輕工業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條例（試行）
（1980年5月4日 輕工業(yè)部 [80]輕勞字第17號(hào)文頒發(fā)）
第一章 總 則
第一條 加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)職工的安全和健康，是我們黨的一貫方針，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則，是進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要組成部分。根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第四十八條關(guān)于“改善勞動(dòng)保護(hù)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)”的規(guī)定，以及中共中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，特制定本條例。
第二條 輕工業(yè)是多種行業(yè)部門組成的。輕工業(yè)內(nèi)有礦山采掘、金屬冶煉、機(jī)械制造、化學(xué)合成、硅酸鹽、金屬加工……等。老廠多，廠房簡(jiǎn)陋，工藝落后，設(shè)備陳舊，勞動(dòng)條件差，工人接觸矽塵和有毒物質(zhì)崗位比較多，存在許多不安全的隱患，因此，在高速度地發(fā)展輕工業(yè)的同時(shí)，必須抓好勞動(dòng)保護(hù)工作，使輕工業(yè)逐步成為安全、清潔、無(wú)害的行業(yè)。
第三條 輕工業(yè)勞動(dòng)保護(hù)，治理矽塵和有毒物質(zhì)危害的方針是：全面規(guī)劃，科學(xué)管理，以防為主，防治結(jié)合。
第四條 各級(jí)輕工業(yè)主管部門、公司（總廠）、廠礦企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)本條例的貫徹執(zhí)行。
第二章 改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)
第五條 各級(jí)輕工業(yè)部門和企業(yè)都必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹1963年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》和1965年國(guó)備院發(fā)布的《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 各級(jí)輕工業(yè)部門和企業(yè)，都必須按照規(guī)程和規(guī)定的要求，從領(lǐng)導(dǎo)到職工建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，充實(shí)安全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究工作，有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件，采取有效措施，杜絕一切可以避免的事故，防止和減少塵毒危害，以保障職工的安全和健康。
第七條 防塵。凡產(chǎn)生矽塵和其他粉塵的作業(yè)場(chǎng)所，要采取濕法生產(chǎn)，或通風(fēng)密閉除塵等綜合措施，使工作場(chǎng)所和企業(yè)周圍環(huán)境的粉塵濃度，不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 防毒。企業(yè)要積極創(chuàng)造條件采用新材料、新工藝，以無(wú)毒、低毒的物料，代替有毒和高毒的物料，采取沒(méi)有毒害或者毒害較小的工藝流程，要將散發(fā)有毒物質(zhì)的工藝作業(yè)場(chǎng)所與其他無(wú)毒的工藝作業(yè)場(chǎng)所隔開(kāi)。企業(yè)對(duì)于散發(fā)有毒氣體的工藝過(guò)程，應(yīng)使用密閉的生產(chǎn)設(shè)備，并使其保持負(fù)壓狀態(tài)，或者采用通風(fēng)排毒，凈化處理，隔離操作和自動(dòng)化控制等措施。要求工作場(chǎng)地和企業(yè)周圍環(huán)境有毒物質(zhì)濃度不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 防火。輕工業(yè)企業(yè)大都使用易燃的農(nóng)副產(chǎn)品和化學(xué)原料（特別是造紙行業(yè)的原料場(chǎng)），容易發(fā)生火災(zāi)，必須認(rèn)真貫徹“以防為主，以消為輔”的方針，建立和健全消防制度，堵塞火災(zāi)隱患漏洞，確保企業(yè)杜絕火災(zāi)。
第十條 防爆。煙花炮竹行業(yè)和輕工業(yè)企業(yè)易燃易爆的生產(chǎn)車間、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)禁在居民區(qū)和建筑密集地方建設(shè)，危險(xiǎn)工序和一般工序要嚴(yán)格分開(kāi)，保持一定的距離。布局要小型、分散，車間要多門、多窗、門窗外開(kāi)，門窗外通道無(wú)障礙。對(duì)危險(xiǎn)藥物、原料和成品的包裝，要嚴(yán)密封實(shí)，儲(chǔ)運(yùn)要少量、多次、勤運(yùn)。嚴(yán)禁拖、拉、沖、撞。對(duì)含有藥物的垃圾、粉塵應(yīng)及時(shí)銷毀。
第十一條 安全操作。生產(chǎn)工人必須堅(jiān)守崗位，精心操作，維護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求和安全操作規(guī)程，不能任意變更，如需變更，須經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部門研究，安全部門同意，廠長(zhǎng)或總工程師批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。
第十二條 安全檢查。安全生產(chǎn)檢查必須認(rèn)真貫徹群眾路線和“查思想、查紀(jì)律、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患”的原則，對(duì)于檢查出來(lái)的隱患，要及時(shí)整改，對(duì)于一些一時(shí)難以解決的隱患，要訂出計(jì)劃限期解決，未解決之前，要采取各種防范措施，確保安全。部每2年組織一次省際安全生產(chǎn)大檢查，各省、市、自治區(qū)輕工業(yè)部門每年至少組織一次安全檢查，企業(yè)每月檢查一次。
第十三條 安全設(shè)施。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)警器、信號(hào)、安全聯(lián)鎖裝置、安全閥、防護(hù)裝置、通風(fēng)裝置、防塵防毒、消防、消防噪音等安全設(shè)施的管理，定期檢修，使之保持靈敏、準(zhǔn)確、完好狀態(tài)，不得任意拆除，挪用和廢棄。
第十四條 鍋爐、受壓容器的管理。鍋爐、受壓容器是一種承受壓力、具有爆炸危險(xiǎn)，必須嚴(yán)加管理的特種設(shè)備。要嚴(yán)格執(zhí)行操作制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、定期檢修以及鍋爐用水處理制度等。對(duì)鍋爐、受壓容器的制造要嚴(yán)格管理。制造單位必須保證質(zhì)量，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全、質(zhì)量的規(guī)章制度，保證產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效能。質(zhì)量不合格、安全附件不全和不符合消煙除塵要求的，不準(zhǔn)出廠和使用。產(chǎn)品要有安全的技術(shù)證明文件。鍋爐設(shè)計(jì)圖紙，必須報(bào)告主管部門審查，同級(jí)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，方可投入生產(chǎn)，不具備條件，未經(jīng)上級(jí)審查批準(zhǔn)的，嚴(yán)禁自制鍋爐。
第十五條 傷亡事故的調(diào)查和處理。企業(yè)單位必須嚴(yán)肅、認(rèn)真地執(zhí)行《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。企業(yè)發(fā)生多人事故、重傷事故或者死亡事故時(shí)，必須用電報(bào)、電話轉(zhuǎn)報(bào)各級(jí)輕工業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和工會(huì)組織，各級(jí)輕工業(yè)部門應(yīng)該立即用電話、電報(bào)轉(zhuǎn)報(bào)輕工業(yè)部。事故發(fā)生后，企業(yè)或企業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)事故盡速進(jìn)行調(diào)查，查清事故原因，擬定改進(jìn)措施，并根據(jù)“三不放過(guò)”（即：事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)。）的原則，提出對(duì)事故的處理意見(jiàn)。
第三章 防止塵毒危害，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”
第十六條 一切新建、改建、擴(kuò)建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”（勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)）的規(guī)定。國(guó)外引進(jìn)項(xiàng)目，其勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施要達(dá)到同工藝相同的國(guó)際先進(jìn)水平。
第十七條 在編制計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí)，必須同時(shí)提出勞動(dòng)保護(hù)的要求，凡沒(méi)有防止塵毒危害措施的項(xiàng)目，各級(jí)輕工業(yè)部門不得受理、上報(bào)、審批、列入計(jì)劃。
第十八條 違反“三同時(shí)”要求，未列勞動(dòng)保護(hù)措施的計(jì)劃任務(wù)書(shū)，各級(jí)輕工業(yè)部門不得受理、上報(bào)、審批、列入計(jì)劃，基建、設(shè)計(jì)部門有權(quán)拒絕承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)。
第十九條 各級(jí)主管部門、計(jì)劃、物資、財(cái)務(wù)部門，在安排和審定年度基建工程和采取技術(shù)措施時(shí)，必須安排與主體工程相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目，所需資金、設(shè)備、材料應(yīng)同時(shí)納入計(jì)劃，予以保證。
第二十條 沒(méi)有防止塵毒危害的工程設(shè)計(jì)，沒(méi)有主管部門、勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，施工部門有權(quán)拒絕施工。
第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建和挖潛、革新、改造工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，必須同時(shí)負(fù)責(zé)審查驗(yàn)收安全衛(wèi)生設(shè)施，并要有勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門和工會(huì)組織參加，沒(méi)有這些部門簽字蓋章的不準(zhǔn)施工和投產(chǎn)。
第四章 宣傳與教育
第二十二條 勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)是一門綜合性科學(xué)，各級(jí)輕工業(yè)部門和企業(yè)，要運(yùn)用各種宣傳工具，采用各種宣傳形式，經(jīng)常不斷地向廣大職工宣傳勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的內(nèi)容和基礎(chǔ)知識(shí)，以及各種塵毒的危害性，不斷提高廣大干部和群眾對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)和科學(xué)技術(shù)水平。
第二十三條 企業(yè)必須認(rèn)真對(duì)新工人、實(shí)習(xí)人員、臨時(shí)工等進(jìn)行“三級(jí)教育”（即：入廠安全教育、車間安全教育和現(xiàn)場(chǎng)教育），并經(jīng)考試合格后，才能準(zhǔn)許獨(dú)立操作。
第二十四條 企業(yè)在采用新的生產(chǎn)工藝、添置新的技術(shù)設(shè)備、制造新的產(chǎn)品或調(diào)換工人工種時(shí)，必須對(duì)工人進(jìn)行新操作法和新工作崗位的安全教育。對(duì)于電氣、起重、升降、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛駕駛、高空作業(yè) 、爆破等特殊工種的工人，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，經(jīng)過(guò)考試合格后，才能進(jìn)入工作崗位?？荚嚥缓细裾?，不準(zhǔn)獨(dú)立操作，徒工不能轉(zhuǎn)正。并且要把考試成績(jī)作為今后升級(jí)的條件之一。
第二十五條 部或各省、市、自治區(qū)輕工業(yè)部門要定期舉辦短訓(xùn)班、訓(xùn)練班，培訓(xùn)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。并定期對(duì)勞動(dòng)保護(hù)人員進(jìn)行考核。
第五章 加強(qiáng)防塵防毒的科研工作
第二十六條 大力開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究工作。部和各級(jí)輕工業(yè)部門所屬各輕工業(yè)研究院、所，在研究新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的同時(shí)，也要研究與其有關(guān)的安全保護(hù)、毒性毒理、防火防爆的技術(shù)措施。
第二十七條 各級(jí)輕工業(yè)部門的科學(xué)研究單位，都要根據(jù)全國(guó)和本地區(qū)存在的問(wèn)題，安排科研專題?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流推廣。企業(yè)要鼓勵(lì)職工開(kāi)展技術(shù)革新和技術(shù)革命，改善勞動(dòng)條件，消除塵毒危害。
第二十八條 加強(qiáng)輕工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)交流和情報(bào)工作，利用輕工業(yè)的各種刊物、專業(yè)會(huì)議，開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)交流。
第二十九條 出國(guó)考察生產(chǎn)、建設(shè)、科研方面的問(wèn)題，要包括勞動(dòng)保護(hù)考察任務(wù)。在考察報(bào)告中，要有勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)和管理內(nèi)容或?qū)ｎ}報(bào)告。
第六章 各級(jí)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
第三十條 各省、市、自治區(qū)輕工業(yè)部門必須設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)（或安全技術(shù)）處。輕工業(yè)集中的省轄市、專業(yè)公司、總廠設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)處（安全技術(shù)）科。
第三十一條 千人以上的輕工企業(yè)要設(shè)安全技術(shù)科，千人以下的企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況可單獨(dú)設(shè)立科或與勞動(dòng)工資、生產(chǎn)、環(huán)保等有關(guān)部門合并設(shè)立專職機(jī)構(gòu)。安全技術(shù)人員（不包括車間安全員）應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的2～5‰。企業(yè)的安全技術(shù)人員應(yīng)列為生產(chǎn)人員，不得任意調(diào)離。
第三十二條 容易發(fā)生事故或塵毒危害嚴(yán)重的車間應(yīng)設(shè)專職安全員；一般性車間設(shè)兼職安全員；班組設(shè)不脫產(chǎn)的安全員。
第三十三條 省屬直轄市和職工人數(shù)在50萬(wàn)人的省、市、自治區(qū)輕工業(yè)部門應(yīng)成立職業(yè)病防治所（或職業(yè)病防治科）；千人左右的企業(yè)設(shè)職業(yè)病防治組。凡設(shè)職工醫(yī)院的單位要設(shè)職業(yè)病病床。
第七章 各級(jí)勞動(dòng)保護(hù)部門的職責(zé)范圍
第三十四條 貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)工作的方針、政策、法令以及有關(guān)部門的有關(guān)制度、規(guī)定和指標(biāo)，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
第三十五條 負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)、防塵防毒、職業(yè)病防治工作狀況的調(diào)查研究，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第三十六條 負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，指導(dǎo)基層安全員的工作，組織對(duì)新工人、實(shí)習(xí)人員、臨時(shí)工等進(jìn)行“三級(jí)教育”和考試，組織培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍和特殊工種安全技術(shù)考核；參加傷亡事故的調(diào)查和處理，進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告；協(xié)助有關(guān)部門處理各類重大事故并提出防范措施；負(fù)責(zé)組織年（季）度安全大檢查，并經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理；督促有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用個(gè)人防護(hù)用品、保健食品和清涼飲料。
第三十七條 負(fù)責(zé)編制本地區(qū)、本單位勞動(dòng)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，范圍包括改善勞動(dòng)條件，防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病為目的的各項(xiàng)措施。所需經(jīng)費(fèi)，主管部門和企業(yè)每年應(yīng)在更新發(fā)行和技術(shù)改造資金中安排10%左右，不得挪作他用，所需材料、設(shè)備等要納入物資供應(yīng)計(jì)劃，切實(shí)予以保證。
第三十八條 參加對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和挖潛、革新、改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收等工作。
第三十九條 組織或督促?gòu)氖掠卸居泻ψ鳂I(yè)工人的身體檢查與作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作；協(xié)助有關(guān)部門研究采取防止職業(yè)病的措施和對(duì)從事有毒有害作業(yè)工人或職業(yè)病嚴(yán)重者采取輪換、短期脫離、縮短工時(shí)、預(yù)防性治療或職業(yè)病療養(yǎng)等措施。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第四十條 對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作搞得好的單位和個(gè)人，或避免重大事故的集體和個(gè)人及勞動(dòng)保護(hù)科研成績(jī)顯著的集體和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 積極完成本地區(qū)、本單位防塵防毒規(guī)劃，已達(dá)到國(guó)家規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塵毒作業(yè)，能保持鞏固成績(jī)顯著，給予獎(jiǎng)勵(lì)或通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第四十二條 輕工業(yè)的先進(jìn)企業(yè)，必須是搞好勞動(dòng)保護(hù)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)的模范。凡是事故多，塵毒危害嚴(yán)重的企業(yè)，不能評(píng)為先進(jìn)企業(yè)。
第四十三條 對(duì)違反勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)，不顧工人死活，忽視安全生產(chǎn)，或強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)而造成事故的責(zé)任者，特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，必須追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要以黨紀(jì)國(guó)法論處。
第四十四條 凡不認(rèn)真執(zhí)行本條例，發(fā)生事故責(zé)任者；上級(jí)限期解決的不安全隱患和有毒有害作業(yè)的治理項(xiàng)目，無(wú)客觀原因，沒(méi)按期完成而造成事故或使職工繼續(xù)在塵毒危害的作業(yè)環(huán)境下從事生產(chǎn)的；違章作業(yè)造成事故的；有意隱瞞事故不報(bào)的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予必要的處分，直至追究法律責(zé)任。
第九章 附 則
第四十五條 本條例有關(guān)規(guī)定，如與國(guó)家新的法令、法規(guī)、規(guī)定相抵觸時(shí)，按國(guó)家規(guī)定辦理。
第四十六條 各級(jí)輕工業(yè)部門、專業(yè)公司、總廠應(yīng)根據(jù)本條例，結(jié)合本地區(qū)、本單位的具體情況，制定實(shí)施細(xì)則和各項(xiàng)管理辦法。
第四十七條 本條例自公布之日起試行。