第一章 總 則
第一條 為做好供港澳活禽檢驗(yàn)檢疫工作,防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病傳播,確保供港澳活禽衛(wèi)生和食用安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的供港澳活禽是指由內(nèi)地供應(yīng)香港、澳門特別行政區(qū)用于屠宰食用的雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉、鷓鴣和其它飼養(yǎng)的禽類。
第三條 國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局)統(tǒng)一管理全國(guó)供港澳活禽的檢驗(yàn)檢疫工作和監(jiān)督管理工作。
國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的供港澳活禽飼養(yǎng)場(chǎng)的注冊(cè)、疫情監(jiān)測(cè)、啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫和出證及監(jiān)督管理工作。
出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)供港澳活禽出境前的臨床檢查或復(fù)檢和回空車輛及籠具的衛(wèi)生狀況監(jiān)督工作。
第四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)供港澳活禽實(shí)行注冊(cè)登記和監(jiān)督管理制度。
第五條 我國(guó)內(nèi)地從事供港澳活禽生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第二章 注冊(cè)登記
第六條 供港澳活禽飼養(yǎng)場(chǎng)須向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)。注冊(cè)以飼養(yǎng)場(chǎng)為單位,實(shí)行一場(chǎng)一證制度。每一注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)使用一個(gè)注冊(cè)編號(hào)(編號(hào)格式見附件5)。
未經(jīng)注冊(cè)的飼養(yǎng)場(chǎng)飼養(yǎng)的活禽不得供港澳。
第七條 申請(qǐng)注冊(cè)的活禽飼養(yǎng)場(chǎng)必須符合下列條件:
(一) 存欄3萬(wàn)只以上;
(二) 符合供港澳活禽飼養(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物衛(wèi)生基本要求(附件二)。
第八條 申請(qǐng)注冊(cè)的活禽飼養(yǎng)場(chǎng)須填寫《供港澳活禽檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)申請(qǐng)表》(附件1),同時(shí)提供下列資料:
(一)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(二)飼養(yǎng)場(chǎng)平面圖和彩色照片(包括飼養(yǎng)場(chǎng)全貌,大門,進(jìn)出場(chǎng)及生產(chǎn)區(qū)通道,飼養(yǎng)舍內(nèi)、外景,更衣消毒室,飼料庫(kù),獸醫(yī)室,病禽隔離舍,死禽處理設(shè)施,糞便污水處理設(shè)施及出、入場(chǎng)隔離檢疫舍);
(三)飼養(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物防疫制度、飼養(yǎng)管理制度或全面質(zhì)量保證(管理)手冊(cè)。
第九條 直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)提供的材料進(jìn)行審核和實(shí)地考核、采樣檢測(cè)。合格的,予以注冊(cè),并頒發(fā)《中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫出境動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)注冊(cè)證》(以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)證》,附件3);不合格的,不予注冊(cè)。
第十條 注冊(cè)證自頒發(fā)之日起生效,有效期5年。有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)供港澳活禽的飼養(yǎng)場(chǎng),須在期滿前6個(gè)月按照本辦法規(guī)定,重新提出申請(qǐng)。
第十一條 直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)供港澳活禽注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)行年審制度。
對(duì)逾期不申請(qǐng)年審,或年審不合格且在限期內(nèi)整改不合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注銷其注冊(cè)登記,吊銷其《注冊(cè)證》。
第十二條 供港澳活禽注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)因場(chǎng)址、企業(yè)所有權(quán)、企業(yè)法人變更時(shí),應(yīng)及時(shí)向直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新注冊(cè)或辦理變更手續(xù)。
第三章 監(jiān)督管理
第十三條 注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的獸醫(yī)負(fù)責(zé)飼養(yǎng)場(chǎng)活禽的防疫和疾病控制的管理,負(fù)責(zé)填寫《供港澳活禽注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)管理手冊(cè)》(附件4,以下簡(jiǎn)稱《管理手冊(cè)》),配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)檢疫工作,并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十四條 水禽、其他禽類、豬不得在同一注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)內(nèi)飼養(yǎng)。
第十五條 實(shí)行自繁自養(yǎng)的注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng),其種禽的衛(wèi)生管理水平不能低于本場(chǎng)其他禽群的衛(wèi)生管理水平。
非自繁自養(yǎng)的注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)引進(jìn)的幼雛必須來自非疫區(qū)并經(jīng)隔離檢疫合格后,方可轉(zhuǎn)入育雛舍飼養(yǎng)。
第十六條 注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)須保持良好的環(huán)境衛(wèi)生,切實(shí)做好日常防疫消毒工作,定期消毒飼養(yǎng)場(chǎng)地、籠具和其他飼養(yǎng)用具,定期滅鼠、滅蚊蠅。進(jìn)出注冊(cè)場(chǎng)的人員和車輛必須嚴(yán)格消毒。
第十七條 注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)的免疫程序必須報(bào)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案,并須嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行免疫,免疫接種情況填入《管理手冊(cè)》。
嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止使用的疫苗。
第十八條 注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)建立疫情報(bào)告制度。發(fā)生疫情或疑似疫情時(shí),必須及時(shí)采取緊急防疫措施,并于12小時(shí)內(nèi)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)定期對(duì)供港澳活禽飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)重大疫情時(shí),須立即采取緊急防疫措施,于12小時(shí)內(nèi)向國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局報(bào)告。
第二十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)行監(jiān)督管理制度,定期或不定期檢查供港澳活禽注冊(cè)場(chǎng)動(dòng)物衛(wèi)生防疫制度的落實(shí)、動(dòng)物衛(wèi)生狀況、飼料和藥物的使用、獸醫(yī)的工作等情況。
第二十一條 注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)不得飼喂或存放國(guó)家禁止使用的藥物和動(dòng)物促生長(zhǎng)劑。
對(duì)國(guó)家允許使用的藥物和動(dòng)物促生長(zhǎng)劑,要遵守國(guó)家有關(guān)藥物使用規(guī)定,特別是停藥期的規(guī)定,并須將使用藥物和動(dòng)物促生長(zhǎng)劑的名稱、種類、使用時(shí)間、劑量、給藥方式等填入《管理手冊(cè)》。
違反本條規(guī)定的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注銷其注冊(cè)登記,吊銷其注冊(cè)證。
第二十二條 供港澳活禽所用的飼料和飼料添加劑須符合國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于出口食用動(dòng)物飼用飼料的有關(guān)管理規(guī)定。
第二十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可采集動(dòng)物、動(dòng)物組織、飼料、藥物等樣品,進(jìn)行動(dòng)物病原、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)和品質(zhì)、規(guī)格鑒定。
第二十四條 供港澳活禽須用專用運(yùn)輸工具和籠具載運(yùn),專用運(yùn)輸工具須適于裝載活禽,護(hù)欄牢固,便于清洗消毒,并能滿足加施檢驗(yàn)檢疫封識(shí)的需要。
第二十五條 注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)在供港澳活禽裝運(yùn)前,應(yīng)對(duì)運(yùn)輸工具、籠具進(jìn)行清洗消毒。
第二十六條 同一運(yùn)輸工具不得同時(shí)裝運(yùn)來自不同注冊(cè)場(chǎng)的活禽。運(yùn)輸途中不得與其他動(dòng)物接觸,不得擅自卸離運(yùn)輸工具。
第二十七條 出口企業(yè)應(yīng)遵守檢驗(yàn)檢疫的規(guī)定,配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)做好供港澳活禽的檢驗(yàn)檢疫工作,接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。
第二十八條 供港澳活禽由來自香港、澳門車輛在出境口岸接駁出境的,須在出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)地進(jìn)行。接駁車輛和籠具須清洗干凈,并在出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下作消毒處理。
第二十九條 裝運(yùn)供港澳活禽的回空車輛、船舶和籠具入境時(shí)應(yīng)在指定的地點(diǎn)清洗干凈,并在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施防疫消毒處理。
第四章 檢驗(yàn)檢疫
第三十條 每批活禽供港澳前須隔離檢疫5天。出口企業(yè)須在活禽供港澳5天前向啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第三十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,對(duì)供港澳活禽實(shí)施臨床檢查,按照供港澳活禽數(shù)量的0.5%抽取樣品進(jìn)行禽流感(H5)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)(血凝抑制試驗(yàn)),每批最低采樣量不得少于13只,不足13只全部采樣。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予供應(yīng)港澳。不合格的,不得供應(yīng)港澳。
第三十二條 出口企業(yè)須在供港澳活禽裝運(yùn)前24小時(shí),將裝運(yùn)活禽的具體時(shí)間和地點(diǎn)通知啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
第三十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)供港澳活禽實(shí)行監(jiān)裝制度。
發(fā)運(yùn)監(jiān)裝時(shí),須確認(rèn)供港澳活禽來自注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)并經(jīng)隔離檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)合格的禽群,臨床檢查無(wú)任何傳染病、寄生蟲病癥狀和其他傷殘情況,運(yùn)輸工具及籠具經(jīng)消毒處理,符合動(dòng)物衛(wèi)生要求,同時(shí)核定供港澳活禽數(shù)量,對(duì)運(yùn)輸工具加施檢驗(yàn)檢疫封識(shí)。
檢驗(yàn)檢疫封識(shí)編號(hào)應(yīng)在《動(dòng)物衛(wèi)生證書》中注明。
第三十四條 經(jīng)啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的供港澳活禽由國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局備案的授權(quán)簽證獸醫(yī)官簽發(fā)《動(dòng)物衛(wèi)生證書》。
《動(dòng)物衛(wèi)生證書》的有效期為3天。
第三十五條 供港澳活禽運(yùn)抵出境口岸時(shí),出口企業(yè)或其代理人須持啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《動(dòng)物衛(wèi)生證書》向出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。
第三十六條 出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申報(bào)后,根據(jù)下列情況分別進(jìn)行處理:
(一)在《動(dòng)物衛(wèi)生證書》有效期內(nèi)抵達(dá)出境口岸的,出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)單證和封識(shí)并實(shí)施臨床檢查合格后,在《動(dòng)物衛(wèi)生證書》上加簽實(shí)際出境數(shù)量,必要時(shí)重新加施封識(shí),并出具《出境貨物通關(guān)單》,準(zhǔn)予出境;
(二)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的、無(wú)啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效《動(dòng)物衛(wèi)生證書》的、無(wú)檢驗(yàn)檢疫封識(shí)或封識(shí)損毀的,不得出境。
第五章 附 則
第三十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十八條 本辦法由國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自2000年1 月1日起施行。