國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號(hào)
???? 新修訂的《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》已經(jīng)2011年4月18日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)公布的《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國家煤礦安全監(jiān)察局>令第19號(hào))同時(shí)廢止。
局長(zhǎng)? 駱琳
二○一一年五月四日
小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定
第一章 總 則
第一條為預(yù)防和減少小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石作業(yè)單位(以下統(tǒng)稱小型露天采石場(chǎng))的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
開采型材和金屬礦產(chǎn)資源的小型露天礦山的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。
第三條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)小型露天采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有小型露天采石場(chǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的管理人員及其職責(zé)。
第二章 安全生產(chǎn)保障
第四條小型露天采石場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格并取得安全資格證書后,方可任職。
第五條小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程,至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得安全資格證書后,方可任職。
第六條小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員,或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第七條小型露天采石場(chǎng)新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于40小時(shí)的安全培訓(xùn),已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于20小時(shí)的安全再培訓(xùn)。
特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書后,方可上崗作業(yè)。
第八條小型露天采石場(chǎng)必須參加工傷保險(xiǎn),按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第九條新建、改建、擴(kuò)建小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)由具有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案。采石場(chǎng)布置和開采方式發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)重新編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案,并由原審查部門審查批準(zhǔn)。
第十條小型露天采石場(chǎng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審批程序。
對(duì)于不需要進(jìn)行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場(chǎng),符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查同意,可以不進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,直接依法申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
第十一條小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的,小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
第十二條相鄰的采石場(chǎng)開采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米。對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。