第二章 礦產(chǎn)資源勘查的管理
第十條 勘查礦產(chǎn)資源,除依法由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審批登記、頒發(fā)勘查許可證的以外,由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記、頒發(fā)勘查許可證。
市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)勘查許可證之日起10日內(nèi),通知勘查項(xiàng)目所在區(qū)、縣的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。
第十一條 從事礦產(chǎn)資源勘查的單位,必須取得地質(zhì)勘查單位資格證書。本市的勘查單位必須向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)資格登記,勘查單位資格證書實(shí)行定期統(tǒng)檢制度。
第十二條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門匯交地質(zhì)勘查報(bào)告和勘查資料。
第三章 礦產(chǎn)資源開采的管理
第十三條 開采礦產(chǎn)資源,除依法由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審批登記、頒發(fā)采礦許可證的以外,由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記、頒發(fā)采礦許可證。新設(shè)采礦權(quán)的,由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門通過招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出決定,頒發(fā)采礦許可證。
采礦許可證的有效期限,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
個(gè)人為生活自用,可以在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府委托村民委員會(huì)指定的范圍內(nèi),采挖少量的砂、石、粘土等礦產(chǎn)。
第十四條 在河道內(nèi)開采砂、石,必須先經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)并辦理河道砂石開采許證,憑河道砂石開采許可證到地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理采礦登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證。
對(duì)未取得河道主管部門頒發(fā)的河道砂石開采許可證的,地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門不予辦理在河內(nèi)開采砂、石的采礦登記手續(xù),不予頒發(fā)采礦許可證。
第十五條 本市對(duì)漢白玉、地?zé)帷⒌V泉水以及市人民政府確定的其他礦產(chǎn)資源實(shí)行保護(hù)性限量開采。
第十六條 申請(qǐng)辦理采礦許可證,應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提交下列資料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)登記書和礦區(qū)范圍圖;
?。ǘ┎傻V權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明;
?。ㄈ┮婪ㄔO(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件;
?。ㄋ模┕ど绦姓芾聿块T核準(zhǔn)登記的企業(yè)名稱;
?。ㄎ澹┍匾牡刭|(zhì)資料、占用儲(chǔ)量登記表、開采設(shè)計(jì)圖紙和說明;
?。┑V產(chǎn)資源開發(fā)、綜合利用和保護(hù)方案;
(七)開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
第十七條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到采礦許可證申請(qǐng)之日起40日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予登記的決定,并通知采礦權(quán)申請(qǐng)人。
準(zhǔn)予登記的,采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)到地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,依法繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和國家出資勘查所形成的采礦權(quán)價(jià)款,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證。
第十八條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)采礦許可證之日起90日內(nèi),對(duì)礦區(qū)范圍予以公告,并可以根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng),組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。
第十九條 市和區(qū)、縣有關(guān)行政主管部門對(duì)未取得采礦許可證的,不予辦理礦山企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和采礦所需要的爆炸物品、劇毒物品使用許可證。
第二十條 開采礦產(chǎn)資源,必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。
在開采主要礦產(chǎn)的同時(shí),對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn),在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的條件下,應(yīng)當(dāng)綜合回收;對(duì)暫不能綜合回收的礦產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施。
礦山企業(yè)的開采回采、采礦貧化率和選礦回收率均應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求或者有關(guān)考核指標(biāo)。
第二十一條 從事煤炭開采的礦山企業(yè),除必須遵守《中華人民共和國煤炭法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》外,還必須遵守本條例。
第二十二條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量,地質(zhì)測(cè)量應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)條件的單位進(jìn)行,測(cè)量結(jié)果報(bào)市或者所在區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。
本市對(duì)礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門上報(bào)礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的變動(dòng)情況。
第二十三條 開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和有關(guān)主管部門報(bào)告,采取必要措施進(jìn)行治理和恢復(fù),防止災(zāi)害的擴(kuò)大。
第二十四條 本市按照國家規(guī)定建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金等生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度。市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本地礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理,保障治理資金和治理措施落實(shí)。
礦產(chǎn)資源開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境;對(duì)被破壞的生態(tài)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。
第二十五條 采礦許可證期限屆滿不予延續(xù)的,市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以注銷。
第二十六條 依法由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記、頒發(fā)采礦許可證的礦山企業(yè)需要停辦或者閉坑的,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),并提交下列資料:
(一)礦產(chǎn)儲(chǔ)量注銷報(bào)告及儲(chǔ)量管理部門的批準(zhǔn)文件;
(二)停辦或者閉坑前采掘工程進(jìn)行情況及不安全隱患的說明;
(三)土地復(fù)墾及環(huán)境保護(hù)的情況;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對(duì)探礦權(quán)人和采礦權(quán)人的勘查、開采活動(dòng),實(shí)行抽查和年檢制度。
探礦權(quán)人和采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),如實(shí)報(bào)告并提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕監(jiān)督查。
第二十八條 市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開辦獨(dú)立選(洗)礦廠進(jìn)行監(jiān)督管理;開辦獨(dú)立選(洗)礦廠,必須經(jīng)區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查,報(bào)市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理。
第三十條 市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法勘查、違法開采行為。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施組織有關(guān)部門及時(shí)拆除當(dāng)?shù)剡`法工程的地面設(shè)施,查封設(shè)備,充填或者封堵井筒,取締違法勘查、違法開采。
第三十一條 礦山企業(yè)之間發(fā)生的礦區(qū)范圍的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由礦區(qū)所在地的區(qū)、縣人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理;跨區(qū)、縣的礦區(qū)范圍的爭(zhēng)議,由有關(guān)區(qū)、縣人民政府協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由市人民政府處理;重大的礦區(qū)范圍的爭(zhēng)議,由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出意見,報(bào)市人民政府處理。