1 目的
為了進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)施工單位(包括:建筑單位、防腐單位、安裝單位、包裝單位以及各種形式的工程單位等)的安全管理,杜絕外來(lái)施工單位因安全管理不嚴(yán)而引發(fā)的各類事故,保證公司財(cái)產(chǎn)不受損失和員工的人身安全不受傷害,依據(jù)公司《安全管理制度匯編》“承包商管理制度”制定如下安全管理規(guī)定。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
《山東省安全生產(chǎn)條例》
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院393號(hào)令)
3 適用范圍
本制度適用于公司雇傭的外來(lái)施工或提供服務(wù)的個(gè)人或單位。
第一章 職 責(zé)
第一條 公司各分管職能部門(mén)(保衛(wèi)部、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)修車間等)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對(duì)公司外來(lái)施工人員的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)承包商管理的有關(guān)規(guī)定。
第二條 外來(lái)施工單位應(yīng)對(duì)承包的工程建設(shè)中的安全施工負(fù)全面責(zé)任。施工單位的行政正職是本單位安全施工的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)全面落實(shí)全員安全施工責(zé)任制。
第三條 公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)依據(jù)公司《承包商管理制度》來(lái)制訂和完善《外來(lái)施工單位安全管理規(guī)定》,并負(fù)責(zé)巡檢公司范圍內(nèi)外來(lái)施工單位的作業(yè)安全情況。
第四條 外來(lái)施工單位的安全管理要符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的要求,單位伍要有資質(zhì),人員要有相關(guān)作業(yè)的資格證;人力資源部負(fù)責(zé)辦理入廠證及管理工作,施工單位應(yīng)按公司規(guī)定提供出作業(yè)人員的資格證和照片,報(bào)送人力資源部,由人力資源部統(tǒng)一為持證人員制定上崗證。
第五條 施工所在車間應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)理,承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改,按公司《外來(lái)施工單位安全管理規(guī)定》對(duì)其進(jìn)行考核,對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重者,應(yīng)書(shū)面要求施工單位暫停施工并向公司生產(chǎn)調(diào)度中心和安監(jiān)部報(bào)告。
第六條 各職能部門(mén)協(xié)同安監(jiān)部,按照公司要求對(duì)外來(lái)施工人員進(jìn)行入廠前安全培訓(xùn)管理,并由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)建立外來(lái)施工單位安全管理檔案、對(duì)外來(lái)施工方的資格審查、簽訂《外協(xié)安全合同》和對(duì)施工過(guò)程實(shí)施安全監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)工作。
第二章 管理規(guī)定
(一)公司職能部門(mén)安全管理要求
第七條 公司進(jìn)行招標(biāo)時(shí),嚴(yán)把資格審查關(guān),嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)的施工單位參加投標(biāo)。資格審查的內(nèi)容依據(jù)公司《承包商管理制度》中控制程序的要求。
第八條 公司各部門(mén)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家“《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院393號(hào)令)”以及公司各項(xiàng)管理制度,盡職盡責(zé),奉公守法。
第九條 根據(jù)分管和職責(zé)范圍,按照設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范嚴(yán)格把關(guān),確保工程質(zhì)量,杜絕工程質(zhì)量事故。
第十條 加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工單位安全作業(yè)的監(jiān)督管理,督促施工單位建立健全各種安全施工管理制度,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全監(jiān)察工作,落實(shí)責(zé)任、保障安全。
第十一條 不得對(duì)施工單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定工期。
第十二條 不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十三條 施工單位伍的施工器具、安全器材,因不足或存在其它缺陷但仍繼續(xù)施工的,安監(jiān)部人員有權(quán)停止其施工,并根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,停工所帶來(lái)的損失由施工單位和公司安排施工的管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十四條 進(jìn)入施工場(chǎng)地,必須按照規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十五條 不得隨意帶領(lǐng)與工程無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工場(chǎng)地。
(二)外來(lái)施工單位安全管理要求
第十六條 施工單位應(yīng)建立健全各種安全施工管理制度,建立健全安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專、兼職安全管理人員,強(qiáng)化安全監(jiān)察工作,落實(shí)責(zé)任、保障安全。根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)度,施工單位應(yīng)制定有針對(duì)性的安全措施,并進(jìn)行安全技術(shù)交底、簽證、督促實(shí)施。實(shí)行安全措施自檢、互檢、驗(yàn)收合格制,未經(jīng)驗(yàn)收的安全措施一律不準(zhǔn)使用。
第十七條 外來(lái)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全作業(yè)管理制度》,外來(lái)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè),必須遵守:
1、外來(lái)施工單位伍進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng),必須按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng),經(jīng)車間或部門(mén)同意后,方可辦理相關(guān)作業(yè)票證進(jìn)行施工;屬于非危險(xiǎn)作業(yè)的施工,由車間或部門(mén)進(jìn)行安全告知后方可作業(yè)。嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自施工。
2、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽,高空作業(yè)要辦理高處作業(yè)許可證,作業(yè)部位按照要求設(shè)置安全平臺(tái)、護(hù)欄,條件不具備時(shí),必須系安全帶,掛設(shè)安全網(wǎng)。安全帶、安全網(wǎng)、安全帽必須有材質(zhì)證明,使用半年以上的安全帶和安全網(wǎng)檢驗(yàn)合格后方可使用。腳手架搭設(shè)好后要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)方可使用。
3、加強(qiáng)對(duì)保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品的管理。特別要加強(qiáng)對(duì)大中型施工機(jī)械的安全管理,制定具體的管理實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。
4、所用安全機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品必須是具有相應(yīng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
5、相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)首先對(duì)施工器材和安全防護(hù)器具進(jìn)行檢查,確認(rèn)合格后方可進(jìn)行作業(yè)。
6、任何機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。施工用電設(shè)備必須可靠接地,并全部安裝漏電保護(hù)器開(kāi)關(guān)。機(jī)械檢修時(shí),必須拉閘停電,電箱上鎖,掛“禁止合閘,有人工作”警示牌。
7、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運(yùn),嚴(yán)禁隨意凌空拋灑。
8、在易燃易爆區(qū)域施工,必須使用防爆工器具。
9、大中型設(shè)備吊裝要有詳細(xì)的安全技術(shù)方案,吊裝機(jī)械、索具使用前認(rèn)真檢查合格,吊裝使用的錨固點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在牢固可靠處并經(jīng)受力分析、計(jì)算。吊裝必須組織嚴(yán)密,統(tǒng)一指揮,吊裝臂下嚴(yán)禁站人、停留。
10、建筑物框架、高塔平臺(tái)、高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護(hù)欄、欄桿等必須符合設(shè)計(jì)和規(guī)定要求,安全標(biāo)示牌、警告牌等配備齊全并安裝牢固。在建工程的臨建設(shè)施、設(shè)備、未裝欄桿的平臺(tái)、空中通道及槽、溝、坑等都要根據(jù)具體情況做好臨時(shí)防護(hù)圍欄和警示標(biāo)志。施工區(qū)各類孔(洞)溝蓋板,須符合設(shè)計(jì)要求,齊全、平整、安全、牢固。
11、對(duì)于建設(shè)單位、監(jiān)理單位下發(fā)的有關(guān)“安全文明施工整改通知單”,施工單位必須按期認(rèn)真整改。
12、非施工的外來(lái)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),必須到調(diào)度中心辦理審批手續(xù)并通知相關(guān)部門(mén)后,方可由公司相關(guān)人員帶領(lǐng)進(jìn)入。