第六條 許可工作程序
(一)負責(zé)實施特種設(shè)備生產(chǎn)(設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)許可、檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)具體工作的部門應(yīng)當(dāng)在正式受理申請后的30個工作日內(nèi)完成各項許可、核準(zhǔn)工作,并頒發(fā)相關(guān)的許可、核準(zhǔn)證件。其中組織進行實地條件鑒定評審,提出鑒定評審報告,以及因申請單位的原因而延長的時間,不包括在規(guī)定的30個工作日內(nèi)。
(二)負責(zé)許可、核準(zhǔn)的部門根據(jù)審查工作的需要可以設(shè)立特種設(shè)備許可辦公室,負責(zé)接受許可、核準(zhǔn)工作中有關(guān)文件的收發(fā)、轉(zhuǎn)遞、歸檔、建立數(shù)據(jù)庫等事務(wù)性工作。國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照特種設(shè)備的許可項目、級別、種類,確定若干檢驗檢測機構(gòu)或者其他技術(shù)機構(gòu)作為鑒定評審機構(gòu)具體實施鑒定評審工作。國家質(zhì)檢總局委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)行政許可具體工作所設(shè)立的鑒定評審機構(gòu),由國家質(zhì)檢總局規(guī)劃,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出,并經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后公布。鑒定評審機構(gòu)應(yīng)該在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)工作,并對鑒定評審結(jié)果負責(zé)。 (三)特種設(shè)備的許可、核準(zhǔn)工作程序包括申請、受理、審查和頒發(fā)許可或核準(zhǔn)證書。
1、申請需要從事《條例》規(guī)定的生產(chǎn)(設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)、檢驗檢測活動的單位或機構(gòu)(以下簡稱申請單位),必須按照有關(guān)規(guī)定,具備一定的條件,填寫特種設(shè)備許可、核準(zhǔn)申請書,經(jīng)負責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機構(gòu)的下一級安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱下一級安全監(jiān)察機構(gòu))簽署意見后,將申請所需要的材料,報送負責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機構(gòu),提出申請。下一級安全監(jiān)察機構(gòu)簽署意見,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成,主要是確認申請單位合法性和申請材料的真實性,不宜組織初審。境外申請單位的受理、審查由國家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機構(gòu)直接負責(zé),不需要下一級安全監(jiān)察機構(gòu)簽署意見。
2、受理負責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機構(gòu)接到申請書和相關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)在接受申請書后的15個工作日內(nèi)完成對提交的申請書和相關(guān)資料的初步審查。對符合規(guī)定的,在申請書上簽署正式受理意見;對不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面向申請單位說明不受理的理由。
3、審查申請單位被正式受理許可、核準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)約請鑒定評審機構(gòu)安排實地條件的鑒定評審。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定必須進行型式試驗的,申請單位應(yīng)當(dāng)約請具有型式試驗資格的檢驗檢測機構(gòu)進行型式試驗,并取得型式試驗報告。
鑒定評審機構(gòu)接到申請單位的鑒定評審約請后,應(yīng)當(dāng)按照申請單位的要求,及時安排鑒定評審工作,并在完成鑒定評審工作結(jié)束后的30日內(nèi),向安全監(jiān)察機構(gòu)提交鑒定評審報告。負責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機構(gòu)可以派人對鑒定評審工作進行監(jiān)督。負責(zé)對鑒定評審結(jié)果進行審核的安全監(jiān)察機構(gòu),必要時可以進行實地核查。審核或者核查中,認為申請單位不符合條件的,安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請單位和鑒定評審機構(gòu),并說明理由;按照規(guī)定可以改進的,允許限期改進。
4、頒發(fā)許可、核準(zhǔn)證安全監(jiān)察機構(gòu)對鑒定評審報告進行審核,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成各項審批手續(xù)。對符合規(guī)定要求的,由許可、核準(zhǔn)部門頒發(fā)相應(yīng)證書;對不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出不許可、核準(zhǔn)通知書。
(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修單位在施工前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向安全監(jiān)察機構(gòu)告知。安全監(jiān)察機構(gòu),認為存在不符合規(guī)定的問題時,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向施工單位書面說明原因和處理意見;如果在15個工作日內(nèi),沒有書面通知施工單位,在進行日常的監(jiān)督檢查時,沒有發(fā)現(xiàn)與告知材料不符的情況,不得以此為由進行行政處罰。
(四)特種設(shè)備使用登記程序包括申請、受理、審查、頒發(fā)使用登記證。
1、申請?zhí)胤N設(shè)備使用單位在特種設(shè)備使用前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,設(shè)立管理機構(gòu)、管理人員,建立必要的制度,并具備一定數(shù)量的持證作業(yè)人員,在特種設(shè)備檢驗合格的前提下,在其使用前或者投入使用后的30日內(nèi),填寫特種設(shè)備使用登記表,攜帶有關(guān)資料到安全監(jiān)察機構(gòu)進行登記。
2、受理、審查安全監(jiān)察機構(gòu)對資料齊全,認為符合要求的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并進行審查。在資料審查中,安全監(jiān)察機構(gòu)認為有必要時,可以派人進行實物檢查。
審查認為不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位進行改正。
3、頒發(fā)使用登記證經(jīng)審查符合規(guī)定要求的,安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)頒發(fā)使用登記證。因使用單位原因延長的時間,不包括在規(guī)定的時間內(nèi),但必須向申請單位說明原因。
(四)人員考核程序包括申請、受理、組織考核和頒發(fā)資格證。
1、申請符合規(guī)定要求的人員,經(jīng)聘用單位同意,應(yīng)當(dāng)填寫特種設(shè)備人員登記表,向辦理特種設(shè)備相關(guān)人員證的安全監(jiān)察機構(gòu)或其委托的考核機構(gòu)提出考核申請。
2、受理安全監(jiān)察機構(gòu)或其委托的考核機構(gòu),接到申請資料后,進行資格審查,認為符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)予以正式受理,并安排考核。對資格審查不符合規(guī)定的,安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請資料15個工作日內(nèi)書面通知申請人,不予受理。
3、考核時間負責(zé)考核的機構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)次數(shù)的考核,一般每年不少于二次,每年年初向社會公布具體考核時間。對已經(jīng)接受申請的,應(yīng)當(dāng)在滿足申請人能夠參加考核的時間內(nèi)書面通知申請人。
4、考核機構(gòu)負責(zé)考核的安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者考核工作的需要可以設(shè)立或者批準(zhǔn)設(shè)立專門的考核機構(gòu)負責(zé)考核的實施工作,并向社會公布??己藱C構(gòu)的考核人員應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)察機構(gòu)備案。
考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)實施考核工作。
5、發(fā)證在考核完畢15個工作日內(nèi),安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給考核合格的人員頒發(fā)證書。
6、異地考核人員的考核工作,一般情況下應(yīng)當(dāng)在聘用單位所在地進行。情況特殊的,經(jīng)當(dāng)?shù)刎撠?zé)考核工作的安全監(jiān)察機構(gòu)同意可以到其它地區(qū)進行考核,并由該地區(qū)負責(zé)考核的安全監(jiān)察機構(gòu)依據(jù)本辦法第五條的規(guī)定頒發(fā)證書。
第七條 行政部門的受理、審查、頒發(fā)相關(guān)證件,以及鑒定評審和考核機構(gòu)的鑒定評審、考核收費,按財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。