第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦領(lǐng)導(dǎo)和駐礦人員沒有認(rèn)真履行以下職責(zé),使煤礦違法生產(chǎn)行為得不到及時制止和處罰的,分別給予停職檢查和責(zé)令辭職的處理:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督煤礦企業(yè)遵守國家法律法規(guī)和上級政策,避免違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;
?。ǘ┍O(jiān)督煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度;
(三)監(jiān)督煤礦企業(yè)按要求配備一線監(jiān)督員并監(jiān)督檢查一線監(jiān)督員履行職責(zé)情況;
?。ㄋ模┍O(jiān)督煤礦企業(yè)按要求停產(chǎn)整頓和按規(guī)定復(fù)工復(fù)產(chǎn);
?。ㄎ澹┒酱倜旱V企業(yè)對重大安全隱患進行排查和整改;
(六)對不履行工作職責(zé)的煤礦五職礦長,要求煤炭管理部門暫扣其礦長資格證并依法處理。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦領(lǐng)導(dǎo)和駐礦人員對以下違法行為不制止不報告的,分別給予撤職和開除的處分:
?。ㄒ唬┟旱V超定員組織生產(chǎn)或施工的;
?。ǘ┑V級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等制度不健全、不落實的。
第十三條 縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和分包領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履行以下職責(zé)的,給予通報批評,同時給予警告或嚴(yán)重警告的處分:
?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織貫徹落實煤礦安全監(jiān)管法律法規(guī)和上級及有關(guān)部門的煤礦安全監(jiān)管政策,避免違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;
(二)督促分包煤礦企業(yè)建立和完善安全管理的各項制度(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、礦長帶班下井制度、設(shè)備設(shè)施檢查維修制度等)并監(jiān)督落實;
(三)經(jīng)常對分包煤礦的安全監(jiān)管工作進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時組織協(xié)調(diào)解決;
(四)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦領(lǐng)導(dǎo)落實駐礦監(jiān)管制度,督促煤礦落實一線監(jiān)督員制度,并經(jīng)常檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦領(lǐng)導(dǎo)和一線監(jiān)督員的工作;
(五)對煤礦重大安全隱患掛牌督辦。
第十四條 被責(zé)任追究的情形涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定從重或加重處理:
?。ㄒ唬┯?種以上違法行為的;
?。ǘ┦艿截?zé)任追究后一年內(nèi),又因煤礦監(jiān)管問題受到責(zé)任追究的;
?。ㄈ└蓴_、阻礙或者拒不配合監(jiān)察人員調(diào)查處理的;
?。ㄋ模┚懿粓?zhí)行監(jiān)察決定或者無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的;
?。ㄎ澹ι暝V人、控告人、檢舉人或者監(jiān)察人員進行打擊報復(fù)的。
第十六條 主動發(fā)現(xiàn)錯誤并采取補救措施的,可以從輕、減輕責(zé)任追究。
第三章 責(zé)任追究的機關(guān)和程序
第十七條 通過下列渠道反映的煤礦監(jiān)管問題,由市監(jiān)察局進行初步核實:
?。ㄒ唬┦〖墮C關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示、建議和通報;
?。ǘ┦形?、市政府的通報、督查通知、市領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示;
?。ㄈ┤舜蟠?、政協(xié)委員通過議案、提案等形式提出的意見、建議;
(四)行政機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)和司法機關(guān)等提出的意見、建議;
?。ㄎ澹┕?、法人和其他組織的檢舉、控告;
?。┕ぷ鳈z查和考核中發(fā)現(xiàn)的問題;
?。ㄆ撸┬侣劽襟w的報道;
(八)其它渠道反映的問題。