在獲悉地震前兆異常信息后,均應(yīng)當(dāng)立即向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)地震工作主管部門報(bào)告。收到信息報(bào)告的地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)迅速核查、落實(shí),并及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)地震工作主管部門。
第三十三條 各級(jí)地震工作主管部門在法定節(jié)假日、大型活動(dòng)或者地震預(yù)警期等特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)震情監(jiān)視、會(huì)商和短臨預(yù)報(bào)跟蹤,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,發(fā)現(xiàn)或者收到異常信息及時(shí)核實(shí)上報(bào)。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)與救援
第三十四條 地震災(zāi)害事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本次地震災(zāi)害事件的人民政府宣布震區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,指明起止時(shí)間。
一般震后應(yīng)急期為10日,必要時(shí)可以延長(zhǎng)至20日。
震區(qū)各縣級(jí)以上人民政府,根據(jù)本次地震災(zāi)害事件對(duì)當(dāng)?shù)卦斐善茐牡膶?shí)際,向社會(huì)公告,組織實(shí)施本級(jí)政府地震應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的地震應(yīng)急與救援,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施:
(一)立即召開(kāi)本級(jí)政府抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議,部署地震應(yīng)急與救援;組織各種救援力量開(kāi)展搶險(xiǎn)、救援;
?。ǘ┙M織營(yíng)救和救治受困、受傷人員,疏散、撤離并妥善安置受威脅人員以及其他救助措施;
(三)迅速收集、匯總災(zāi)情和發(fā)展趨勢(shì)等信息,及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府和地震工作主管部門;
(四)劃定次生災(zāi)害、標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域、封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所、劃定警戒區(qū)、設(shè)置明顯標(biāo)志,采取緊急防控措施;
?。ㄎ澹╆P(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備,中止人員密集的活動(dòng)、易引發(fā)次生災(zāi)害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。╅_(kāi)啟緊急避難場(chǎng)所或者根據(jù)需要設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所,保障災(zāi)民食宿、飲用水、燃料等基本生活必需品供應(yīng),實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等其他保障措施;
(七)組織有專長(zhǎng)的公民參加應(yīng)急與救援;
?。ò耍﹩⒂帽炯?jí)人民政府的救災(zāi)準(zhǔn)備金、物資,視震情、災(zāi)情需要向社會(huì)征用物資、裝備、工具、占用場(chǎng)所等;
?。ň牛┻m時(shí)向社會(huì)公告震情、災(zāi)情、應(yīng)急與救援的動(dòng)態(tài)信息。
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他措施。
第三十五條 地震災(zāi)害事件發(fā)生后,震區(qū)各級(jí)人民政府的各部門、各單位和其他組織,根據(jù)本級(jí)人民政府確定的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,立即組織實(shí)施各自的地震應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急與救援,并做好自救、互救。
第三十六條 地震災(zāi)害事件發(fā)生后,震區(qū)重點(diǎn)生命線工程、易引發(fā)次生災(zāi)害的單位,應(yīng)當(dāng)立即控制危險(xiǎn)源、劃定危險(xiǎn)區(qū)域、隔離危險(xiǎn)場(chǎng)所、疏散、撤離有關(guān)人員;已發(fā)生災(zāi)害的立即組織搶險(xiǎn)、撲救,采取必要措施防止危害擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
第三十七條 地震災(zāi)害事件發(fā)生后,震區(qū)縣級(jí)以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)立即派出專業(yè)人員赴地震現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展災(zāi)情的收集匯總、震情趨勢(shì)判定和災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估工作,及時(shí)上報(bào)、通報(bào)。
省內(nèi)發(fā)生6級(jí)以上地震時(shí),省地震工作主管部門派出地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部和地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì);發(fā)生4~5.9級(jí)地震時(shí),省地震工作主管部門派出地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì),震區(qū)市級(jí)地震工作主管部門派出地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)震情監(jiān)視、震情趨勢(shì)判定、地震科學(xué)考察工作、審查有關(guān)震情的新聞報(bào)道文稿;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)害損失評(píng)估和震區(qū)建筑物安全鑒定等工作。
第三十八條 地震災(zāi)害事件發(fā)生后,震區(qū)各級(jí)人民政府及各部門、各單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種途徑收集、匯總地震災(zāi)情,并及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府及其地震工作主管部門,各級(jí)人民政府及其地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)人民政府和地震工作主管部門。
獲悉地震災(zāi)情的公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上地震工作主管部門報(bào)告。
震區(qū)地震災(zāi)情速報(bào)員應(yīng)當(dāng)迅速收集、匯總本地震情、災(zāi)情、社情,按規(guī)定上報(bào);地震災(zāi)情實(shí)行零報(bào)告制度。
一般按規(guī)定上報(bào)震情、災(zāi)情,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。