第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范民用運輸機場(以下簡稱機場)供用電安全管理工作,明確安全監(jiān)督管理責(zé)任,確保機場供用電安全,依據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《民用機場管理條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于包括機場用電系統(tǒng)和機場供電系統(tǒng)在內(nèi)的機場供用電安全管理工作。機場管理機構(gòu)和供電企業(yè)按照產(chǎn)權(quán)歸屬原則承擔(dān)各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)電力設(shè)施的安全管理責(zé)任。委托管理的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托管理協(xié)議,按照協(xié)議規(guī)定承擔(dān)各自的安全管理責(zé)任。
第三條 民航管理部門依法對機場用電安全工作實施監(jiān)督管理,電力監(jiān)管機構(gòu)依法對供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第四條 機場根據(jù)其用電安全重要性可劃分為特級、一級和二級重要電力用戶。樞紐機場為特級或一級重要電力用戶,干線機場為一級重要電力用戶,支線機場為二級重要電力用戶。已建機場名單由民航管理部門定期公布。新(改、擴)建機場應(yīng)在項目規(guī)劃設(shè)計階段明確機場用電安全重要等級。
第五條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定第四條明確的重要電力用戶等級劃分,按照國家和行業(yè)有關(guān)標準配置供電電源及自備應(yīng)急電源,同時要滿足電監(jiān)會有關(guān)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理規(guī)定。
第二章 安全管理
第六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》和《供電監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定,加強供電安全管理,保障機場供電系統(tǒng)的安全運行和可靠供電。
第七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
?。ㄒ唬┲贫ㄍ晟茩C場供電系統(tǒng)的安全管理制度、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標準等。
?。ǘ闄C場管理機構(gòu)制定完善機場用電系統(tǒng)的安全管理制度、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標準等提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。
(三)開展機場供電系統(tǒng)安全隱患排查治理工作,加強隱患排查治理和管控;應(yīng)當(dāng)將機場供電系統(tǒng)重大安全隱患及整改情況報相應(yīng)電力監(jiān)管機構(gòu)備案。
?。ㄋ模┌凑针姳O(jiān)會有關(guān)二次系統(tǒng)安全管理規(guī)定要求,做好機場涉網(wǎng)繼電保護定值審核備案,指導(dǎo)機場管理機構(gòu)用電管理部門開展定檢校驗和日常維護工作。
?。ㄎ澹﹨f(xié)助民航管理部門定期開展機場用電安全檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)用電安全隱患,提出整改建議。
?。﹨f(xié)助開展機場用電安全事故調(diào)查。
?。ㄆ撸┌凑针姳O(jiān)會有關(guān)重大活動電力安全保障規(guī)定要求,在重大活動期間做好機場供電保障工作。
?。ò耍┌凑针姳O(jiān)會有關(guān)供電企業(yè)信息公開規(guī)定要求,向機場管理機構(gòu)用電管理部門提供相關(guān)信息。
第八條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強機場用電安全管理:
?。ㄒ唬┲贫ê屯晟葡嚓P(guān)管理制度、規(guī)程、規(guī)范,配備足夠數(shù)量的運行、維護和管理人員。
(二)定期開展機場用電設(shè)施預(yù)防性試驗和檢修維護工作。
(三)定期開展機場用電安全評估工作,對安全評估中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
?。ㄋ模└鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定要求,開展機場用電安全管理標準化工作。
?。ㄎ澹┌凑针姳O(jiān)會有關(guān)二次系統(tǒng)安全管理規(guī)定要求,進行二次系統(tǒng)的整定、定檢和日常維護工作,機場用電系統(tǒng)保護定值應(yīng)當(dāng)與機場供電系統(tǒng)保護定值正確配合。
?。╅_展機場用電設(shè)施安全隱患排查治理工作,加強隱患排查治理閉環(huán)管理;應(yīng)當(dāng)將用電系統(tǒng)重大安全隱患及整改情況報民航管理部門備案。
?。ㄆ撸┘皶r整改用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和安全隱患,并將整改情況報民航管理部門備案。
?。ò耍C場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為供電企業(yè)的供電服務(wù)提供便利條件。
(九)定期開展機場用電安全教育培訓(xùn)工作。
第九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強機場區(qū)域內(nèi)的建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理,強化電力設(shè)施保護,防止因外力破壞導(dǎo)致停電事故的發(fā)生。
第十條 機場管理機構(gòu)用電管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行電力業(yè)務(wù)許可證制度。
?。ㄒ唬┌凑针姳O(jiān)會《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》規(guī)定,從事民用機場受電設(shè)施安裝、維修和試驗工作的單位,應(yīng)當(dāng)取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證。
?。ǘ┌凑针姳O(jiān)會《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法》規(guī)定,進網(wǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得電工進網(wǎng)作業(yè)許可證,做到持證上崗。
第十一條 機場管理機構(gòu)用電管理部門因工作需要外委高壓設(shè)備(含供電線路)的運行、維護、檢修和預(yù)試等工作時,應(yīng)當(dāng)加強對外委單位合同執(zhí)行情況的監(jiān)督管理,保證機場用電設(shè)施的安全可靠運行。
第十二條 供電企業(yè)和機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,協(xié)商制定機場新(改、擴)建工程供電方案,方案應(yīng)當(dāng)滿足機場在供電電源配置、供電可靠性等方面的要求。
第十三條 機場用電系統(tǒng)和機場供電系統(tǒng)的電能質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足國家相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定要求。