金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
發(fā) 文 號(hào):安監(jiān)管人字[2003]85號(hào)
發(fā)布單位:安監(jiān)管人字[2003]85號(hào)
--鍋爐壓力容器與特種設(shè)備管理制度;
--安全生產(chǎn)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。
4.1.5礦山從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)
4.1.6現(xiàn)代安全管理技術(shù)
包括安全目標(biāo)管理、危險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系等。
4.1.7案例分析與討論
4.2安全技術(shù)理論
4.2.1礦山地質(zhì)安全
--礦床的基本概念;
--礦巖的基本性質(zhì),包括礦巖的物理力學(xué)、化學(xué)性質(zhì)及其與礦山安全生產(chǎn)的關(guān)系;
--礦床地質(zhì)構(gòu)造,如裂隙、斷層、褶皺等及其對(duì)礦山安全生產(chǎn)的影響;
--礦床水文地質(zhì),如巖溶水、裂隙水、老窿水、大氣水、地表水等及其對(duì)礦山安全生產(chǎn)的影響;
--礦山地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害(如地?zé)帷r爆、地震、泥石流、滑坡、坍塌等)。
4.2.2露天礦山開采安全
--露天礦山開采安全生產(chǎn)基本條件;
--露天礦山開采工藝安全,包括穿孔、鏟裝、運(yùn)輸、排土作業(yè)及其安全技術(shù)要求;
--露天礦山防塵防毒,包括塵毒的來源、危害及其預(yù)防措施;
--露天礦山防排水與防火要求;
--露天礦山邊坡管理,包括邊坡破壞機(jī)理及主要形式、影響邊坡穩(wěn)定的主要因素、預(yù)防邊坡坍塌及加固措施;
--露天礦山典型事故案例分析與討論。
4.2.3地下礦山開采安全
--地下礦山開采安全生產(chǎn)基本條件;
--井巷工程安全,包括平巷、豎井、斜井、天井的掘進(jìn)施工、支護(hù)、維護(hù)及其安全技術(shù)要求;
--常用采礦方法的安全要求,礦柱回采的安全要求;
--礦山地壓形成機(jī)理及其對(duì)安全生產(chǎn)的影響,頂板、采空區(qū)的管理,采空區(qū)處理方法及安全要求;
--地下礦山回采工藝,鑿巖、鏟裝、運(yùn)輸、提升的安全要求;
--地下礦山通風(fēng)安全要求以及礦井通風(fēng)系統(tǒng)評(píng)價(jià);
--地下礦山防塵防毒,包括塵毒的來源、危害及其預(yù)防措施;
--地下礦山防排水,包括礦井水的來源、危害,防排水安全要求,工作面突水預(yù)兆;
--地下礦山防滅火,包括礦井外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)的原因、防滅火措施等;
--地下礦山典型事故案例分析與討論。
4.2.4礦山爆破安全
--爆炸基本理論;
--礦山常用爆破器材、起爆方法以及起爆系統(tǒng)聯(lián)接的安全要求;
--露天礦山爆破方法;
--地下礦山爆破方法;
--爆破作業(yè)安全要求,包括鑿巖、裝藥、警戒、起爆、爆后檢查、殘盲炮處理等的安全要求;
--爆破有害效應(yīng)及爆破安全范圍的圈定;
--爆破器材有關(guān)安全管理規(guī)定及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷毀爆破器材的安全要求;
--礦山爆破典型事故案例分析與討論。
4.2.5礦山機(jī)電安全
--礦山電氣安全技術(shù),包括電氣傷害的方式、礦山供電和電氣線路、電氣安全保護(hù)、電氣工作安全措施;
--礦山機(jī)械安全;
--電氣火災(zāi)及機(jī)電事故案例分析與討論。
4.2.6礦山工業(yè)場(chǎng)地與地面生產(chǎn)系統(tǒng)安全
--地面生產(chǎn)系統(tǒng)和工業(yè)場(chǎng)地的安全要求;
--排土場(chǎng)安全,包括排土場(chǎng)的選擇、堆筑、維護(hù)和排土作業(yè)安全要求及排土場(chǎng)典型事故案例分析與討論;
--尾礦庫安全,包括尾礦庫、尾礦壩、排洪系統(tǒng)安全要求及尾礦庫運(yùn)行的安全要求、尾礦庫的安全監(jiān)測(cè)與安全評(píng)價(jià)、尾礦庫常見病害及防治措施、尾礦庫典型事故案例分析與討論。
4.3礦山事故的應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處理
4.3.1礦山事故應(yīng)急救援的原則
包括定義、基本任務(wù)、基本形式、組織、主要救護(hù)裝備和設(shè)施及實(shí)施。
4.3.2礦山重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
包括目的、基本要求、編制程序、主要內(nèi)容、編寫提綱。
4.3.3礦山事故報(bào)告和上報(bào)程序
4.3.4礦山事故的應(yīng)急處理
包括火災(zāi)事故、透水事故、冒頂片幫事故、中毒窒息事故、滑坡與坍塌事故的應(yīng)急處理。
4.3.5現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)
包括創(chuàng)傷、觸電、中毒窒息、溺水、燒傷急救和傷員的運(yùn)送等技術(shù)。
4.3.6案例分析與討論
4.4職業(yè)病的管理與礦山職業(yè)危害及其預(yù)防
4.5實(shí)際操作培訓(xùn)內(nèi)容
各種實(shí)際安全管理要領(lǐng)和實(shí)際管理技能:
--貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的程序和要點(diǎn);
--有關(guān)新、改、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)會(huì)審、竣工驗(yàn)收工作安全要點(diǎn);
--制定礦山安全管理規(guī)章制度的方法;
--組織進(jìn)行礦山安全檢查和事故隱患整改的程序、方法和內(nèi)容;
--安全教育培訓(xùn)的基本要求、方法和內(nèi)容;
--安排、使用安全技措經(jīng)費(fèi)的程序、方法和項(xiàng)目;
--編制礦山重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本內(nèi)容;
--礦山事故搶險(xiǎn)救災(zāi)要點(diǎn);
--傷亡事故調(diào)查處理的程序、方法以及責(zé)任認(rèn)定的原則。
5.再培訓(xùn)內(nèi)容
5.1有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
5.2有關(guān)采礦業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及其安全技術(shù)要求
5.3礦山安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)
5.4礦山典型事故案例分析與討論
6.學(xué)時(shí)安排
6.1露天礦山安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)時(shí)間不少于52學(xué)時(shí);地下礦山安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)。具體培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)安排見參考表。
6.2復(fù)審培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。
附表:
金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)課時(shí)安排參考表
項(xiàng)目/培訓(xùn)內(nèi)容/學(xué)時(shí)
一、礦山安全管理部分(不少于10學(xué)時(shí))
礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全管理8
案例分析與討論2
二、安全生產(chǎn)技術(shù)部分(露天礦山部分30學(xué)時(shí),地下礦山部分34學(xué)時(shí))
礦山地質(zhì)安全2
露天礦山開采安全10
地下礦山開采安全14
礦山爆破安全6
礦山機(jī)電安全管理4
礦山工業(yè)場(chǎng)地與地面生產(chǎn)系統(tǒng)安全管理4
案例分析與討論4
三、應(yīng)急預(yù)案與職業(yè)病預(yù)防(不少于8學(xué)時(shí))
礦山重大災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處理 4
礦山職業(yè)病及其預(yù)防 2
案例分析與討論 2
復(fù)習(xí) 2
考試 2
合計(jì)52/56
再培訓(xùn)部分(16學(xué)時(shí))
有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等
有關(guān)采礦業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備安全要求
安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)
礦山典型事故案例分析與討論 16
金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
1.范圍
本考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員安全考核的方法、內(nèi)容,以及復(fù)審考核的內(nèi)容。
本考核標(biāo)準(zhǔn)適用于金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員。
本考核標(biāo)準(zhǔn)不適用于煤礦、煤系硫鐵礦以及與煤共生、伴生礦山、石油礦山的安全生產(chǎn)管理人員。
2.規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過GB/T1的本部分的引用而成為本部分的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本部分,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本部分達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本適用于本部分。
GB16423金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程
GB16424金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程
GB6722爆破安全規(guī)程
3.定義
金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理人員,是指在金屬非金屬礦山從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體指金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的金屬非金屬礦山的專兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
4.考核方法
4.1考核按露天開采和地下開采兩類分別進(jìn)行。
4.2考核分為安全基礎(chǔ)知識(shí)考試和實(shí)際安全管理技能考核兩部分。
4.3安全基礎(chǔ)知識(shí)考試的命題范圍應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的“安全基礎(chǔ)知識(shí)考試要點(diǎn)”,根據(jù)礦山類型確定。考試時(shí)間為90分鐘。考試采用百分制,60分為及格。
4.4經(jīng)安全基礎(chǔ)知識(shí)考試及格后,方可進(jìn)行實(shí)際安全管理技能考核。
4.5實(shí)際安全管理技能考核應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的“實(shí)際安全管理技能考核要點(diǎn)”確定,可通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際處理問題的能力考核以及面試答辯等方法進(jìn)行??己顺煽?jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)良、合格、不合格。
4.6安全基礎(chǔ)知識(shí)考試和實(shí)際安全管理技能考核均達(dá)到及格或合格者為合格。考核不合格者,允許補(bǔ)考一次;補(bǔ)考仍不合格者需重新培訓(xùn)。
5.安全基礎(chǔ)知識(shí)考核要點(diǎn)
5.1礦山安全管理
--了解我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的特點(diǎn);
--掌握我國安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
--熟悉礦山安全管理工作的任務(wù)和基本內(nèi)容;
--熟悉礦山各種安全管理制度,以及安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé);
--掌握傷亡事故管理和工傷保險(xiǎn)知識(shí);
--熟悉礦山從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù);
--掌握現(xiàn)代安全管理技術(shù),主要有安全目標(biāo)管理、危險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系等。
5.2礦山地質(zhì)安全
--了解礦巖性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)以及礦山地質(zhì)環(huán)境的種類、特征及其對(duì)礦山安全生產(chǎn)的影響;
--了解礦山地質(zhì)災(zāi)害的成因及預(yù)防。
5.3露天礦山開采安全
--了解露天礦山的構(gòu)成要素,熟悉露天礦山安全生產(chǎn)基本條件;
--熟悉露天礦山開采工藝,掌握鑿巖、鏟裝、運(yùn)輸、排土的安全技術(shù)及管理要求;
--掌握露天礦山塵毒的危害及防治技術(shù);
--了解露天礦山防排水與防火要求;
--了解邊坡破壞的類型、破壞機(jī)理以及影響邊坡穩(wěn)定的因素、預(yù)防邊坡坍塌的主要方法和邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)、加固技術(shù)及邊坡管理要求;
--掌握露天礦山常見事故的種類和原因,掌握其預(yù)防措施。
5.4地下礦山開采安全
--了解地下礦山生產(chǎn)系統(tǒng),熟悉地下礦山安全生產(chǎn)基本條件;
--了解地下礦山開拓方式和開采順序的安全要求;
--掌握井巷工程的施工、支護(hù)和維護(hù)的安全要求;
--掌握常用的采礦方法以及礦柱回采的安全要求;
--了解礦山地壓形成機(jī)理,各種地質(zhì)構(gòu)造對(duì)頂幫穩(wěn)定性的影響,掌握頂板和采空區(qū)處理、監(jiān)測(cè)技術(shù)及管理要求;
--熟悉地下礦山回采工藝,掌握鑿巖、鏟裝、運(yùn)輸、提升的安全要求,熟練掌握運(yùn)輸、提升人員、爆破器材等的安全要求,溜井管理要求及堵塞處理方法;
--了解地下礦山通風(fēng)系統(tǒng),熟悉地下礦山開采對(duì)通風(fēng)的要求,掌握井下通風(fēng)除塵及氣候調(diào)節(jié)的方法;
--了解地下礦山塵毒的來源、危害,掌握防塵措施;
--了解礦井水的來源、危害,熟悉工作面突水預(yù)兆,掌握地下礦山防排水安全要求;
--了解礦井外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)的原因,掌握地下礦山防滅火方法;
--掌握地下礦山常見事故的種類、原因及預(yù)防措施。
5.5礦山爆破安全
--了解爆炸基本知識(shí);
--了解常用爆破器材的種類、性能;
--了解起爆方法的種類、優(yōu)缺點(diǎn),至少熟悉一種起爆方法及其安全要求;
--了解礦山爆破方法,熟練掌握爆破作業(yè)安全要求;
--了解礦山爆破有害效應(yīng)及爆破安全范圍的圈定方法;
--掌握殘盲炮處理方法;
--了解爆破器材有關(guān)安全管理規(guī)定及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷毀爆破器材的安全要求;
--掌握礦山常見爆破事故的原因、預(yù)防措施及炮煙中毒的預(yù)防措施。
5.6礦山機(jī)電安全技術(shù)
--了解電氣傷害的方式;
--了解礦山供電及電氣安全要求;
--了解各種電氣安全保護(hù)的作用;
--熟悉電氣作業(yè)安全措施:
--了解礦山常用機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)要求;
--了解電氣火災(zāi)、常見機(jī)電事故的原因和預(yù)防措施。
5.7礦山工業(yè)場(chǎng)地與地面生產(chǎn)系統(tǒng)安全
--了解礦山開采對(duì)工業(yè)場(chǎng)地和地面生產(chǎn)系統(tǒng)的安全要求;
--了解排土場(chǎng)選擇、堆置、維護(hù)以及排土作業(yè)安全要求,掌握排土場(chǎng)常見事故的原因和預(yù)防措施;
--了解尾礦庫的類型、等別、危險(xiǎn)性分級(jí)的要求及尾礦庫閉庫的安全要求;
--熟練掌握尾礦庫防洪的安全要求;
--了解尾礦庫的堆筑、維護(hù)、管理安全要求和常見病害及防治措施。
5.8礦山事故的應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處理
--了解礦山事故應(yīng)急救援的原則;
--了解礦山重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制;
--了解礦山事故報(bào)告和上報(bào)程序;
--掌握礦山事故的應(yīng)急處理技術(shù);
--掌握各種現(xiàn)場(chǎng)急救方法,主要有創(chuàng)傷、觸電、中毒窒息、溺水、燒傷的急救和傷員的運(yùn)送等技術(shù)。
5.9掌握職業(yè)病的管理要求、礦山職業(yè)危害及其預(yù)防措施
6.實(shí)際安全管理技能考核要點(diǎn)
--能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
--能參與有關(guān)新、改、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)會(huì)審、竣工驗(yàn)收工作;
--能制定礦山安全管理規(guī)章制度,并切實(shí)組織實(shí)施;
--能組織進(jìn)行安全檢查和隱患整改;
--能開展安全教育和按規(guī)定組織安全技術(shù)培訓(xùn);
--能合理安排、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),逐步改善安全生產(chǎn)條件;
--能參與編制礦山重大事故應(yīng)急救援預(yù)案和礦山事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
--能按國家規(guī)定參與傷亡事故調(diào)查處理。
7.再培訓(xùn)考核內(nèi)容
--掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
--了解有關(guān)礦山生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品及其安全技術(shù)要求;
--掌握礦山安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
--了解有關(guān)礦山典型事故發(fā)生的原因,掌握避免同類事故發(fā)生的防范措施和整治辦法。