北京市企業(yè)建設(shè)項目勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用管理辦法
第一條為加強北京市企業(yè)建設(shè)項目勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的管理,根據(jù)《北京市勞動保護監(jiān)察條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)新建、改建、擴建和重大技術(shù)改造項目(以下簡稱建設(shè)項目),勞動保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時”)。
從國外引進技術(shù)、設(shè)備,應(yīng)當同時引進或者在國內(nèi)補充配套勞動保護設(shè)施。
第三條建設(shè)單位的上級主管部門,負責企業(yè)建設(shè)項目勞動保護設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理和設(shè)計方案與竣工驗收申報材料的審核,并將批準立項的建設(shè)項目建議書報勞動保護監(jiān)察機關(guān)備案。
第四條建設(shè)單位對建設(shè)項目落實勞動保護“三同時”的規(guī)定負全面責任,并遵守下列規(guī)定:
(一)編制項目建議書應(yīng)當對建設(shè)項目可能存在的危險和有害因素進行說明,并抄報勞動保護監(jiān)察機關(guān);
(二)對建設(shè)項目進行可行性研究時,應(yīng)當對勞動安全衛(wèi)生作出論證或評價,并征求勞動保護監(jiān)察機關(guān)的意見;
(三)在初步設(shè)計審查前,應(yīng)將初步設(shè)計文件、有關(guān)圖紙和《北京市建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施審查申請表》(以下簡稱《審查申請表》),報勞動保護監(jiān)察機關(guān)審查;
(四)建設(shè)項目竣工后在國家規(guī)定的試生產(chǎn)期內(nèi),應(yīng)當填報《北京市建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施驗收申報表》(以下簡稱《驗收申報表》),并提交有關(guān)試生產(chǎn)過程中勞動保護設(shè)備、設(shè)施的運行情況報告和勞動保護檢測機構(gòu)提供的檢測數(shù)據(jù),報勞動保護監(jiān)察機關(guān)審查驗收。
第五條建設(shè)項目的設(shè)計單位,在編寫初步設(shè)計方案時,必須編寫勞動保護設(shè)計專篇,主要內(nèi)容包括:
(一) 設(shè)計依據(jù);
(二) 項目概述及場地布置;
(三) 對勞動過程中有害因素的分析;
(四) 所采取的勞動保護措施及其預期效果;
(五) 勞動保護設(shè)施的資金概算;
(六) 勞動保護設(shè)施的其他有關(guān)內(nèi)容;
設(shè)計單位對建設(shè)項目中的勞動保護設(shè)施的設(shè)計方案,承擔技術(shù)責任。
第六條建設(shè)項目的施工單位必須嚴格按照審定的勞動保護設(shè)施設(shè)計方案與主體工程同時進行施工。
勞動保護設(shè)施設(shè)計方案變更時,必須經(jīng)有關(guān)的勞動保護監(jiān)察機關(guān)同意。
第七條勞動保護監(jiān)察機關(guān)接到建設(shè)單位報送的勞動保護設(shè)施設(shè)計方案和《審查申請表》或《驗收申報表》后,應(yīng)當在30日內(nèi)批復。
第八條 勞動保護監(jiān)察機關(guān)對建設(shè)項目的勞動保護設(shè)施設(shè)計方案實行分級審查:
(一)總投資在1000萬元(含1000萬元)以上的建設(shè)項目,經(jīng)建設(shè)單位上級主管部門審核后,報市勞動保護監(jiān)察機關(guān)審查。無上級主管部門的,由建設(shè)項目所在地的區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關(guān)初審后,報市勞動保護監(jiān)察機關(guān)審查;
(二)總投資50萬元(含50萬元)以上1000萬元以下的建設(shè)項目,經(jīng)建設(shè)單位上級主管部門審核后,報建設(shè)項目所在地的區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關(guān)審查;
(三)總投資不足50萬元的建設(shè)項目,報經(jīng)建設(shè)項目所在地的區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關(guān)同意后,由建設(shè)單位上級主管部門審查。無上級主管部門的,由區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關(guān)審查。
第九條建設(shè)項目竣工后,勞動保護設(shè)施與主體工程同時驗收。
建設(shè)項目勞動保護設(shè)施的竣工驗收,由該建設(shè)項目勞動保護設(shè)施設(shè)計方案的審查機關(guān)負責。
第十條勞動保護設(shè)施設(shè)計方案未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦慕ㄔO(shè)項目,不得開工;勞動保護設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目,不得投產(chǎn)使用。
第十一條勞動保護監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當支持工會依法對企業(yè)的勞動保護工作進行監(jiān)督。
第十二條建設(shè)單位違反本辦法有下列行為之一的,由市和區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關(guān)給予警告、責令限期改正,并可處以1000元以上10萬元以下罰款:
(一)建設(shè)項目勞動保護設(shè)施設(shè)計方案,未經(jīng)審查擅自施工或者審查不合作擅自開工的;
(二) 建設(shè)項目勞動保護設(shè)施未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)使用或者驗收不合格擅自投產(chǎn)使用的。
第十三條本辦法具體執(zhí)行中的問題,由市勞動局負責解釋。
第十四條本辦法自1998年1月1日起施行。1988年4月21日市人民政府發(fā)布的《北京市企業(yè)建設(shè)項目勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用管理辦法》同時廢止。