生效日期:1973年2月18日
第134號公約
海員防止職業(yè)事故公約
國際勞工組織大會,
經(jīng)國際勞工局理事會召集,于一九七0年十月十四日在日內(nèi)瓦舉行其第五十五屆會議,并注意到適用于船上和港口工作的,涉及防止海員勞動事故的現(xiàn)行國際勞工公約和建議書的規(guī)定,特別是一九二六年(海員)勞動監(jiān)察建議書、一九二九年防止工業(yè)事故建議書、一九三二年(碼頭工人)防止事故公約(修訂)、一九四六年(海員)體格檢查公約,以及一九六三年機(jī)器防護(hù)公約和建議書的規(guī)定,并注意到一九六0年海上保護(hù)人身安全公約和作為一九六六年修改的吃水線國際公約附件的條例均規(guī)定在船上應(yīng)采取一些安全措施,以保護(hù)船上工作人員,并經(jīng)決定采納本屆會議議程第五項(xiàng)關(guān)于防止海輪和港口事故的某些提議,并經(jīng)確定這些提議應(yīng)采取國際公約的形式,并注意到為了保證在防止船舶事故方面采取的行動獲得成功,國際勞工組織和政府間海事協(xié)商組織應(yīng)在各自的領(lǐng)域內(nèi)保持密切合作,并注意到下面的標(biāo)準(zhǔn)是在政府間海事協(xié)商組織的配合下制定的,在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過程中仍需同該組織繼續(xù)合作,并于九七0年十月三十日通過以下公約,引用時得稱之為一九七0年(海員)防止事故公約。
第1條
1.就本公約而言,“海員”一詞系指不管以什么名義在除軍艦以外通常海上航行的海輪上工作的雇員,而該船舶應(yīng)在承認(rèn)本公約的某一領(lǐng)土上登記注冊。
2.如果對某類人是否應(yīng)被認(rèn)為本公約所說的海員產(chǎn)生疑問,應(yīng)由各國主管當(dāng)局經(jīng)與有關(guān)的船東組織和海員組織協(xié)商后作出決斷。
3.就本公約而言,“事故”一詞系指因工作或在工作時給海員造成傷害的事故。
第2條
1.每一沿海國家的主管當(dāng)局均應(yīng)采取必要措施,對事故進(jìn)行調(diào)查和提出報告,并對事故進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計和分析。
2.一切事故均應(yīng)報告,統(tǒng)計對象不應(yīng)局限于造成傷亡的事故或使船舶本身受損的事故。
3.統(tǒng)計內(nèi)容包括事故的次數(shù)、性質(zhì)、原因和造成的后果,并應(yīng)具體指出事故發(fā)生在船體的那一部位——例如,甲板、機(jī)艙或一般艙室——以及事故發(fā)生的地點(diǎn)——例如,海上或港口內(nèi)。
4.主管當(dāng)局應(yīng)對重大傷亡事故的原因和當(dāng)時的情況進(jìn)行調(diào)查,并調(diào)查國家法律規(guī)定的其他事故。
第3條
必須對因海上作業(yè)特有的風(fēng)險造成的事故的總趨勢以及統(tǒng)計結(jié)果揭示的各種風(fēng)險進(jìn)行研究,為防止這類性質(zhì)的事故打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第4條
1.應(yīng)通過立法,匯集實(shí)際指示或其他適當(dāng)方法,作出有關(guān)事故防止的規(guī)定。
2.這些規(guī)定應(yīng)參考可適用于海員工作的關(guān)于事故防止和勞動衛(wèi)生的一般規(guī)定,并明確指出防止海員事故的具體措施。
3.這些規(guī)定應(yīng)主要包括以下幾點(diǎn):
(a)一般規(guī)定和基本規(guī)定;
(b)船舶構(gòu)造;
(c)機(jī)械設(shè)備;
(d)甲板上下的特別安全措施;
(e)裝卸器材;
(f)防火和滅火;
(g)鐵錨、索鏈和纜繩;
(h)危險貨載和壓載物;
(i)個人防護(hù)設(shè)備
第5條
1.關(guān)于防止第4條所述事故的規(guī)定應(yīng)明確指出船東、海員和其他有關(guān)人員有義務(wù)遵守這些規(guī)定。
2.一般而言,在規(guī)定船東必須提供防護(hù)事故的設(shè)備的同時,應(yīng)規(guī)定海員必須使用這些器材和設(shè)備,并遵守有關(guān)預(yù)防事故的措施。
第6條
1.應(yīng)采取適當(dāng)措施,通過充分監(jiān)察或其他手段來保證第4條規(guī)定的實(shí)施。
2.應(yīng)采取適當(dāng)措施,使第4條規(guī)定得以遵守。
3.負(fù)責(zé)監(jiān)察和監(jiān)督第4條規(guī)定執(zhí)行情況的主管當(dāng)局應(yīng)熟悉海上工作和有關(guān)用途。
4.為了便于第4條規(guī)定的執(zhí)行,應(yīng)將規(guī)定的全文或要點(diǎn)告訴海員,例如,可在船上明顯易見的地方張榜予以公布。
第7條
應(yīng)采取措施,在船員中間任命一名或數(shù)名適合人選,或成立一個有勝任能力的委員會,在船長的領(lǐng)導(dǎo)下,專門負(fù)責(zé)事故防止工作。
第8條
1.主管當(dāng)局應(yīng)與船東組織和海員組織合作,制定防止勞動事故的計劃。
2.組織實(shí)施這些計劃時,應(yīng)注意發(fā)揮主管當(dāng)局、其他有關(guān)部門、船東和海員及其代表的積極性。
3.尤其應(yīng)成立全國或地方的負(fù)責(zé)事故防止工作的混合委員會,或成立特別工作小組,在這些機(jī)構(gòu)中應(yīng)有船東組織和海員組織的代表參加。
第9條
1.主管當(dāng)局應(yīng)鼓勵,或根據(jù)各國具體條件在可能的情況下規(guī)定,把事故防止和勞動衛(wèi)生方面的教育納入培養(yǎng)不同職務(wù)和類型的海員的職業(yè)培訓(xùn)中心的教學(xué)大綱:這方面的教育應(yīng)是整個職業(yè)教育的一部分。
2.此外,應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)拇胧?,例如印發(fā)正式的使用說明書,以引起海員對特殊風(fēng)險的關(guān)注。
第10條
會員國應(yīng)努力加強(qiáng)合作,必要時依靠政府間組織和其他國際組織的幫助,盡可能使旨在防止勞動事故的其他一切規(guī)定趨于一致。
第11條 批準(zhǔn)
本公約的正式批準(zhǔn)書應(yīng)送請國際勞工局長登記。
第12條 生效
1·本公約應(yīng)僅對其批準(zhǔn)書已經(jīng)局長登記的國際勞工組織會員國有約束力。
2·本公約應(yīng)自兩個會員國的批準(zhǔn)書已經(jīng)局長登記之日起十二個月后生效。
3·此后,對于任何會員國,本公約應(yīng)自其批準(zhǔn)書已經(jīng)登記之日起十二個月生效。
第13條 解約
1·凡批準(zhǔn)本公約的會員國,自本公約初次生效之日起滿十年后得向國際勞工局長通知解約,并請其登記。此項(xiàng)解約通知書自登記之日起一年后始得生效。
2·凡批準(zhǔn)本公約的會員國,在前款所述十年期滿后的一年內(nèi)未行使本條所規(guī)定的解約權(quán)利者,即須再遵守十年,此后每當(dāng)十年期滿,得依本條的規(guī)定通知解約。
第14條 向會員國通報批準(zhǔn)情況
1·國際勞工局長應(yīng)將國際勞工組織各會員國所送達(dá)的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的登記情況,通知本組織的全體會員國。
2·局長在將所送達(dá)的第二份批準(zhǔn)書的登記通知本組織全體會員國時,應(yīng)提請本組織各會員國注意本公約開始生效的日期。
第15條 通知聯(lián)合國
國際勞工局長應(yīng)將他按照以上各條規(guī)定所登記的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的詳細(xì)情況,按照聯(lián)合國憲章第102條的規(guī)定,送請聯(lián)合國秘書長進(jìn)行登記。
注:本款不適用于1-67號公約。
第16條 審查修訂問題
國際勞工局理事會在必要時,應(yīng)將本公約的實(shí)施情況向大會提出報告,并審查應(yīng)否將本公約的全部或部分修訂問題列入大會議程。
注:本條在第1-98號公約中原規(guī)定,公約生效后每十年理事會提出一次報告。根據(jù)1961年最后條款修訂公約(第116號),該款已由本條替代。
第17條 公約的修訂生效
1·如大會通過新公約對本公約作全部或部分修訂時,除新公約另有規(guī)定外,應(yīng):
(a)如新修訂公約生效或當(dāng)其生效之時,會員國對于新修訂公約的批準(zhǔn)不需按照上一條的規(guī)定,依法應(yīng)為對本公約的立即解約;
(b)自新修訂的公約生效之日起,本公約應(yīng)即停止接收會員國的批準(zhǔn)。
2·對于已批準(zhǔn)本公約而未批準(zhǔn)修訂公約的會員國,本公約以其現(xiàn)有的形式和內(nèi)容,在任何情況下仍應(yīng)有效。
注:本條未出現(xiàn)在第1-26號公約中。在第27-33號公約中,不含“除新公約另有規(guī)定外”的字樣。
第18條 正式文本
本公約的英文本和法文本同等為準(zhǔn)。
注:在第1-67號公約中,本條規(guī)定寫作“本公約的法文本和英文本均為正式文本。”