國(guó)際勞工組織大會(huì),經(jīng)國(guó)際勞工局理事會(huì)召集,于一九六五年六月二日在日內(nèi)瓦舉行其第四十九屆會(huì)議,并注意到現(xiàn)有國(guó)際勞工公約和建議書中適用于礦山并包含有關(guān)未成年人雇用條件的條款,并考慮到某些方面提出補(bǔ)充性標(biāo)準(zhǔn)乃適宜之舉,并經(jīng)決定采納本屆會(huì)議議程第四項(xiàng)關(guān)于礦山井下作業(yè)雇用未成年人條件的各項(xiàng)提議,并經(jīng)決定這些提議應(yīng)采取建議書的形式,于一九六五年六月二十三日通過(guò)以下建議書,引用時(shí)得稱之為一九六五年未成年人(井下作業(yè))就業(yè)建議書。
一、定義
1.(1)就執(zhí)行本建議書而言,“礦山”一詞系指一切以開采地下物資為目的,并雇用人員在井下工作的公私企業(yè)。
(2)本建議書中有關(guān)礦山井下工種和作業(yè)的規(guī)定適用于采石場(chǎng)的地下工種或作業(yè)。
二、執(zhí)行方法
2.本建議書可以國(guó)家法律或條例、集體協(xié)議,仲裁判或司法決定的方式,或以符合本國(guó)實(shí)際并適合本國(guó)國(guó)情的任何其他方式執(zhí)行之。
三、健康
3.被雇用或被指定將受雇于井下作業(yè)的未成年人的培訓(xùn)規(guī)劃應(yīng)包括有關(guān)如下內(nèi)容的理論與實(shí)際教育:礦山勞動(dòng)者的健康和安全可能遭受的危險(xiǎn),衛(wèi)生和急救,為保護(hù)健康和保障安全需采取的預(yù)防措施。該項(xiàng)教育應(yīng)由有關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。
4.雇主在雇用一未成年人或委派他從事某項(xiàng)特定井下任務(wù)時(shí),應(yīng)對(duì)他講清此項(xiàng)工作包含的事故和致病的風(fēng)險(xiǎn),以及保護(hù)措施和設(shè)備,安全規(guī)章和急救手段。這些指示應(yīng)在適當(dāng)?shù)拈g隔時(shí)間內(nèi)反復(fù)重申。
5.(1)安全員、安全代表、安全與衛(wèi)生委員會(huì)和企業(yè)中任何其他負(fù)責(zé)安全與衛(wèi)生的機(jī)構(gòu),以及國(guó)家監(jiān)察部門,應(yīng)特別重視旨在保護(hù)礦山中被雇用或從事井下作業(yè)的未成年人的生命和健康的措施。
(2)在這些措施中,須規(guī)定為每一礦山制定一項(xiàng)切實(shí)可行的、包括如下內(nèi)容的安全計(jì)劃:
(a)為防止工作場(chǎng)所的環(huán)境條件可能帶來(lái)的危險(xiǎn)并改善條件而作的規(guī)定;
(b)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)、監(jiān)察和調(diào)查事故與預(yù)防事故的手段;
(c)由雇主出資初次提供并經(jīng)正常損耗后更新為工作的性質(zhì)及執(zhí)行該工作的條件所必需的勞保服裝和裝備,并強(qiáng)制未成年人使用該服裝和裝備;
(d)有利于未成年人的安全和健康的一切其它措施。
6.為維護(hù)礦山中被雇用或從事井下作業(yè)的未成年人的健康并促進(jìn)他們正常的身體發(fā)育,應(yīng)著重為如下目的采取措施:
(a)提倡包括體育在內(nèi)的娛樂活動(dòng);
(b)向他們提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的更衣和淋浴設(shè)施,如有可能,應(yīng)為不滿十八歲者設(shè)置單獨(dú)專用的更衣和淋浴設(shè)施;
(c)如情況需要,保證向未成年人提供補(bǔ)充食品和食品服務(wù),使他們的飲食適合他們的發(fā)育狀況。
四、每周休假與帶酬年假
7.礦山中被雇用或從事井下作業(yè)的未滿十八歲者應(yīng)有權(quán)在任何七天期間享受至少為三十六小時(shí)的不間斷的每周休假。
8.每周休假期應(yīng)逐步延長(zhǎng),目標(biāo)應(yīng)為每周休假至少四十八小時(shí)。
9.每周休假期應(yīng)包括本國(guó)或本地區(qū)的傳統(tǒng)或習(xí)俗確定的休假日在內(nèi)。
10.礦山中被雇用或從事井下作業(yè)的未滿十八歲者在其每周休假期內(nèi)不得委以任何工作。
11.(1)礦山中被雇用或從事井下作業(yè)的未滿十八歲者在每次服務(wù)滿十二個(gè)月后有權(quán)享受至少二十四個(gè)工作日(相當(dāng)于四周的工作日)的帶酬年假。
(2)法定或習(xí)慣休假日與因病停止工作的日期不應(yīng)計(jì)算在帶酬年假之內(nèi)。
12(1)雇主應(yīng)備有一本供監(jiān)察員檢查的登記冊(cè),為每個(gè)不滿十八歲被雇用或從事井下作業(yè)者標(biāo)明:
(a)在可能范圍內(nèi)經(jīng)有效證明的出生日期;
(b)每周假期;
(c)帶酬假期。
(2)雇主得應(yīng)工人代表的要求,向他們提供第(1)項(xiàng)涉及的資料。
五、培訓(xùn)
13.根據(jù)一九六二年職業(yè)培訓(xùn)建議書闡述的原則,主管當(dāng)局應(yīng)采取必要措施,務(wù)使礦山中被雇用于井下作業(yè)或有志從事此類工種的未成年人:
(a)通過(guò)當(dāng)學(xué)徙或任何其他適合國(guó)情的培訓(xùn)方法,接受系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)以便他們對(duì)自己將被委派從事的特定工作類型有充分準(zhǔn)備;
(b)能根據(jù)國(guó)情享有補(bǔ)充性技術(shù)培訓(xùn)的適當(dāng)條件,以便在損害他們的健康和福利的同時(shí)發(fā)展他們的專業(yè)技能;
(c)享有在地面上繼續(xù)接受教育和培訓(xùn)的適當(dāng)條件以便他們?nèi)蘸竽苓m應(yīng)礦業(yè)的技術(shù)進(jìn)步并培養(yǎng)自身的人品。
六、咨詢
14.各國(guó)主管當(dāng)局在確定執(zhí)行本建議書的全面政策和通過(guò)本建議書的實(shí)施規(guī)章之前,應(yīng)與有關(guān)最具代表性的雇主組織和工人組織進(jìn)行磋商。