第三章 食品安全標準
第十五條 國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃。制定食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃,應當公開征求意見。
第十六條 國務院衛(wèi)生行政部門應當選擇具備相應技術能力的單位起草食品安全國家標準草案。提倡由研究機構、教育機構、學術團體、行業(yè)協(xié)會等單位,共同起草食品安全國家標準草案。
國務院衛(wèi)生行政部門應當將食品安全國家標準草案向社會公布,公開征求意見。
第十七條 食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標準審評委員會由國務院衛(wèi)生行政部門負責組織。
食品安全國家標準審評委員會負責審查食品安全國家標準草案的科學性和實用性等內容。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報送備案的企業(yè)標準,向同級農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門通報。
第十九條 國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門,對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執(zhí)行情況分別進行跟蹤評價,并應當根據(jù)評價結果適時組織修訂食品安全標準。
國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門應當收集、匯總食品安全標準在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
食品生產經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全標準在執(zhí)行過程中存在問題的,應當立即向食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四章 食品生產經(jīng)營
第二十條 設立食品生產企業(yè),應當預先核準企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產許可后,辦理工商登記??h級以上質量監(jiān)督管理部門依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關資料、核查生產場所、檢驗相關產品;對相關資料、場所符合規(guī)定要求以及相關產品符合食品安全標準或者要求的,應當作出準予許可的決定。
其他食品生產經(jīng)營者應當在依法取得相應的食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對食品生產加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
食品生產許可、食品流通許可和餐飲服務許可的有效期為3年。
第二十一條 食品生產經(jīng)營者的生產經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品生產經(jīng)營要求的,食品生產經(jīng)營者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的,應當立即停止食品生產經(jīng)營活動,并向所在地縣級質量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應當依法辦理。
縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對食品生產經(jīng)營者生產經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產經(jīng)營要求情形的,應當責令立即糾正,并依法予以處理;不再符合生產經(jīng)營許可條件的,應當依法撤銷相關許可。
第二十二條 食品生產經(jīng)營企業(yè)應當依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識,并建立培訓檔案。
第二十三條 食品生產經(jīng)營者應當依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產經(jīng)營者應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。
食品生產經(jīng)營人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī)定進行健康檢查,其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。
第二十四條 食品生產經(jīng)營企業(yè)應當依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度,如實記錄法律規(guī)定記錄的事項,或者保留載有相關信息的進貨或者銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第二十五條 實行集中統(tǒng)一采購原料的集團性食品生產企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件,進行進貨查驗記錄;對無法提供合格證明文件的食品原料,應當依照食品安全標準進行檢驗。
第二十六條 食品生產企業(yè)應當建立并執(zhí)行原料驗收、生產過程安全管理、貯存管理、設備管理、不合格產品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。
第二十七條 食品生產企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求,保證出廠的食品符合食品安全標準:
?。ㄒ唬┰喜少?、原料驗收、投料等原料控制;
?。ǘ┥a工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環(huán)節(jié)控制;
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;
?。ㄋ模┻\輸、交付控制。
食品生產過程中有不符合控制要求情形的,食品生產企業(yè)應當立即查明原因并采取整改措施。