第一章　總　　則

　　第一條　為加強(qiáng)航標(biāo)管理，保持航標(biāo)的正常狀態(tài)，提高航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國航標(biāo)條例》(以下簡稱《航標(biāo)條例》)、《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》(以下簡稱《航道管理?xiàng)l例》及國家其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于江河、湖泊、水庫、運(yùn)河等內(nèi)河通航水域的航標(biāo)管理。

　　第三條　航標(biāo)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。國務(wù)院交通行政主管部門設(shè)立的航道管理機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門(以下稱航標(biāo)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)航標(biāo)管理工作。

　　第四條　跨省、自治區(qū)、直轄市的航道，除交通部直屬管轄的外，其航標(biāo)的設(shè)置和管理，應(yīng)按行政區(qū)劃分工負(fù)責(zé)，也可通過協(xié)商確定管理范圍。省界河流的航標(biāo)管理應(yīng)通過協(xié)商由航運(yùn)量大的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門設(shè)立的航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第二章　管理職責(zé)

　　第五條　航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對航標(biāo)管理的基本職責(zé)是：

　　(一)負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)指示、規(guī)定；(二)制定航標(biāo)工作規(guī)章制度，督促、檢查貫徹執(zhí)行情況；(三)負(fù)責(zé)編制和審定航標(biāo)維護(hù)工作計(jì)劃，提出實(shí)施措施；(四)掌握航道特征、水情變化及礙航物分布情況，保持航標(biāo)的正常狀態(tài)，并發(fā)布航道通告；(五)定期檢查航標(biāo)，指導(dǎo)和幫助基層班組工作；(六)編制航標(biāo)船艇及設(shè)備維修保養(yǎng)計(jì)劃，并組織實(shí)施；(七)收集整理航標(biāo)技術(shù)資料，分析航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量，總結(jié)航標(biāo)維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)；(八)參加評(píng)審本轄區(qū)與航道有關(guān)的攔河、跨河、臨河建筑物及其他水上工程的航標(biāo)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和審定航標(biāo)配布圖；(九)參與航標(biāo)新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝的研制、鑒定和推廣使用；(十)按規(guī)定對違反《航標(biāo)條例》、《航道管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則和本辦法中有關(guān)航標(biāo)保護(hù)條款以及其他有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。

　　第六條　各級(jí)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按第五條規(guī)定的基本職責(zé)，結(jié)合本部門的實(shí)際情況，制定本部門的具體職責(zé)。

　　第七條　基層班組的基本職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行航標(biāo)技術(shù)規(guī)定和安全生產(chǎn)制度，完成轄區(qū)航標(biāo)維護(hù)計(jì)劃；(二)負(fù)責(zé)航標(biāo)的設(shè)置、維護(hù)和通行信號(hào)的揭示；(三)掌握航道變化，及時(shí)調(diào)標(biāo)、改槽；(四)按規(guī)定測報(bào)航道尺度，并向上級(jí)報(bào)告航道情況，及時(shí)提出轄區(qū)航道內(nèi)需要采取工程措施的建議；(五)負(fù)責(zé)航標(biāo)設(shè)備及船艇的管理和日常維修保養(yǎng)工作；(六)做好航標(biāo)維護(hù)和信號(hào)臺(tái)工作記錄，按時(shí)填報(bào)報(bào)表；(七)對損害航標(biāo)設(shè)施的行為予以制止，并向上級(jí)報(bào)告；(八)對漂移、流失、損壞的航標(biāo)，必須及時(shí)恢復(fù)。不能及時(shí)恢復(fù)，應(yīng)發(fā)布航道通電，通報(bào)船舶和有關(guān)單位。

　　第八條　航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要配備航標(biāo)工作船艇及維護(hù)航標(biāo)的設(shè)備。

　　第九條　基層班組的管轄范圍、人員編制、船艇及主要設(shè)備的配備等，按部頒《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章　航標(biāo)配布

　　第十條　內(nèi)河航標(biāo)的配布按國家標(biāo)準(zhǔn)《內(nèi)河助航標(biāo)志》的規(guī)定執(zhí)行。航標(biāo)配布類別應(yīng)根據(jù)航道條件及航運(yùn)需要，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證確定。

　　第十一條　航標(biāo)配布應(yīng)充分利用自然水深，符合航道尺度的規(guī)定，做到標(biāo)位正確、燈質(zhì)可靠、顏色鮮明、視距足夠。

　　第十二條　干、支流匯合口河段和通海河口段的航標(biāo)配布應(yīng)注意連貫、銜接，明確航道的方向與界限。

　　第十三條　航標(biāo)配布應(yīng)注意航標(biāo)間的有效結(jié)合，充分發(fā)揮岸標(biāo)的作用，保證同側(cè)相鄰航標(biāo)之間所標(biāo)示的航道界限內(nèi)有規(guī)定的維護(hù)水深。

　　第十四條　航標(biāo)配布圖的編制與審批按以下規(guī)定進(jìn)行：

　　(一)按一、二類航標(biāo)配布的航道應(yīng)編制航標(biāo)配布圖，按三類航標(biāo)配布或配布重點(diǎn)標(biāo)的航道，可根據(jù)實(shí)際需要自行規(guī)定。

　　(二)航標(biāo)配布圖由航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)編制，編制應(yīng)征求駕引人員及港監(jiān)等部門意見，編制方法與內(nèi)容按《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。編制后必須報(bào)上級(jí)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批或備案。屬基建性的航道，其航標(biāo)配布圖按基建程序編報(bào)審批。

　　(三)航標(biāo)配布圖應(yīng)根據(jù)航道變化定期修改。

　　(四)封凍河流航標(biāo)配布圖按年編制，報(bào)上級(jí)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。

　　第十五條　變更航標(biāo)配布圖，及調(diào)整固定標(biāo)位的重點(diǎn)航標(biāo)時(shí)應(yīng)報(bào)上級(jí)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并通報(bào)有關(guān)單位。

　　第十六條　航標(biāo)設(shè)置應(yīng)以批準(zhǔn)的航標(biāo)配布圖為依據(jù)，做到所設(shè)航標(biāo)位置正確，結(jié)構(gòu)良好，安裝牢固，穩(wěn)定可靠。第十七條　航道內(nèi)礙航物情況不明，或枯水期變化頻繁的淺灘航道及石質(zhì)河床，在設(shè)標(biāo)前應(yīng)視情況組織全面或重點(diǎn)掃床。

　　第四章　航標(biāo)維護(hù)管理

　　第十八條　淺、險(xiǎn)航道或重要河段，應(yīng)根據(jù)需要建立值班守槽制度，以加強(qiáng)航標(biāo)的維護(hù)管理，具體辦法由各級(jí)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)自行制定。

　　第十九條　航道突變或航道內(nèi)出現(xiàn)新的礙航物時(shí)，基層班組應(yīng)立即采取調(diào)標(biāo)措施并向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告，對變化頻繁的淺灘航道，應(yīng)根據(jù)航道實(shí)際情況自行調(diào)整航標(biāo)。

　　第二十條　設(shè)立通行信號(hào)臺(tái)控制船舶單向通航時(shí)，應(yīng)制定通行信號(hào)臺(tái)控制指揮辦法；當(dāng)一個(gè)控制河段設(shè)置二個(gè)或二個(gè)以上信號(hào)臺(tái)時(shí)，必須明確其中一個(gè)為指揮臺(tái)，負(fù)責(zé)該河段通航的統(tǒng)一指揮。

　　第二十一條　航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立航標(biāo)異動(dòng)報(bào)告制度。設(shè)置或調(diào)整航標(biāo)后，應(yīng)進(jìn)行定位或位置校核。

　　第二十二條　航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)必須建立航標(biāo)檢查制度，并督促執(zhí)行。航標(biāo)檢查實(shí)行日常檢查和定期檢查，檢查內(nèi)容和周期按《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條　航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布航道通告或航道通電，及時(shí)向船舶和有關(guān)單位通報(bào)航標(biāo)情況及有關(guān)注意事項(xiàng)。

　　第二十四條　航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制年度航標(biāo)維護(hù)計(jì)劃，對計(jì)劃的執(zhí)行情況必須進(jìn)行檢查，并總結(jié)上報(bào)；遇特殊情況需要調(diào)整計(jì)劃，應(yīng)上報(bào)審批。

　　第二十五條　航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全航標(biāo)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)資料檔案，統(tǒng)一制定航標(biāo)工作原始記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并按時(shí)填報(bào)，定期整理，歸檔保存。第二十六條　航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查辦法，建立航標(biāo)質(zhì)量保證體系。

　　第二十七條　航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每年進(jìn)行航標(biāo)質(zhì)量考核，主要內(nèi)容包括航標(biāo)維護(hù)正常率、設(shè)標(biāo)座天、航標(biāo)技術(shù)狀況和航標(biāo)使用效果。

　　第二十八條　航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定航標(biāo)設(shè)備的管理制度，并按《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行維修保養(yǎng)。

　　第二十九條　航標(biāo)設(shè)備應(yīng)選用定型產(chǎn)品，并應(yīng)有一定的儲(chǔ)備量。儲(chǔ)備量可根據(jù)設(shè)備的使用量、消耗量以及易損程度由航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)確定。

　　第三十條　航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全組織和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期開展安全檢查，基層班組應(yīng)配備安全設(shè)備，并指定專人負(fù)責(zé)保管。

　　第三十一條　基層班組發(fā)現(xiàn)或獲悉船舶、排筏發(fā)生海事后，應(yīng)赴現(xiàn)場了解航道、航標(biāo)情況，并做好記錄，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)單位報(bào)告。