懷化市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法

發(fā) 文號(hào)：懷政發(fā)[2005]3號(hào)
發(fā)布單位：懷化市人民政府

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

　　現(xiàn)將《懷化市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二00五年二月一日

懷化市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法

　　第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理，防御和減輕地震對(duì)工程設(shè)施的破壞，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》、《湖南省重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》、《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱地震行政管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、公安、交通、水利、文物等部門按照各自職責(zé)，配合地震行政管理部門做好抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作。

　　第三條建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防，建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序。

　　第四條新建、擴(kuò)建、改建重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程必須在立項(xiàng)前按規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防；其他建設(shè)工程必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)訪要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　第五條因工程建設(shè)需要，一次齊發(fā)爆破用藥相當(dāng)于4噸TNT（梯恩梯）炸藥能量以上或者在人口稠密地區(qū)實(shí)施大型爆破作業(yè)，有關(guān)單位應(yīng)事先向社會(huì)發(fā)布信息，并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾卣鹦姓芾聿块T。

　　第六條已經(jīng)建成的下列建筑物、構(gòu)筑物，未采取抗震設(shè)防措施的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加因措施：

　?。ㄒ唬儆谥卮蠼ㄔO(shè)工程的建筑物、構(gòu)筑物；

　?。ǘ┛赡馨l(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建筑物、構(gòu)筑物；

　　（三）有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物；

　?。ㄋ模┑卣鹬攸c(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物。

　　第七條建筑工程勘察、設(shè)計(jì)等單位必須按照抗震設(shè)防要求，依據(jù)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。

　　第八條必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程在施工質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求和措施列為檢查內(nèi)容，并通知地震行政管理部門參加。在建的建設(shè)工程不符合抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；已經(jīng)建成的建設(shè)工程不符合抗震設(shè)防要求的，不得交付使用。

　　第九條從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位，必須取得國(guó)家或省地震行政主管部門核發(fā)的地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書，到市地震行政管理部門登記備案后，方可按照資質(zhì)證書級(jí)別及規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍開展地震安全性評(píng)價(jià)工作。

　　第十條承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

　　第十一條建設(shè)單位不按照本辦法規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作，或者不按照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級(jí)以上人民政府地震行政管理部門責(zé)令改正，并依照《防震減災(zāi)法》第四十四規(guī)定，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十二條違反本辦法規(guī)定，勘察設(shè)計(jì)單位不按抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，施工單位不按抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的，由縣級(jí)以上人民政府地震行政管理部門責(zé)令改正，并依據(jù)《防震減災(zāi)法》第四十五條的規(guī)定，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十三條違反《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》，未取得地震安全性評(píng)價(jià)許可證書，承攬地震安全性評(píng)價(jià)工作的，由縣級(jí)以上人民政府地震行政管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十四條國(guó)家工作工作人員在建設(shè)工程抗震設(shè)防工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條當(dāng)事人對(duì)地震行政管理部門依法作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
　　

　　附：必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程目錄

　　一、重大建設(shè)工程

　?。ㄒ唬┦屑?jí)以上的電視高頻廣播發(fā)射塔、國(guó)際電信樓、國(guó)際衛(wèi)星地球站、長(zhǎng)途郵電通信樞紐；

　　（二）研究、中試生產(chǎn)和存儲(chǔ)劇毒生物制品和天然、人工細(xì)菌與?。ㄈ缡笠摺⒒魜y、傷寒等）的建筑；三級(jí)特等醫(yī)院的住院部、醫(yī)技樓；

　　（三）公路、鐵路干線上的特大橋梁、300米以上的隧道及立交橋工程，大型火車站的候車樓和國(guó)際、國(guó)內(nèi)主要航空干線上的航空站樓；

　?。ㄋ模┦屑?jí)以上的電力調(diào)度中心，單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上或者規(guī)劃容量100萬(wàn)千瓦以上的火力發(fā)電廠、75萬(wàn)千瓦以上的水電廠、50萬(wàn)伏以上變電所和50萬(wàn)伏以上跨越塔；

　?。ㄎ澹﹫?jiān)硬、中硬場(chǎng)地上80米以上或者中軟、軟弱場(chǎng)地上60米以上高層建筑工程和市級(jí)以上（含市級(jí)）的各類救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)用房。

　　二、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程

　?。ㄒ唬┐蟆⒅行突て髽I(yè)大型基本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)施；